為全面展示黨的十八大以來南京市推進社會治理現(xiàn)代化的實踐和成就及介紹未來的目標任務和重點工作，9月15日，南京市舉辦“奮進新南京 建功新時代”系列主題新聞發(fā)布會第八場——社會治理專場。南京市城管局黨委委員、副局長靳楠就近十年來南京市持續(xù)推進城市管理法治化、規(guī)范化、精細化的實踐和成就做介紹。他說，十年來，南京城管系統(tǒng)不斷轉變工作理念、創(chuàng)新工作思路、探索管理模式，努力實現(xiàn)城市管理新跨越、新發(fā)展。

下足繡花功夫，城市環(huán)境功能品質顯著提升

靳楠表示，十年來，南京城管系統(tǒng)破解難點、疏通堵點、消除盲點，全方位提升城市環(huán)境品質。其中，環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細化水平大幅提升。南京城管系統(tǒng)以整治“小切口”推動環(huán)境“大變化”，創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)保潔模式，全市城區(qū)主干道機械化清掃率達到100%、郊園區(qū)主次干道達到98%以上。環(huán)衛(wèi)設施建設取得重大進展。

聚焦“無廢城市”目標，南京城管系統(tǒng)全力提升生活垃圾末端處理能力，建成運行江北焚燒發(fā)電廠等一批重點工程項目。全市生活垃圾焚燒處理能力達到8010噸/日，餐廚、廚余集中處理能力達到2150噸/日，生活垃圾無害化處理率達到100%。

南京城管系統(tǒng)堅持“一巷一策”，探索完成分級管理、自治聯(lián)盟等模式機制，在保留歷史風貌和街巷肌理基礎上，注重賡續(xù)文脈、與古為新，通過“小規(guī)模、漸進式”微更新，全面整治提升了以大板巷、南湖東路為代表的2305條背街小巷。

踐行為民宗旨，市民群眾生活幸福感明顯增強

十年來，南京城管系統(tǒng)高效推進各項民生實事落地，全面提升市民群眾滿意度。據靳楠介紹，垃圾分類工作全域深入實施。全市5483個小區(qū)、48個涉農街鎮(zhèn)、606個行政村、7387個自然村，垃圾分類收集實現(xiàn)全覆蓋，居民參與度、體驗感不斷提升。市民停車獲得了全新體驗。截至今年8月，全市機關、企事業(yè)單位面向社會共享11.2萬余個泊位，有效提高存量車位利用率、緩解停車矛盾。

“廁所革命”全面深入推進。自2017年起，南京市累計新改建城鎮(zhèn)公廁1165座、農村公廁2128座，超過每個行政村2個公廁、建成區(qū)每平方公里4座的標準，同時吸納902座社會廁所加入廁所開放聯(lián)盟，有效補充城市公廁服務能力。

南京市城市管理執(zhí)法8大類、57項、226個子項規(guī)范裁量實現(xiàn)全流程管控。在全國首創(chuàng)集“感知、分析、服務、指揮、檢查處理”五位一體的“城管執(zhí)法精靚系統(tǒng)”，執(zhí)法工作和執(zhí)法監(jiān)督效能有效提升。渣土運輸監(jiān)管更加規(guī)范。建立聯(lián)合監(jiān)管機制，加快老舊渣土車更新進度，截至2019年底，全市淘汰老舊渣土車5512輛，實現(xiàn)全市在運渣土車100%更新。城市管理應急保障能力明顯增強。按照“保民生、保暢通、保秩序、保安全”目標要求，科學高效組織掃雪防凍工作，打造南京“一夜雪無”城市名片。

此外，靳楠表示，十年來，南京城管系統(tǒng)緊緊圍繞城市管理發(fā)展新要求，積極探索 “數(shù)據決策、數(shù)據管理、數(shù)據創(chuàng)新”管理方式，助力城市管理提能增效。

南京城管系統(tǒng)率先搭建智慧城管應用平臺。2017年，率先在全國建立覆蓋市、區(qū)、街三級的數(shù)字化城管系統(tǒng)，并在“一網統(tǒng)管”的整體框架下，2021年建成南京市城市管理大數(shù)據平臺。依托數(shù)字化城管系統(tǒng)，堅持精準采集、精細處置、精心核查，實現(xiàn)12319城管熱線工單回復率100%。2012年至今，數(shù)字城管平臺共受理各類城市管理問題約329萬件，結案率100%，滿意率90%以上。

新征程，譜寫城市管理事業(yè)新篇章

靳楠表示，未來五年，南京城管系統(tǒng)將錨定全面建設人民滿意的社會主義現(xiàn)代化典范城市目標，砥礪奮進，以新理念引領新發(fā)展，以新作為開啟新征程，奮力譜寫城市管理事業(yè)的壯麗篇章。

突出精準精細管理，推動城市顏值內涵再上新臺階——進一步加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理，至2025年，主城區(qū)道路機械化綜合保潔率、優(yōu)良率達到95%，郊區(qū)（園區(qū)）達到90%。持續(xù)組織精品街巷打造、美麗街區(qū)創(chuàng)建。至2025年，市級精品街巷達標率10%以上，每個區(qū)創(chuàng)建1至2個美麗街區(qū)。

貫徹綠色發(fā)展理念，推動環(huán)衛(wèi)基礎設施實現(xiàn)新突破——深入推進垃圾分類，引領綠色低碳新時尚。至2025年，全市生活垃圾回收利用率達到38%以上、垃圾資源化利用率達到75%以上、垃圾分類集中處理率達到95%以上。健全特大城市生活垃圾收運處理體系，全面推進城市生活垃圾分類收集、轉運、處置設施建設。至2025年，全市生活垃圾焚燒處理能力達到12000噸/日，餐廚垃圾集中處理能力達1450噸/日，家庭廚余及其他廚余垃圾集中處理能力達1700噸/日。

厚植城管為民情懷，推動城市管理服務譜寫新篇章——通過警網融合管理、智慧停車系統(tǒng)建設、老舊小區(qū)停車模式創(chuàng)新等措施，持續(xù)提高停車管理效能和便民服務水平。推進渣土智慧監(jiān)管平臺建設，實現(xiàn)渣土運輸全過程全時段監(jiān)管。結合城市發(fā)展和城市更新，全市規(guī)劃新增公廁404座，改造升級公廁173座，全面提升市民群眾“如廁”體驗。完成南京城管大數(shù)據運行管理平臺建設，打造城市智慧管理“一張圖”，為企業(yè)和市民提供更優(yōu)質的政務服務。

來源：南京市城市管理局

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