秋日午后，江陰市窯港口長(zhǎng)江生態(tài)濕地保護(hù)小區(qū)的江灘上，不時(shí)有鳥兒在蘆葦叢里嬉戲，視線的盡頭是浩浩湯湯的長(zhǎng)江。

水之南，謂之陰。江陰因地處長(zhǎng)江之南而得名，擁有35公里的長(zhǎng)江深水岸線、13條入江河道。高峰時(shí)期，江陰曾開(kāi)發(fā)了超過(guò)2/3的長(zhǎng)江岸線，有4條入江河道水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。隨著“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”成為共識(shí)，江陰主動(dòng)調(diào)整港口功能，對(duì)碼頭、工廠、輪渡等沿江生產(chǎn)岸線退讓搬遷。2020年10月，自然資源部推出第二批共10個(gè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例，“江蘇省江陰市‘三進(jìn)三退’護(hù)長(zhǎng)江促生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)案例”榜上有名。

“退”出舊模式，“進(jìn)”入新未來(lái)，江陰兼顧長(zhǎng)江保護(hù)與綠色發(fā)展，走出了一條高質(zhì)量發(fā)展之路。

江陰港6號(hào)碼頭。人民網(wǎng) 王丹丹攝

以“退”為“進(jìn)”，推進(jìn)長(zhǎng)江岸線整治

在江陰港6號(hào)碼頭，一艘滿載著巴西進(jìn)口金屬礦石的貨船正在停靠，卸船機(jī)抓取物料，通過(guò)皮帶機(jī)系統(tǒng)傳送到堆場(chǎng)。自動(dòng)化的運(yùn)輸方式替代了傳統(tǒng)的汽車接駁運(yùn)輸，減少碳排放的同時(shí)也杜絕了揚(yáng)塵問(wèn)題。

“以前在老產(chǎn)區(qū)的港口，像這樣的鞋子根本沒(méi)法穿。”江蘇江陰港港口集團(tuán)股份有限公司黨委副書記劉華指著腳上的白鞋感慨，雖然搬遷后岸線變短了，但港口在設(shè)計(jì)、工藝上都比原來(lái)更先進(jìn)，硬件條件得到了很大改善。

十年前，江陰港將碼頭從中心城區(qū)整體搬遷到遠(yuǎn)城區(qū)。退城搬遷十年來(lái)，江陰港口集團(tuán)年貨物吞吐量增長(zhǎng)3.65倍，外貿(mào)貨物吞吐量增長(zhǎng)9.8倍，連續(xù)兩年金屬礦石吞吐量超億噸，居全國(guó)港口第七位、長(zhǎng)江港口第一位。

據(jù)了解，2016年至2021年，江陰關(guān)停取締了“散亂污”企業(yè)4214家、關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)181家，2021年單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗較2016年末下降20%；清退碼頭、工廠、輪渡站，將江蘇省政府批復(fù)的23.4公里港口岸線主動(dòng)壓縮到16.85公里。

生產(chǎn)退、污染退、低端退，江陰正在實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度。近年來(lái)，每年因環(huán)保不達(dá)標(biāo)被否決的項(xiàng)目投資額在百億元左右，但“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的舉措吸引了眾多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目紛至沓來(lái)。

從港口向南，發(fā)展的好勢(shì)頭一路延續(xù)，以遠(yuǎn)景能源為龍頭的千億級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)集群，以中達(dá)、安姆科、中基為龍頭的百億級(jí)包裝產(chǎn)業(yè)集群……正在書寫著江陰綠色發(fā)展的新路徑。

2021年，江陰凈增高新技術(shù)企業(yè)61家、新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)6家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到38.8%，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)較2016年末增長(zhǎng)123.9%。

窯港口長(zhǎng)江生態(tài)濕地保護(hù)區(qū)。吳俊攝

“進(jìn)”“退”有度，加快生態(tài)保護(hù)修復(fù)

除了硬件條件的改善，江陰港6號(hào)碼頭顛覆性的改變還在于處處可見(jiàn)的節(jié)能減排項(xiàng)目。

一臺(tái)臺(tái)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，迎著江風(fēng)，發(fā)電機(jī)葉片緩緩轉(zhuǎn)動(dòng)，為整個(gè)港口提供了60%的生產(chǎn)用電量；沿路的揚(yáng)塵監(jiān)控裝置實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)著空氣質(zhì)量、風(fēng)向指標(biāo)，一旦數(shù)值超標(biāo)就會(huì)自動(dòng)啟動(dòng)場(chǎng)站內(nèi)的噴淋系統(tǒng)；碼頭引橋上，125套風(fēng)光互補(bǔ)路燈分布兩側(cè)，不用布線，不用火電，大大節(jié)省了能源的消耗……

據(jù)劉華介紹，2011年以來(lái)，江陰港口集團(tuán)在綠港建設(shè)方面共投資3.85億元，在環(huán)保方面的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用大約為5000多萬(wàn)元。

位于利港街道的窯港口，曾是江陰鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)最活躍的地區(qū)之一，有利的地理位置帶來(lái)了繁榮，同時(shí)也因高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)導(dǎo)致了環(huán)境生態(tài)失衡問(wèn)題。

“2018年起至今，我們累計(jì)清退窯港口及周邊區(qū)域散布的小型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、化工作坊、小型修船廠和違法建筑共200多處。”利港街道辦事處副主任凌建華介紹，與此同時(shí)，復(fù)綠工程也同步開(kāi)展。

窯港口分布著1400多畝蘆蕩和濕地灌叢，是一片難得的天然灘涂。凌建華說(shuō)，據(jù)科研人員現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)發(fā)現(xiàn)，窯港口濕地有鳥類約90種，其中包含東方白鸛等5種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，30種江蘇省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。

2020年6月，窯港口長(zhǎng)江生態(tài)濕地保護(hù)小區(qū)鳥類棲息地建設(shè)工程正式啟動(dòng)，通過(guò)塑造光灘、淺灘、深潭、沼澤等多種地形地貌，恢復(fù)鳥類棲息地和覓食地，打造“鳥島”濕地公園的計(jì)劃應(yīng)運(yùn)而生。

窯港口長(zhǎng)江生態(tài)濕地近10公里的蘆葦岸線，宛如一條綢帶鑲嵌在江邊，這里生活著白鷺、鸕鶿、野鴨、黃鼬等多種野生動(dòng)物，形成了獨(dú)特的長(zhǎng)江濕地景觀。此外，利港街道還將在“鳥島”濕地公園東北側(cè)建設(shè)一片占地面積約5000平方米的窯港口文創(chuàng)園，將其打造為濕地保護(hù)的展示窗口、科普宣傳與教育一體化的體驗(yàn)基地和長(zhǎng)江濕地生態(tài)系統(tǒng)研究的交流平臺(tái)。

行走在江邊，綿延的蘆葦叢中偶有一節(jié)“斷帶區(qū)”，是已經(jīng)搬遷了的小作坊舊址；眺望鰣魚港公園，一片郁郁蔥蔥中，廢棄吊機(jī)成了新景觀；登上長(zhǎng)山，一邊是浩浩江水，一邊是滿目翠綠，早已不見(jiàn)當(dāng)年山體凌亂不堪的場(chǎng)景……

江陰市長(zhǎng)江大保護(hù)“江盾”平臺(tái)。人民網(wǎng) 王丹丹攝

能“退”能“進(jìn)”，打造治理新模式

長(zhǎng)江禁漁是共抓大保護(hù)的標(biāo)志性工程，也是扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)江生態(tài)惡化的關(guān)鍵之舉。

家住利港街道黃丹村的何建中在江邊長(zhǎng)大，見(jiàn)證了村民自給自足的時(shí)代，也曾經(jīng)歷過(guò)度捕撈帶來(lái)魚的種類和數(shù)量驟減、水域污染愈發(fā)嚴(yán)重的日子。

“小時(shí)候靠江吃江，不少村民想吃魚了就會(huì)去江邊捕一點(diǎn)，多的就拿到集市上賣。”何建中說(shuō)，禁漁后，生活方式改變了，漁民們的意識(shí)也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，有一部分人主動(dòng)加入了護(hù)漁隊(duì)，曾經(jīng)的捕魚人變成了護(hù)漁人。

生態(tài)進(jìn)、高端進(jìn)的同時(shí)，治理模式也在與時(shí)俱進(jìn)。

為強(qiáng)化沿江岸線禁捕監(jiān)管，江陰于2021年啟用“江盾平臺(tái)”，把公安、海事、水利、漁政、交通、碼頭企業(yè)的600余套感知設(shè)備集結(jié)到一張“網(wǎng)”上，成為長(zhǎng)江大保護(hù)工作的重要橋頭堡、信息站。

走進(jìn)江陰市公安局水警大隊(duì)綜合指揮室，一幅巨大的電子熒幕上，江面各區(qū)域的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)不斷切換，通過(guò)“江盾”平臺(tái)輸出端口，實(shí)時(shí)觀測(cè)到的畫面清晰地呈現(xiàn)在眼前。

“各護(hù)漁點(diǎn)注意，1號(hào)港池附近感知到偷捕行為，請(qǐng)立即開(kāi)展核查。”急促的報(bào)警聲在指揮室響起，隨即，一條巡查防控指令通過(guò)平臺(tái)向沿江派出所和各護(hù)漁點(diǎn)位發(fā)出，在水陸聯(lián)動(dòng)處置之下，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)3名偷捕嫌疑人，扣押非法漁獲物10余公斤，偷捕漁具2套。

“進(jìn)”“退”之間，江陰的長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)實(shí)現(xiàn)華麗蝶變。2021年，江陰PM2.5年均濃度下降10%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為79.2%，首次達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例首次達(dá)到100%，大氣、水環(huán)境質(zhì)量改善幅度高于江蘇省平均水平。

船廠變森林、魚塘變濕地、工廠變公園……如今在江陰，曾經(jīng)因無(wú)序發(fā)展留下的“傷疤”正在或已經(jīng)被越來(lái)越多的綠色“治愈”。

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