9月16日，“北京西路瞭望”發(fā)表了徐州市委書記宋樂(lè)偉署名文章《政聲|徐州市委書記宋樂(lè)偉：敢為善為務(wù)實(shí)落實(shí)》。以下為全文：

敢為善為勇挑大梁

以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)

中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁，有條件的省份要力爭(zhēng)完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，賦予包括江蘇在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)大省“勇挑大梁”的重大政治責(zé)任。省委工作會(huì)議明確指出，包括徐州在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)大市要挑重?fù)?dān)、扛重責(zé)，為全省完成全年主要目標(biāo)任務(wù)作出貢獻(xiàn)，充分體現(xiàn)省委對(duì)徐州的高度信任和殷切希望。

徐州將全面落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，堅(jiān)決扛起省委賦予的重大責(zé)任，錨定全年目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，敢為善為、務(wù)實(shí)落實(shí)，努力為全省大局多作貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

第一，聚焦“挑重?fù)?dān)、扛重責(zé)”，全力以赴增貢獻(xiàn)、提份額、守底線，努力創(chuàng)造更加過(guò)硬的發(fā)展成果

以“人一之我十之”的勁頭，同時(shí)間賽跑、以實(shí)干奮進(jìn)，用最大努力爭(zhēng)取最好結(jié)果，在全省發(fā)展大局中彰顯徐州擔(dān)當(dāng)作為。

毫不放松抓好疫情防控。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，堅(jiān)持防在前、早發(fā)現(xiàn)、快處置，市縣兩級(jí)防控指揮體系始終處于激活狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班和每日研判調(diào)度，確保出現(xiàn)突發(fā)疫情精準(zhǔn)處置、以快制快。

把國(guó)家和省最新防控要求細(xì)化為34條具體措施，任務(wù)壓實(shí)到各板塊和工作專班，合力守好江蘇“北大門”。綜合研判輸入風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持人、物、環(huán)境同防，增設(shè)查驗(yàn)點(diǎn)，推廣“落地檢”，努力做到既守得住又走得暢。

繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行疫情早發(fā)現(xiàn)10條措施，提高“三公（工）”數(shù)據(jù)快速精準(zhǔn)性，強(qiáng)化信息互通共享，對(duì)涉疫地區(qū)來(lái)返徐人員第一時(shí)間發(fā)出提醒并做好落地排查，在人員集中場(chǎng)所實(shí)行掃碼通行，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是鎮(zhèn)村衛(wèi)生室哨點(diǎn)作用，適度增加核酸檢測(cè)頻次，切實(shí)堵塞防控漏洞。

多措并舉穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。主要指標(biāo)增速扭轉(zhuǎn)四月大幅下滑局面，五六月逐步恢復(fù)，七八月加快回升，特別是進(jìn)入八月，主要指標(biāo)同比、環(huán)比均實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，多項(xiàng)指標(biāo)增速為年內(nèi)新高，其中當(dāng)月規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18.5%、工業(yè)用電量增長(zhǎng)22.2%，一般公共預(yù)算收入環(huán)比增速明顯提升。

把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出位置，鉚足全力、加壓奮進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)目標(biāo)導(dǎo)向、節(jié)點(diǎn)意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì)，逐月把進(jìn)度趕上去、把欠賬補(bǔ)回來(lái)，確保全年主要指標(biāo)增速高于全省平均。

堅(jiān)持政策和服務(wù)兩手抓、紓困和培育相結(jié)合，落實(shí)好退稅減稅、降費(fèi)讓利、包掛幫扶等一攬子政策，靠前發(fā)力幫助企業(yè)解決缺工、缺資金、缺訂單等問(wèn)題，用市場(chǎng)主體的“青山常在”贏得經(jīng)濟(jì)基本盤的“生機(jī)盎然”。

狠抓項(xiàng)目招引建設(shè)，扎實(shí)辦好徐州投資洽談會(huì)等重點(diǎn)招商活動(dòng)，推進(jìn)簽約項(xiàng)目加速落地，實(shí)施項(xiàng)目全生命周期管理，形成招引一批、落地一批、投產(chǎn)一批的良性循環(huán)。

多措并舉擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外貿(mào)，精心辦好“淮海新消費(fèi)”、漢文化旅游節(jié)等系列活動(dòng)，加快提振大宗消費(fèi)、培育新型消費(fèi)、吸納周邊消費(fèi)，確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額保持全省前三，促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口保量提質(zhì)。

牢牢守住安全穩(wěn)定底線。強(qiáng)化“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，全面貫徹總體國(guó)家安全觀，深入打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力營(yíng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市創(chuàng)建，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入推進(jìn)“大排查大整治大提升”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)、信訪突出問(wèn)題攻堅(jiān)化解、中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，有效化解債務(wù)、金融、輿情等各類風(fēng)險(xiǎn)，把風(fēng)險(xiǎn)隱患解決在萌芽狀態(tài)、未發(fā)之時(shí)，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

第二，聚焦“挑重?fù)?dān)、扛重責(zé)”，全力以赴強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、增福祉，在高質(zhì)量發(fā)展的軌道上奮勇?tīng)?zhēng)先

完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，創(chuàng)造性辦好自己的事，堅(jiān)定不移做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐、建設(shè)中心城市、增進(jìn)民生福祉，一步一個(gè)腳印開(kāi)創(chuàng)徐州現(xiàn)代化建設(shè)美好前景。

在建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。牢固樹(shù)立大抓產(chǎn)業(yè)的鮮明導(dǎo)向，以構(gòu)建“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群為抓手，為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)打牢更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

打造優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，把工程機(jī)械作為“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”來(lái)打造，突破核心零部件，加快高端化、服務(wù)化、綠色化、國(guó)際化發(fā)展，進(jìn)一步鞏固“中國(guó)工程機(jī)械之都”地位；在光伏太陽(yáng)能、新能源汽車、智慧能源、氫能利用、儲(chǔ)能示范等領(lǐng)域發(fā)力，打造技術(shù)先進(jìn)、示范引領(lǐng)的綠色低碳能源產(chǎn)業(yè)體系；聚焦基礎(chǔ)材料、戰(zhàn)略材料、前沿材料重點(diǎn)領(lǐng)域，加快提升新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模和能級(jí)。

培育新興創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。緊盯技術(shù)前沿，搶抓產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，堅(jiān)持外引內(nèi)培雙向發(fā)力，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、集成電路與ICT、醫(yī)藥健康、安全應(yīng)急等新興產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)模化發(fā)展，力爭(zhēng)盡快形成新的支柱產(chǎn)業(yè)。

提升特色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，立足徐州傳統(tǒng)制造業(yè)基礎(chǔ)，加快推動(dòng)精品鋼材、高端紡織、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工等提檔升級(jí)，讓老產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。

營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài)。按照“一個(gè)工作專班+一個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+一個(gè)創(chuàng)新體系+一套要素支撐”模式，構(gòu)建“四個(gè)一”支撐體系，推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研金有機(jī)銜接、高效協(xié)同，以更加有力的保障助推創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群加速發(fā)展。

在打造區(qū)域中心城市上展現(xiàn)全新氣象。堅(jiān)持有為才有位，全力構(gòu)建名副其實(shí)的淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市。

加快構(gòu)建現(xiàn)代交通體系。加速實(shí)施在建3條地鐵、東部繞越高速等重點(diǎn)工程，構(gòu)建“一環(huán)十一射”高架快速路網(wǎng)，發(fā)展公鐵水空多式聯(lián)運(yùn)，形成內(nèi)暢外聯(lián)的交通網(wǎng)絡(luò)，鞏固國(guó)家綜合交通樞紐地位。

持續(xù)提升城市綜合功能。抓好金融集聚區(qū)、綜合性醫(yī)院等功能性項(xiàng)目，提升中心商圈品質(zhì)，建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市、區(qū)域教育醫(yī)療高地，精心塑造貫穿城區(qū)南北的歷史文化軸，不斷提升中心城市首位度和集聚輻射帶動(dòng)力。

堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、融合發(fā)展。抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)，統(tǒng)籌做好農(nóng)房改善、公共空間治理、人居環(huán)境整治，更大力度推進(jìn)富民強(qiáng)村、打造文明鄉(xiāng)風(fēng)，在鄉(xiāng)村振興上邁出更快更堅(jiān)實(shí)的步伐。

大力推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。精心編制淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，搭建區(qū)域跨省通辦平臺(tái)，共建黃河故道生態(tài)富民廊道，加強(qiáng)省際交界地區(qū)生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控，推動(dòng)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)洼地崛起。

在創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展示范標(biāo)桿上實(shí)現(xiàn)明顯突破。以創(chuàng)新引領(lǐng)資源地區(qū)中心城市高質(zhì)量發(fā)展為主題，加快建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，打造全國(guó)同類地區(qū)轉(zhuǎn)型示范樣板。

培育動(dòng)能轉(zhuǎn)換新引擎。實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)倍增計(jì)劃，加快建設(shè)云龍湖實(shí)驗(yàn)室、軍民融合成果轉(zhuǎn)化基地等創(chuàng)新載體，推動(dòng)部省共建中國(guó)礦業(yè)大學(xué)，構(gòu)建“1+3+100”創(chuàng)新矩陣，加速構(gòu)建區(qū)域科創(chuàng)中心。

探索生態(tài)修復(fù)新模式。統(tǒng)籌山水林田湖系統(tǒng)治理，實(shí)施總投資225億元的84項(xiàng)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，抓好采煤塌陷地和工礦廢棄地修復(fù)，持續(xù)擦亮“一城青山半城湖”的生態(tài)名片。

激發(fā)體制機(jī)制改革新活力。實(shí)施生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、社會(huì)保障、科技創(chuàng)新四大行動(dòng)，創(chuàng)新投融資、多元治理等系列機(jī)制，深化“一縣區(qū)一品牌”改革，久久為功蹚出綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子。

在增進(jìn)民生福祉上取得更大成效。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把更多財(cái)力投入到民生改善上，扎實(shí)辦好52項(xiàng)民生實(shí)事，用政府的“緊日子”換取百姓的“好日子”。

穩(wěn)就業(yè)促增收。落實(shí)好“降、緩、返、補(bǔ)”等組合式穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)政策，保障好重點(diǎn)群體就業(yè)，確保城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)跑贏GDP增速。

加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源供給。加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，深化教育綜合改革，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量，辦好人民滿意的教育。

在做好棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造的同時(shí)，專班推進(jìn)城區(qū)易澇積水點(diǎn)整治，統(tǒng)籌抓好雨污分流工程，讓人民群眾切實(shí)感受到生活環(huán)境的根本性變化。

格外關(guān)注關(guān)愛(ài)困難群眾。完善社會(huì)救助體系，做好助殘、救孤、濟(jì)困、優(yōu)撫等工作，讓每一類群體在徐州生活得更有保障、更有尊嚴(yán)、更有質(zhì)量。

第三，聚焦“挑重?fù)?dān)、扛重責(zé)”，全力以赴轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、強(qiáng)基礎(chǔ)，持續(xù)營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍

始終保持奮勇?tīng)?zhēng)先的拼勁、知難而上的闖勁、狠抓落實(shí)的韌勁，把發(fā)展油門踩得更足、勇挑擔(dān)子、多作貢獻(xiàn)，努力為全省“勇挑大梁”提供堅(jiān)強(qiáng)有力支撐。

堅(jiān)定不移以新思想定向領(lǐng)航。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話所蘊(yùn)含的思想偉力、真理力量和實(shí)踐要求，與學(xué)思踐悟新思想、學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷有機(jī)結(jié)合起來(lái)，更加堅(jiān)定不移地用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。心懷“國(guó)之大者”，以頑強(qiáng)斗爭(zhēng)意志應(yīng)對(duì)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境。開(kāi)展作風(fēng)大提升行動(dòng)，制定專項(xiàng)實(shí)施方案，設(shè)立轉(zhuǎn)變作風(fēng)“曝光臺(tái)”、建立營(yíng)商環(huán)境“通報(bào)制”，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、動(dòng)真碰硬解決問(wèn)題，加快打造區(qū)域營(yíng)商環(huán)境高地。

聚焦服務(wù)發(fā)展一線，扎實(shí)解決履職盡責(zé)不到位、爭(zhēng)先進(jìn)位不主動(dòng)、服務(wù)企業(yè)不擔(dān)當(dāng)?shù)韧怀鰡?wèn)題，糾治惠企政策不兌現(xiàn)、企業(yè)辦事“中梗阻”、執(zhí)法監(jiān)管不規(guī)范等頑疾。

聚焦服務(wù)群眾一線，堅(jiān)決整治宗旨意識(shí)淡薄、疏遠(yuǎn)脫離群眾、對(duì)群眾困難不聞不問(wèn)、漠然置之等突出問(wèn)題，時(shí)刻把百姓冷暖放在心上、抓在手上。

聚焦服務(wù)穩(wěn)定一線，重點(diǎn)治理慵懶散慢、推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng)、上推下卸等行為，推動(dòng)各級(jí)干部真正做到擔(dān)責(zé)于心、履責(zé)于行。

堅(jiān)定不移強(qiáng)本領(lǐng)抓落實(shí)。增強(qiáng)敢為善為的能力本領(lǐng)，不斷提升“八項(xiàng)本領(lǐng)”“七種能力”，用“鐵肩膀”挑起事業(yè)發(fā)展的“重?fù)?dān)子”。增強(qiáng)高效統(tǒng)籌的能力本領(lǐng)，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念和底線思維，不斷提高解決“兩難”“多難”問(wèn)題的水平。增強(qiáng)務(wù)實(shí)落實(shí)的能力本領(lǐng)，謀劃推進(jìn)工作環(huán)環(huán)相扣、步步緊跟，將大事要事急事難事緊緊抓在手上，確保定了就干、干則必成。牢固樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向，重品行、重實(shí)干、重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)績(jī)，讓想干事、能干事、干成事的干部有機(jī)會(huì)有舞臺(tái)有地位。

堅(jiān)定不移抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)。大力實(shí)施“黨建強(qiáng)基”提升工程，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，更好發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，時(shí)刻讓“黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線”。統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)企、“兩新”組織等各領(lǐng)域黨建，推動(dòng)組織和工作“兩個(gè)覆蓋”向新興地帶進(jìn)軍、向基層末梢延伸、向網(wǎng)絡(luò)空間拓展。全面加強(qiáng)基層黨組織和書記隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促基層社會(huì)治理，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能優(yōu)勢(shì)。

（宋樂(lè)偉系徐州市委書記）

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