本報(bào)訊 （記者陳嘉儀 通訊員張軍 王沖）“今年公司業(yè)務(wù)拓展至其他鎮(zhèn)區(qū)，我原以為要再辦幾個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，沒(méi)想到只需通過(guò)一照多址的方式對(duì)經(jīng)營(yíng)門店地址予以備案，不到一刻鐘就辦完了，新政策真是省時(shí)又省力。”近日，如皋市錦浩電動(dòng)汽車有限公司法定代表人殷漢忠拿到“一照多址”營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，由衷地為政府的改革和服務(wù)效率點(diǎn)贊。

近年來(lái)，如皋積極探索實(shí)踐市場(chǎng)主體住所登記便利化改革，推行“一照多址、一址多照、住所核驗(yàn)”改革，充分釋放住所資源，降低成本，不斷提高市場(chǎng)主體注冊(cè)登記便利度，有效激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。今年1至8月份，新增市場(chǎng)主體14380戶。

一照多址，多點(diǎn)經(jīng)營(yíng)只需一照。“一照多址”改革是對(duì)從事一般經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)在住所以外開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，在同一市（縣）、區(qū)地域范圍的，可免于設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，在營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記多個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。如皋市行政審批局市場(chǎng)準(zhǔn)入科科長(zhǎng)何勤介紹，這項(xiàng)改革是降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻、釋放發(fā)展?jié)摿突盍Φ挠幸鎳L試，實(shí)現(xiàn)了“一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照、多個(gè)經(jīng)營(yíng)地址、一次行政許可”，準(zhǔn)備的材料大幅減少，極大地節(jié)省了企業(yè)辦事成本，為企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)提供極大的便利。截至目前，如皋已為13家企業(yè)辦理一照多址經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案。

一址多照，集群注冊(cè)助企紓困。“改革之前，一個(gè)地址只能作為一家市場(chǎng)主體登記住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的地址，缺少經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所成為很多人的創(chuàng)業(yè)瓶頸。開展‘一址多照’集群注冊(cè)登記后，多家企業(yè)使用同一個(gè)托管機(jī)構(gòu)的住所進(jìn)行登記，節(jié)約了企業(yè)租金、人力等成本，從而促進(jìn)企業(yè)集群發(fā)展。”何勤表示，一址多照允許在眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，使用一個(gè)地址進(jìn)行集群注冊(cè)登記，即一個(gè)地址核發(fā)多張營(yíng)業(yè)執(zhí)照，一個(gè)工位就可以辦企業(yè)，打破了傳統(tǒng)的“一址一照”限制。目前，如皋市行政審批局已與5家托管機(jī)構(gòu)簽訂了《集群注冊(cè)登記服務(wù)協(xié)議》，這意味著市場(chǎng)主體不用購(gòu)買或租賃辦公地點(diǎn)，就能開辦企業(yè)并經(jīng)營(yíng)，擁有自己的“夢(mèng)工廠”。

住所核驗(yàn)，場(chǎng)所證明承諾即免交。近期，如皋全面上線住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）在線核驗(yàn)系統(tǒng)，該系統(tǒng)對(duì)接大數(shù)據(jù)平臺(tái)，與不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)、房產(chǎn)管理系統(tǒng)等多個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)。企業(yè)在設(shè)立、變更登記時(shí)對(duì)申報(bào)信息在線核驗(yàn)，通過(guò)核驗(yàn)的系統(tǒng)自動(dòng)生成《企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）申報(bào)承諾書》，不用再提供住所權(quán)屬證明、租房協(xié)議等傳統(tǒng)證明材料，實(shí)現(xiàn)了全程電子化，有效精簡(jiǎn)材料、減少環(huán)節(jié)，讓群眾辦事更便捷。

“一照多址、一址多照、住所核驗(yàn)改革是‘萬(wàn)事好通、如皋如意’營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的重要舉措，通過(guò)放寬住所登記，有效助企紓困，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。”如皋市行政審批局局長(zhǎng)徐猛說(shuō)，下一步，如皋將持續(xù)深化“一照多址”改革、不斷完善“住所核驗(yàn)”數(shù)據(jù)，推進(jìn)“集群注冊(cè)登記”向鎮(zhèn)區(qū)延伸，實(shí)現(xiàn)各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）全覆蓋，探索更多便利化舉措，幫助企業(yè)減負(fù)解難，推動(dòng)市場(chǎng)主體健康穩(wěn)定發(fā)展。

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