本報訊 （記者彭軍君）生態(tài)環(huán)境沒有替代品，如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護協(xié)同推進？昨天，市生態(tài)環(huán)境局召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《南通市生態(tài)環(huán)境局惠企紓困穩(wěn)經(jīng)濟十六條舉措》，進一步落實中央和省市關(guān)于穩(wěn)增長的決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控、經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護工作，促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，助力全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

十六條舉措涵蓋健全環(huán)保服務(wù)機制、強化要素保障、優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管方式、加大惠企幫扶力度等四個方面，著力化解企業(yè)和百姓辦事中的堵點、痛點和難點問題。

健全環(huán)保服務(wù)機制方面，生態(tài)環(huán)境部門提供重大項目環(huán)評提前介入服務(wù)，并推行“不見面審批”。一般建設(shè)項目環(huán)評報告表、報告書技術(shù)審查分別縮短至15日和30日內(nèi)；對合規(guī)園區(qū)內(nèi)符合準入條件的一般擬建項目，項目環(huán)評可縮短至7日內(nèi)、20日內(nèi)出具技術(shù)審查意見。推進規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動管理，實現(xiàn)擬建項目環(huán)評和區(qū)域評估成果共享，減少重復(fù)評估；優(yōu)化建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收管理等。

強化要素保障方面，落實污染物減排總量縣市兩級調(diào)蓄制度，更好支持重大項目建設(shè)；發(fā)揮“環(huán)保貸”“環(huán)保擔(dān)”等財政金融政策作用，向企業(yè)注入金融活水；開展排污權(quán)交易，讓企業(yè)的“沉睡資產(chǎn)”變?yōu)椤傲鲃淤Y本”；制訂綠色獎補政策，推行環(huán)境污染強制責(zé)任保險等。

優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管方式方面，實行正面清單管理，減少現(xiàn)場檢查頻次；對初次違法且危害后果輕微或違法行為輕微并及時改正且沒有造成危害后果的，不予行政處罰；對企業(yè)受疫情等不可抗力因素影響而出現(xiàn)的罰款繳納困難，可予以延期或免除滯納金；利用污染源在線監(jiān)控、用電監(jiān)控、走航監(jiān)測、衛(wèi)星遙感等科技手段，推行非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法，對守法企業(yè)無事不擾。擴大應(yīng)急管控停限產(chǎn)豁免范圍，涉及重大民生保障的企業(yè)“能免則免、應(yīng)免盡免”；實行環(huán)保信用“動態(tài)修復(fù)”。

同時，加大惠企幫扶力度，拓寬幫扶渠道，集中梳理并幫助解決企業(yè)環(huán)保領(lǐng)域合理訴求；優(yōu)化服務(wù)舉措，辦好民營企業(yè)環(huán)保服務(wù)站，推進實施全省“百園千鎮(zhèn)萬企”生態(tài)環(huán)境科技幫扶行動計劃。

今年以來，市生態(tài)環(huán)境局將服務(wù)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境作為工作落腳點，創(chuàng)新出臺《南通市主要污染物總量調(diào)蓄工作方案（試行）》《南通市大氣污染應(yīng)急管控豁免企業(yè)培育方案》等系列文件和舉措，為全市企業(yè)“補氣輸血”。下一步，該局將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和面上指導(dǎo)，確保惠企紓困穩(wěn)經(jīng)濟十六條舉措落地落實。

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