“江山就是人民，人民就是江山。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山，守的是人民的心。”二十大報(bào)告中的這句話，深深戳中人心。報(bào)告明確提出，必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。報(bào)告部署的新舉措、新任務(wù)，勾勒的美好民生藍(lán)圖，讓會(huì)場(chǎng)內(nèi)外的江蘇人心潮澎湃，與會(huì)代表展開(kāi)熱烈討論，廣大干部群眾紛紛暢談熱切期盼。

緊抓“急難愁盼”，強(qiáng)化民生保障

要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題；采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題……二十大報(bào)告中，“人民”二字重若千鈞，字里行間滿是民生情懷。

醫(yī)療保障事關(guān)人民群眾生命健康和民生福祉。省醫(yī)療保障局局長(zhǎng)周英代表表示，全省醫(yī)療保障系統(tǒng)要全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)決扛起職責(zé)使命，堅(jiān)持人民至上、生命至上，深入群眾、深入基層，更加聚焦解決醫(yī)保領(lǐng)域不平衡不充分的問(wèn)題，緊緊抓住人民群眾在醫(yī)保領(lǐng)域最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，盡力而為、量力而行，以新思路推出更多惠民暖心新舉措，解決人民群眾在醫(yī)保領(lǐng)域的“急難愁盼”，推動(dòng)人民群眾在高質(zhì)量發(fā)展中享有高品質(zhì)醫(yī)療保障。

“報(bào)告提出，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)重大慢性病健康管理，提高基層防病治病和健康管理能力，為我們基層衛(wèi)生健康工作指明了方向。”省衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康處黨支部書(shū)記姜侖說(shuō)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是居民健康的“守門(mén)人”，近年來(lái)，全省衛(wèi)健系統(tǒng)把基層衛(wèi)生擺在優(yōu)先發(fā)展的重要位置，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，在全國(guó)率先開(kāi)展社區(qū)醫(yī)院、農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)，推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)水平提檔升級(jí)、基層衛(wèi)生服務(wù)提質(zhì)增效，目前全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已逾1.8萬(wàn)家，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)較為健全完善，服務(wù)可及性不斷提升。作為醫(yī)務(wù)工作者，將始終把人民的生命健康放在第一位，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平，為推動(dòng)健康中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

“報(bào)告提出的民生要求，緊抓群眾‘急難愁盼’，說(shuō)出了群眾心聲，回應(yīng)了百姓期待。以健全社會(huì)保障體系為例，報(bào)告提出健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。公平統(tǒng)一、安全規(guī)范等新提法，體現(xiàn)了長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。”在省社科院社會(huì)政策所所長(zhǎng)張春龍看來(lái)，社會(huì)保障作為民生“壓艙石”，必須保障資金等運(yùn)行安全、規(guī)范，才能為人民群眾提供穩(wěn)定、可持續(xù)的保障。

“社會(huì)保障是保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障。”省人社廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處處長(zhǎng)朱華介紹，新時(shí)代十年來(lái)，江蘇城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到5965萬(wàn)人、1989萬(wàn)人、2342萬(wàn)人，分別比2012年末增長(zhǎng)25%、49%、65%，制度公平性、統(tǒng)一性、可持續(xù)性顯著增強(qiáng)。“邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，我們將進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，積極發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，加快完善失業(yè)、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上穩(wěn)步提高各類(lèi)社會(huì)保障待遇水平，守護(hù)好人民群眾的每一分‘養(yǎng)老錢(qián)’‘保命錢(qián)’，進(jìn)一步織密扎牢社會(huì)保障安全網(wǎng)，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。”

多謀民生之利，提高人民生活品質(zhì)

實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，使人人都有通過(guò)勤奮勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)；建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度……報(bào)告擘畫(huà)的新的偉業(yè)藍(lán)圖中，一個(gè)個(gè)民生“大禮包”，有溫度，更有厚度。

“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不是一句空洞口號(hào)，必須落實(shí)到各項(xiàng)決策部署和實(shí)際工作之中。黨的二十大報(bào)告為我們做好就業(yè)工作指明了方向、提供了遵循。”省人社廳副廳長(zhǎng)張宏偉說(shuō)，做好新時(shí)代、新征程的就業(yè)工作，人社部門(mén)將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面貫徹新發(fā)展理念，著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，牢牢把握就業(yè)是最基本的民生新定位，壓緊壓實(shí)政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任，將擴(kuò)大就業(yè)和控制失業(yè)納入對(duì)地方及部門(mén)的高質(zhì)量發(fā)展考核內(nèi)容，完善制度舉措，精準(zhǔn)施策，打好減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策“組合拳”，著力構(gòu)建穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)、防失業(yè)的綜合政策體系，加快就業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，優(yōu)化升級(jí)省就業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)，不斷激發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)活力，探索具有江蘇特色的促進(jìn)共同富裕就業(yè)政策支持體系，著力建設(shè)高質(zhì)量就業(yè)先行區(qū)，扛起“勇挑大梁”的政治責(zé)任。

住有所居、住有宜居，是老百姓關(guān)心的大事。過(guò)去十年，全省累計(jì)建成各類(lèi)保障性住房292.69萬(wàn)套，700多萬(wàn)困難群眾住房困難得到緩解。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳住房保障與住房改革處處長(zhǎng)唐宏彬說(shuō)，圍繞報(bào)告提出的“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度”要求，江蘇將持續(xù)推進(jìn)住房保障這一重大民生工程和發(fā)展工程，不斷完善住房保障體系，大力發(fā)展保障性租賃住房，規(guī)范發(fā)展公租房，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)改造。“十四五”期間，全省將新增公租房保障戶(hù)數(shù)50萬(wàn)戶(hù)，建設(shè)保障性租賃住房58萬(wàn)套，完成城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)改造60萬(wàn)戶(hù)，以新市民為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)常住人口保障性住房覆蓋率到28%，努力實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居。

連云港市贛榆區(qū)柘汪鎮(zhèn)西棘蕩村原來(lái)是一個(gè)窮村、亂村。近年來(lái)，村莊立足地域特色和本村實(shí)際，發(fā)展塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)，規(guī)劃建設(shè)了占地1036畝的西棘蕩循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。如今，村里90%以上的勞動(dòng)力從事尼龍顆粒加工，全村每年加工全國(guó)約80%的廢舊漁網(wǎng)。去年村集體收入達(dá)1600萬(wàn)元，村民人均純收入4.25萬(wàn)元。連云港市贛榆區(qū)柘汪鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、西棘蕩村黨委書(shū)記鐘佰均代表告訴記者，村里還改善村民住房條件，啟動(dòng)了農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)。到年底，全村870余戶(hù)都將住上新房。

“不斷壯大的村集體經(jīng)濟(jì)，為我們?nèi)逋苿?dòng)共同富裕打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”鐘佰均說(shuō)，未來(lái)五年，西棘蕩村將堅(jiān)持在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)共同富裕上做文章，大力發(fā)展再生尼龍、紡織織布、尼龍改性注塑等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果更多惠及全體村民，讓村民的“錢(qián)袋子”更鼓、生活更美好。

讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民

保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)。報(bào)告有力呼應(yīng)了人民對(duì)美好生活的向往，深深激勵(lì)著江蘇人踔厲奮發(fā)，向共同富裕不斷邁進(jìn)。

“為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。報(bào)告彰顯了深厚的人民情懷，指引我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦袨槿罕姸噢k暖心事、貼心事，以更有力的舉措、實(shí)實(shí)在在的工作成果踐行共產(chǎn)黨人的錚錚誓言。”南京市建鄴區(qū)民政局局長(zhǎng)邱文標(biāo)說(shuō)，建鄴區(qū)民政部門(mén)將全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，將其轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，堅(jiān)持人民至上，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生保障建設(shè)，統(tǒng)籌做好社會(huì)救助、社會(huì)福利、殘疾人福利保障等工作，著力構(gòu)建完善分層分類(lèi)社會(huì)救助體系，用心用情辦好每件惠民實(shí)事，讓“一老一小”得到更好的關(guān)愛(ài)照護(hù)，讓弱有所扶更溫馨，在奔向共同富裕的路上，確保“一個(gè)都不掉隊(duì)”。

“宏偉藍(lán)圖已經(jīng)擘畫(huà)，腳下的路更加清晰，必須擔(dān)好肩上的責(zé)任。”淮安市洪澤區(qū)“水上百合”志愿者協(xié)會(huì)黨支部書(shū)記鄧紅代表說(shuō)，協(xié)會(huì)努力做孤寡空巢老人的好兒女、留守困境兒童的好父母、鄰里街坊的好幫手、特困群體的好親友，十年來(lái)累計(jì)提供志愿服務(wù)5萬(wàn)多小時(shí)，受益群眾逾萬(wàn)人。“我是社會(huì)工作者，也是一名小學(xué)教師，尤其關(guān)注報(bào)告對(duì)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域和教育領(lǐng)域作出的新部署。”鄧紅表示，今后要做的就兩個(gè)字：奮斗！協(xié)會(huì)將充分發(fā)揮社會(huì)組織黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，融入社會(huì)基層治理，圍繞人民期盼，做好社會(huì)事業(yè)、教育工作領(lǐng)域的民生實(shí)事，特別是“一老一小一鄰一特”急難愁盼的事，讓更多好資源惠及學(xué)校的留守困境兒童，讓困難群體感受溫暖、共享發(fā)展成果。

健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕；規(guī)范收入分配秩序，規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制等報(bào)告內(nèi)容，讓張春龍印象深刻。“報(bào)告為民生發(fā)展劃定了清晰目標(biāo)，就是要推進(jìn)共同富裕，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。”張春龍認(rèn)為，報(bào)告提倡發(fā)展成果由全體人民共享，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的舉措很明確、具體，比如健全基本公共服務(wù)體系、完善分配制度、實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略等等。“這是循序漸進(jìn)的發(fā)展過(guò)程。新時(shí)代十年，江蘇把75%以上的一般公共預(yù)算支出投入到民生領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了高水平民生‘七有’。奮進(jìn)新征程，要不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)，拿出更多改革創(chuàng)新舉措，做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房、養(yǎng)老等工作，進(jìn)一步擴(kuò)大公共服務(wù)覆蓋面，關(guān)照區(qū)域、城鄉(xiāng)，以及不同勞動(dòng)群體的均衡，讓人民幸福生活水平更高、成色更足、內(nèi)涵更豐富。”

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