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      [奮進新征程 逐夢現(xiàn)代化]

      江蘇沭陽縣委書記彭偉:以“四化”同步集成改革推進區(qū)域副中心城市建設(shè)

      2022年10月19日07:55 | 來源:人民網(wǎng)-江蘇頻道
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      回眸“非凡十年”,寫就精彩華章;面向新征程,中國式現(xiàn)代化步履鏗鏘。作為東部發(fā)達地區(qū),江蘇的現(xiàn)代化建設(shè)起步較早、成果頗豐、代表性強。為了探尋現(xiàn)代化發(fā)展路徑、觸摸現(xiàn)代化現(xiàn)實模樣、暢想現(xiàn)代化美好未來,人民網(wǎng)江蘇頻道推出“奮進新征程 逐夢現(xiàn)代化”系列融媒體調(diào)研行活動。今天刊發(fā)對“蘇北第一縣”沭陽縣委書記彭偉的專訪。

      人民網(wǎng):彭書記,回首“非凡十年”,我們看到沭陽在經(jīng)濟總量上已經(jīng)突破了千億元大關(guān),地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)兩年位居蘇北各縣(市)之首。請您介紹一下,十年來,沭陽都取得了哪些較為顯著的發(fā)展成績?

      彭偉:過去的十年,是沭陽發(fā)展史上綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾獲得感最強的時期。我們始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想定向領(lǐng)航,“扛起新使命、譜寫新篇章”,各項工作都邁上了新的臺階、達到了新的高度,主要表現(xiàn)在“五個歷史性突破”。

      一是綜合實力實現(xiàn)歷史性突破。2021年地區(qū)生產(chǎn)總值達到1162億元,是2012年的2.42倍,連續(xù)兩年位居蘇北20個縣(市)首位;一般公共預(yù)算收入達到62億元,是2012年1.27倍,實現(xiàn)了“總量蘇北第一、增速全省第一”;得益于主要經(jīng)濟指標(biāo)的穩(wěn)步增長,自2012年我縣首次進入“全國縣域經(jīng)濟與縣域基本競爭力百強縣(市)”榜單,經(jīng)過十年耕耘,綻放出了滿園春色。

      二是工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)歷史性突破。堅持“工業(yè)強縣”不動搖,加快構(gòu)建“234”園區(qū)體系,大力推進“騰籠換鳥”“筑巢引鳳”,幫助更多企業(yè)家拎包創(chuàng)業(yè);不斷強化外引內(nèi)培雙輪驅(qū)動,加快從工業(yè)大縣向工業(yè)強縣轉(zhuǎn)變,2019年9月成功承辦首次在縣區(qū)舉辦的全省重大項目建設(shè)觀摩推進會。2021年工業(yè)稅收、工業(yè)用電量、工業(yè)開票銷售收入分別是2012年的4.61倍、2.15倍、4.92倍,總量分別攀升至蘇北第一、第二、第二位,連續(xù)七屆入選全國工業(yè)百強縣。

      三是城市建設(shè)實現(xiàn)歷史性突破。十年來,沭陽城區(qū)拉框架、“長個子”,縣城建成區(qū)面積達到了85平方公里、集聚人口68萬人,成為全國建成區(qū)面積最大、集中居住人口最多的縣城。近年來,我們緊盯“完善功能、彰顯特色”工作重點,更加注重提內(nèi)涵、“長肌肉”,加快建設(shè)“花園中的城市”,構(gòu)建形成梯次完備的城市花園體系,成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、省園林城市、省優(yōu)秀管理城市。

      四是鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)歷史性突破。沭陽提前一年摘掉了省級扶貧開發(fā)重點縣的帽子,農(nóng)民人均收入增長2倍。我們立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、幫促區(qū)、花鄉(xiāng)綠道、振興大道、五彩美道“兩區(qū)三帶”為統(tǒng)領(lǐng),以“五朵金花、十顆明珠、百村示范、千莊整治”“個十百千”為抓手,推動農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富,積極打造蘇北最美鄉(xiāng)村,花木電商銷售額占全國三分之一,連續(xù)14年獲評“全國超級產(chǎn)糧大縣”,農(nóng)房改善、鄉(xiāng)村振興工作先后獲得省政府大督查表彰激勵。

      五是民生福祉實現(xiàn)歷史性突破。我們?nèi)Υ蛟旃卜?wù)高地,持續(xù)吸引人口回流,10年間凈增加了12.89萬人,吸引了27.3萬人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),成功入選“全國返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣”,相關(guān)經(jīng)驗做法在全國返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)會議上作典型發(fā)言、并在全國推廣;大力實施“名校、名師、名學(xué)科”“三名”工程,以1個省狀元、13個全市第一、134名清華北大、6萬多名優(yōu)秀本科畢業(yè)生的“硬核”成績,連續(xù)10年位居全省第一方陣。

      人民網(wǎng):面對第二個百年奮斗目標(biāo),作為“蘇北第一縣”的沭陽,在以“四化”同步集成改革推進現(xiàn)代化建設(shè)上做出了哪些探索?

      彭偉:隨著縣域?qū)嵙Φ目焖偬嵘鞘杏绊懥Τ掷m(xù)增強,國家級層面成功入選全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣,省級層面成為省國土空間總體規(guī)劃中蘇北唯一納入II型大城市培育的縣份,市級層面也明確了沭陽“區(qū)域副中心城市”發(fā)展定位,為此,我們把建設(shè)區(qū)域副中心城市作為“四化”同步集成改革推進現(xiàn)代化建設(shè)的重要載體,突出聯(lián)動發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等“四個重點”,積極探索符合區(qū)域副中心建設(shè)的改革創(chuàng)新舉措,相關(guān)改革創(chuàng)新做法先后獲得省級以上推廣16項、省級試點13個,制造業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、金融領(lǐng)域改革等6項工作獲省政府督查激勵,探索和實踐成果可以概括為“四個顯著提升”。

      一是優(yōu)化聯(lián)動發(fā)展布局,副中心城市服務(wù)力顯著提升。高標(biāo)謀劃、加快建設(shè)以宿連高速為主的交通軸,以324省道和宿連航道為主的產(chǎn)業(yè)軸,以新沂河、淮沭新河、柴米河為主的生態(tài)軸,蘇北縣級首條城區(qū)快速路部分通車、城鄉(xiāng)半小時交通圈基本形成,沭陽快進快出、通江達海交通能力持續(xù)提升,初步實現(xiàn)了市縣交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)互動、市場互通。

      二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型機制,副中心城市競爭力顯著提升。始終把實體經(jīng)濟作為沭陽發(fā)展的看家本領(lǐng),加快建設(shè)“蘇北工業(yè)強縣”。大力推進智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,深入實施“5321”工程、“兩化”融合、高新技術(shù)企業(yè)培育“小升高”行動,制造業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型獲省政府督查激勵,獲評全市唯一“省制造業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)”。

      三是優(yōu)化公共服務(wù)理念,副中心城市吸附力顯著提升。圍繞“服務(wù)周邊、優(yōu)于周邊”理念,大力實施醫(yī)教水住行等幸福工程,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引更多人流、物流、信息流向沭陽匯聚。加快建設(shè)蘇北教育強縣,創(chuàng)造了遠近聞名的“沭陽教育”現(xiàn)象。加快完善醫(yī)療服務(wù)體系,創(chuàng)成全市唯一的省級15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈建設(shè)示范縣。根據(jù)第七次人口普查,我縣常住人口較第六次人口普查增加了13.7萬人。

      四是優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施功能,副中心城市承載力顯著提升。依托國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園大數(shù)據(jù)中心,全面推廣“農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、智慧農(nóng)機、智慧農(nóng)場”模式,建成17.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,走出了一條科技興農(nóng)之路。大力發(fā)展交通物流,建成全省首家民營5A級物流企業(yè)“百盟物流園”、全省首個縣級區(qū)域郵件處理中心、蘇北最大電器物流園“京南物流園”。目前,正在加快建設(shè)100萬平方米蘇北智慧物流中心,同時規(guī)劃實施廟頭公鐵水聯(lián)運中心,區(qū)域重要物流樞紐基本成型。

      人民網(wǎng):展望未來,您對沭陽的現(xiàn)代化藍圖有何期許?

      彭偉:奮進現(xiàn)代化,一起向未來。沭陽將堅定不移把現(xiàn)代化建設(shè)放在“強富美高”新江蘇的藍圖中加以把握,更富成效推動“區(qū)域副中心城市”建設(shè)。

      在高標(biāo)定位上,緊扣“蘇北全面領(lǐng)先”的目標(biāo)追求,跳出一時一地的局限,拿出“二次創(chuàng)業(yè)”的激情,從全國、全省、蘇北和全市四個維度謀劃發(fā)展,在全國實現(xiàn)百強縣排名進位,在全省實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入增幅等部分優(yōu)勢指標(biāo)鞏固提升,在蘇北實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標(biāo)全面領(lǐng)先,在全市實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標(biāo)占比不斷提升。

      在實現(xiàn)路徑上,加快建設(shè)蘇北工業(yè)強縣、教育強縣、最美縣城、最美鄉(xiāng)村,全力打造經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)宜居、公共服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“四大高地”,不斷開創(chuàng)縣域高質(zhì)量發(fā)展新局面。

      在組織保障上,強化黨建統(tǒng)領(lǐng),不斷提升黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力水平,真正把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力,把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能,做到守土有責(zé)、守土有方、守土有效,用黨員干部的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”、縣域的“發(fā)展指數(shù)”。

      人民網(wǎng):感謝彭偉書記接受人民網(wǎng)訪談,我們也衷心祝愿花鄉(xiāng)沭陽在邁向現(xiàn)代化建設(shè)的新征程上花團錦簇。

      (責(zé)編:李靜曄、吳紀攀)

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