?以打造全國一流營商環(huán)境為目標(biāo)，持續(xù)深化“放管服”改革，近年來，淮安市洪澤區(qū)不斷推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，取得明顯成效。觀其榮譽(yù)，當(dāng)?shù)卦?019年、2020年連續(xù)兩年獲評“中國營商環(huán)境百佳示范縣市”稱號，2021年獲批省級行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點，榮獲2021年度第二屆全國政務(wù)服務(wù)軟實力“數(shù)字化實踐典型案例”。

從無到有，數(shù)字賦能全方位

初期行政審批服務(wù)大廳因場地、技術(shù)等條件限制，智能化水平幾乎為零。2020年10月，洪澤區(qū)新政務(wù)服務(wù)中心全面啟用，大廳總面積3.76萬平方米，配備了云桌面、叫號系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)可視化管理平臺、“好差評”評價器、智能工作臺等設(shè)備，數(shù)字化政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)從無到有。

相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過不斷加強(qiáng)江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)洪澤旗艦店、淮安網(wǎng)上辦事大廳洪澤分廳、洪澤幫辦代辦等平臺建設(shè)，全區(qū)1395項依申請政務(wù)服務(wù)事項可全程在線辦理。數(shù)據(jù)顯示，如今的政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦率達(dá)95.7%，即辦事項占比99%，面向新增市場主體的全流程、電子化登記線上辦理率超95%，面向工程項目的多部門、多系統(tǒng)聯(lián)動審批實現(xiàn)了100%全覆蓋。

“智能辦”“自助辦”是相關(guān)服務(wù)的一大特點。據(jù)了解，在政務(wù)服務(wù)中心，自助填表機(jī)可實現(xiàn)人臉比對信息功能，有效杜絕假證辦理業(yè)務(wù)審批；自助證照識別填單打印、存儲一體，機(jī)器可以自動生產(chǎn)填寫信息并將信息進(jìn)行有效存儲；自助繪圖功能極大地減少群眾跑腿、方便辦事群眾獲取所需的服務(wù)內(nèi)容。

此外，當(dāng)?shù)卦诖髲d還配備了政務(wù)、稅務(wù)、電力等自助服務(wù)智能終端21臺，可實現(xiàn)證照查詢（身份證、營業(yè)執(zhí)照、駕駛證、結(jié)婚證等）、網(wǎng)上申報等功能，還可以進(jìn)行水電費(fèi)繳費(fèi)、稅務(wù)繳費(fèi)、出入境、營業(yè)制造等業(yè)務(wù)自助辦理出證，為企業(yè)和群眾提供全天候服務(wù)。

從繁到簡，便民利企添活力

2017年9月，洪澤區(qū)開展省級相對集中許可權(quán)改革試點工作，經(jīng)過兩輪事項劃轉(zhuǎn)，洪澤區(qū)行政審批局從初期的111項行政許可刪減為80項行政許可。

據(jù)洪澤區(qū)行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，該局簡化受理審批，梳理規(guī)范保留證明事項96個，涉及服務(wù)事項156個。凡是通過電子證照、數(shù)據(jù)共享能獲取的材料，不再要求企業(yè)和群眾提供。同時，大力推行“告知承諾制”，企業(yè)群眾“一紙承諾”即可辦成事，切實解決證明材料過多過泛和“重復(fù)證明”“循環(huán)證明”等突出問題。

立足群眾辦事需求，洪澤建成區(qū)鎮(zhèn)村三級政務(wù)服務(wù)體系，完善區(qū)鎮(zhèn)協(xié)同就近辦理、鎮(zhèn)村聯(lián)辦服務(wù)機(jī)制，打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項下沉至鎮(zhèn)（街道），以授權(quán)辦理、委托辦理、幫辦代辦等方式，實現(xiàn)公共教育、勞動就業(yè)等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的105項政務(wù)服務(wù)事項就近可辦。今年以來，全區(qū)鎮(zhèn)村累計辦理事項75263件，其中網(wǎng)上辦理55527件，占比73%。

為推進(jìn)“進(jìn)一窗辦多事”，洪澤在政務(wù)服務(wù)中心創(chuàng)新打造4個綜合窗口，實現(xiàn)高頻事項“跨省通辦”，梳理出與其他102個縣級地區(qū)辦件量排序前20名的事項，通過智能導(dǎo)辦系統(tǒng)，實現(xiàn)無差別受理；低頻事項“一網(wǎng)辦結(jié)”，統(tǒng)一受理區(qū)級20家相關(guān)單位的774個低頻政務(wù)服務(wù)事項，實現(xiàn)“前臺接件、后方審批、一網(wǎng)協(xié)同、綜窗出證”，提高辦事效率。

截止目前，洪澤區(qū)現(xiàn)有43家單位正式進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，共設(shè)服務(wù)窗口184個，全區(qū)95%以上的依申請行政許可事項進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，真正實現(xiàn)“一棟樓辦公、一站式服務(wù)”。2021年，當(dāng)?shù)爻晒υ圏c“一業(yè)一證”“二手房交易”等“淮上關(guān)愛一件事”改革，2022年穩(wěn)步推進(jìn)就業(yè)登記、結(jié)婚、住房公積金貸款等15類“一件事”上線運(yùn)行。兩年來，“自然人一件事”累計辦結(jié)4196件，全流程零收費(fèi)；零售藥店、小餐飲店等20個民生行業(yè)累計發(fā)放行業(yè)綜合許可證1638張，申報材料平均壓縮率49%，審批時間平均壓減60%，獲得企業(yè)群眾的一致好評。

“優(yōu)良的營商環(huán)境是市場主體健康發(fā)展的助推劑，更是區(qū)域高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵競爭力。我們將進(jìn)一步解放思想，繼續(xù)深化‘放管服’改革，以營商環(huán)境之優(yōu)，促經(jīng)濟(jì)大盤之穩(wěn)，贏企業(yè)群眾之心。”洪澤區(qū)行政審批局局長趙建清說。（龔建軍 房紅軍 馬曉波）

分享讓更多人看到