南京建鄴:創(chuàng)新公辦托育 營造建功立“鄴”好生態(tài)
上午8時(shí)20分將兩歲8個(gè)月大的女兒送到研發(fā)總部園托育園,8點(diǎn)半打卡上班,中午下樓看看女兒活動(dòng)情況,傍晚接女兒一起下班回家——江蘇推敲科技服務(wù)有限公司總經(jīng)理陳磊的工作日常,讓不少“雙職工”父母很是羨慕。
今年5月,建鄴區(qū)依托優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園資源優(yōu)勢(shì),與南京曉莊學(xué)院實(shí)驗(yàn)幼兒園(南京市市級(jí)機(jī)關(guān)第二幼兒園)創(chuàng)新打造了南京首家面向產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)的公建公辦托育園——建鄴高新區(qū)研發(fā)總部園托育園。“樓上工作,娃放樓下”讓企業(yè)員工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)再無后顧之憂。
黨的二十大報(bào)告提出“降低養(yǎng)育成本”。國家發(fā)改委等17部門聯(lián)合發(fā)文鼓勵(lì)“大力發(fā)展多種形式的托育服務(wù)”。建鄴區(qū)創(chuàng)新公辦托育的實(shí)踐,既是優(yōu)化營商環(huán)境、營造良好發(fā)展生態(tài)的務(wù)實(shí)之舉,也為建設(shè)普惠公平、安全可靠的“一老一小”服務(wù)體系探索了道路、積累了經(jīng)驗(yàn)。
育兒莫愁,帶著孩子上下班
11月10日上午10時(shí)許,建鄴高新區(qū)研發(fā)總部園托育園感統(tǒng)活動(dòng)室,在老師的引導(dǎo)下,十余名小朋友歡樂地攀爬滑梯、嬉戲玩耍。
“建功立‘鄴’,帶娃‘莫愁’,孩子開心,家長安心。”陳磊說,二寶出生后,原先從事財(cái)務(wù)工作的愛人一直在家全職育兒,現(xiàn)在孩子可以放在園區(qū)托育園,愛人正計(jì)劃重返職場(chǎng)。
工作帶娃如何兩不誤?幾乎是年輕父母面臨的共性難題。在建鄴,這一痛點(diǎn)更甚。作為南京人口結(jié)構(gòu)最年輕的城區(qū),建鄴區(qū)17歲至40歲年輕人占比超38%,建鄴高新區(qū)集中了7萬多年輕人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),幼兒托育成為“雙職工”家庭的剛性需求和現(xiàn)實(shí)難題。今年初,園區(qū)結(jié)合大走訪面向企業(yè)開展問卷調(diào)查,在回收的有效問卷中,企業(yè)員工反映最集中的問題就是“孩子沒人帶”。
解決“帶娃難題”,建鄴早有實(shí)踐。2020年9月,建鄴高新區(qū)在全市率先開設(shè)“四點(diǎn)半課堂”,為企業(yè)員工子女提供下午放學(xué)后至晚上八點(diǎn)半的托管服務(wù);破題暑期孩子“沒人管”,去年,“四點(diǎn)半課堂”特設(shè)暑托班,與學(xué)校放假、開學(xué)時(shí)間無縫銜接;“雙減”政策落地后放學(xué)時(shí)間延遲,托管需求相對(duì)減少,在前期實(shí)踐探索基礎(chǔ)上,園區(qū)將“四點(diǎn)半課堂”改為托育園,“帶娃服務(wù)”從學(xué)齡兒童延伸至低齡幼兒。
“托育不同于托管,3歲以內(nèi)的幼兒需要更專業(yè)的陪伴與看護(hù),對(duì)環(huán)境的要求也更高。”建鄴高新區(qū)管委會(huì)企業(yè)服務(wù)部王卉介紹,改造前,團(tuán)隊(duì)跑遍全區(qū)品牌托育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn);設(shè)計(jì)方案出臺(tái)后,先后聯(lián)合南京市規(guī)資局建鄴分局、區(qū)建設(shè)局、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管局等多個(gè)部門召開專題會(huì),確保所有細(xì)節(jié)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);食材由具有中小學(xué)及幼兒園食材配送資質(zhì)的企業(yè)提供,從嚴(yán)把控食品安全……園區(qū)用心盡心,換來“新建鄴人”放心舒心。
走進(jìn)研發(fā)總部園托育園,處處透露著細(xì)致與貼心。記者看到,教室的用具全部貼了防撞條,防止孩子嬉鬧中受傷;所有桌凳小朋友都能輕易拎起,在生活中潛移默化鍛煉運(yùn)動(dòng)協(xié)調(diào)能力;衛(wèi)生間沖洗區(qū)特意安裝了防滑把手,區(qū)域分開從小培養(yǎng)性別意識(shí);教室頂部最初是鏤空設(shè)計(jì),考慮到傳染病預(yù)防,最終方案將教室之間進(jìn)行了封閉處理。
托育園開班后,有家長參觀感嘆:“能想到和想不到的問題,園區(qū)都幫著想到了、做好了!”連日來,“帶娃上下班”的建鄴實(shí)踐引發(fā)廣泛關(guān)注,吸引江寧開發(fā)區(qū)、南京經(jīng)開區(qū)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)交流考察。
三方共建,托育服務(wù)可持續(xù)
區(qū)域環(huán)境如何創(chuàng)設(shè)?怎樣引導(dǎo)小朋友“自我服務(wù)”……11月8日下午,一場(chǎng)聯(lián)合教學(xué)研討在南京市市級(jí)機(jī)關(guān)第二幼兒園舉行,參與人員既有機(jī)關(guān)二幼的教學(xué)骨干,也有研發(fā)總部園托育園的新晉老師,雙方共同探討教育方法,交流照護(hù)方法。
“類似的聯(lián)合研討會(huì),每月都有一次?!焙戏视變簬煼秾W(xué)院畢業(yè)生母晶晶今年3月入職研發(fā)總部園托育園,她介紹,從班級(jí)環(huán)境布置到幼兒身心發(fā)展,機(jī)關(guān)二幼的老師給予了全方位指導(dǎo)。
江蘇去年出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,提出“支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)在工作場(chǎng)所為職工提供托育服務(wù)”。園區(qū)托育如何開展?建鄴高新區(qū)研發(fā)總部園托育園最鮮明的特色是專業(yè)與市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合。
導(dǎo)入專業(yè)資源,南京市市級(jí)機(jī)關(guān)第二幼兒園選派優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)托育課程設(shè)計(jì)和日常教學(xué)管理。托育園推出“1+N”課程模式,“1”為依托“南師大托班整合教材”,“N”是在機(jī)關(guān)二幼“禾美課程”園本化和班本化過程中,老師跟隨幼兒興趣生發(fā)課程,比如小朋友進(jìn)入集體生活的“第一主題”,涵蓋體驗(yàn)藏和找的游戲、學(xué)會(huì)用勺子吃東西、樂于喝白開水、知道物品有固定的擺放位置等內(nèi)容。
堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,建鄴國資集團(tuán)企服公司負(fù)責(zé)日常運(yùn)營和后勤保障?!懊堪嗯潺R‘一教兩?!?,購買公眾責(zé)任險(xiǎn),室內(nèi)外監(jiān)控全覆蓋、確保照護(hù)無死角,最大限度保障孩子安全?!苯ㄠ拠Y集團(tuán)企服公司李瑜介紹,純公益的托育難以保證質(zhì)量,完全交給市場(chǎng)價(jià)格高昂。托育園堅(jiān)持普惠定價(jià),既突出公益性,也強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化、專業(yè)化,未來還計(jì)劃探索品牌化、連鎖化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)自我造血和可持續(xù)發(fā)展。
久久為功,創(chuàng)新服務(wù)做成了園區(qū)品牌。建鄴高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)整體策劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、投資建設(shè)。從企業(yè)反映托育難題后,管委會(huì)立即開展問卷調(diào)查、市場(chǎng)調(diào)研、策劃設(shè)計(jì),托育園從施工建設(shè)到竣工驗(yàn)收僅用了短短4個(gè)月。
江蘇省家政學(xué)會(huì)嬰幼兒照護(hù)專業(yè)委員會(huì)主任田志強(qiáng)評(píng)價(jià),社會(huì)力量辦托育面臨降低成本難、穩(wěn)定招生難、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)難三重難題。建鄴區(qū)“政校企”合作共建托育園,蹚出了一條普惠性、可持續(xù)的低齡幼兒托育新路徑,形成了可復(fù)制推廣的“建鄴經(jīng)驗(yàn)”。
創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,建功立“鄴”好生態(tài)
園區(qū)辦托育,既要投入巨大的人力物力,還肩負(fù)很重的安全責(zé)任,建鄴區(qū)為何聚力聚焦這件事?
“孩子的背后是員工,員工的背后是企業(yè)發(fā)展,帶娃‘小切口’關(guān)系營商‘大環(huán)境’優(yōu)不優(yōu),人才吸引力強(qiáng)不強(qiáng),攸關(guān)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的大局大勢(shì)?!苯ㄠ捀咝聟^(qū)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)為,打造營商環(huán)境最優(yōu)園區(qū)的落腳點(diǎn),就是服務(wù)好園區(qū)的每一位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者。從“四點(diǎn)半課堂”到研發(fā)總部園托育園,從課后托管到暑期托管再到“全齡段”托管,園區(qū)“帶娃服務(wù)”不斷升級(jí),為重要金融中心核心集聚區(qū)建設(shè)注入“高新力量”。
如今,園區(qū)“帶娃服務(wù)”已成營商環(huán)境的“新名片”。“四點(diǎn)半課堂”從2020年創(chuàng)辦以來,已托管企業(yè)員工子女近萬人次,每年推出的暑托班均滿班運(yùn)行。研發(fā)總部園托育園今年5月開園后,40個(gè)托位迅速滿員,累計(jì)服務(wù)50多家企業(yè)、70多個(gè)員工家庭,二期項(xiàng)目還在推進(jìn),預(yù)約電話已被“打爆”。按照“家長出一點(diǎn)、企業(yè)補(bǔ)一點(diǎn)、政府貼一點(diǎn)”思路,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)僅為每月每個(gè)托位2980元,遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)格。
園區(qū)托育帶來的另一個(gè)啟示在于,只有堅(jiān)持以人民為中心,瞄準(zhǔn)痛點(diǎn)精準(zhǔn)施策,把好事辦實(shí)、將實(shí)事辦好,才能不斷提優(yōu)營商環(huán)境,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。當(dāng)下,建鄴區(qū)深耕“012科創(chuàng)森林成長計(jì)劃”,累計(jì)建成“園中園”55個(gè),載體面積近27萬平方米;“金魚嘴每日路演”舉辦各類活動(dòng)超180場(chǎng),撮合項(xiàng)目融資超16億元;“建鄴高新進(jìn)園?!崩塾?jì)授信62億元,服務(wù)企業(yè)超1500家;清華大學(xué)五道口金融學(xué)院南京教室正式啟用,1050套人才公寓交付驗(yàn)收?!板\繡建鄴”的生態(tài)“底色”切實(shí)撐起了高質(zhì)量發(fā)展的厚重“底氣”。
實(shí)踐證明:哪里生態(tài)好,資源就流向哪里,發(fā)展的制高點(diǎn)就轉(zhuǎn)向哪里。今年以來,建鄴區(qū)新增規(guī)上單位數(shù)始終保持增長態(tài)勢(shì),連續(xù)10個(gè)月排名全市前列,廣大企業(yè)扎根建鄴的發(fā)展信心不斷增強(qiáng),“看好建鄴”的集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。(鹿琳)
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