交匯點(diǎn)訊 全面實(shí)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單管理、規(guī)范審批服務(wù)、推行“蘇服辦”等數(shù)字化服務(wù)……江蘇省政府近日印發(fā)有關(guān)實(shí)施意見，明確一系列切實(shí)舉措，以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化，加快建設(shè)現(xiàn)代政務(wù)服務(wù)體系，支撐保障市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境建設(shè)。

江蘇省委、省政府始終強(qiáng)調(diào)，要努力把江蘇打造成審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，對(duì)標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)一流，堅(jiān)持便民目標(biāo)和問題導(dǎo)向，著力解決市場(chǎng)主體反映的突出問題，不斷深化“放管服”改革，讓企業(yè)群眾辦事更加便利、滿意。

對(duì)標(biāo)國家最新要求，按照現(xiàn)代政務(wù)服務(wù)體系和服務(wù)能力走在全國前列的目標(biāo)，江蘇制定《省政府關(guān)于大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化加快建設(shè)現(xiàn)代政務(wù)服務(wù)體系的實(shí)施意見》，提出“構(gòu)建三個(gè)體系、加強(qiáng)一個(gè)支撐”的總體安排，即推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理體系；推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化，構(gòu)建線上線下服務(wù)供給體系；推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化，構(gòu)建智慧便捷辦事服務(wù)體系；強(qiáng)化制度與技術(shù)融合，支撐保障政務(wù)服務(wù)能力持續(xù)提升。

在推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化方面，全面實(shí)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單管理，將依申請(qǐng)辦理的行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)全部納入清單管理，并建立健全政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制；著眼企業(yè)和群眾辦事需求梳理“最小顆粒度”辦事情形，編制形成政務(wù)服務(wù)實(shí)施清單，優(yōu)化完善事項(xiàng)辦事指南；加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，形成“放管服”改革創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的長效機(jī)制，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。

在推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化方面，規(guī)范審批服務(wù)，實(shí)現(xiàn)審批和監(jiān)管信息實(shí)時(shí)共享，規(guī)范涉審中介服務(wù)；規(guī)范線下辦事服務(wù)，織密辦事服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將政務(wù)服務(wù)中心打造成集智慧辦事、宣教互動(dòng)、公益服務(wù)、“市民客廳”等于一體的政務(wù)綜合體；規(guī)范網(wǎng)上辦事服務(wù)，統(tǒng)一通過“蘇服辦”總門戶對(duì)外服務(wù)，推進(jìn)各級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)適老化和無障礙改造，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)由網(wǎng)上可辦向全程網(wǎng)辦、好辦易辦轉(zhuǎn)變；規(guī)范政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展，確保線上線下無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理；規(guī)范開展政務(wù)服務(wù)評(píng)估評(píng)價(jià)，全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，建立健全政務(wù)服務(wù)督查考核機(jī)制，更好地發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

在推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化方面，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)集成化辦理，深化“一件事”改革，實(shí)現(xiàn)高頻“一件事”全流程線上辦理；推行“免證辦”服務(wù)，做好電子證照擴(kuò)大應(yīng)用和互通互認(rèn)；深化“蘇服碼”在政務(wù)服務(wù)中應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)一碼通辦；高頻事項(xiàng)“掌上辦”，做優(yōu)做強(qiáng)“蘇服辦”移動(dòng)端，打造全省掌上辦事主渠道；推廣政務(wù)服務(wù)“信易辦”，發(fā)揮社會(huì)信用在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)作用；渠道多元“就近辦”，持續(xù)推動(dòng)資源和服務(wù)向基層傾斜集中，推動(dòng)更多事項(xiàng)在銀行、郵政、廣電等網(wǎng)點(diǎn)場(chǎng)所和自助終端辦理；拓展“跨域通辦”，強(qiáng)化信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，拓展“跨域通辦”的業(yè)務(wù)范圍及地域廣度；惠企利民政策“免申即享”，對(duì)確需企業(yè)申報(bào)的惠企政策方便企業(yè)一次申報(bào)、全程網(wǎng)辦、快速辦理；公共資源交易全程“不見面”，進(jìn)一步降低制度性交易成本；打造“一號(hào)”響應(yīng)總客服，堅(jiān)持12345一個(gè)號(hào)碼對(duì)外，全天候、多渠道、全口徑接受訴求。

在強(qiáng)化制度與技術(shù)融合方面，加快構(gòu)建與數(shù)字政府建設(shè)相適應(yīng)的職責(zé)體系，全面提升一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能力，包括建設(shè)數(shù)字政府政務(wù)中臺(tái)，夯實(shí)智能化服務(wù)底座，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)全量化匯聚、標(biāo)準(zhǔn)化治理、場(chǎng)景化開發(fā)，打通數(shù)據(jù)共享開放大動(dòng)脈。

實(shí)施意見聚焦企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)中的堵點(diǎn)難點(diǎn)，突出改革創(chuàng)新，明確工作目標(biāo)：2022年底前，江蘇將系統(tǒng)集成“蘇服辦”總門戶，五級(jí)政務(wù)服務(wù)能力和水平顯著提升，加快打造城市“15分鐘”政務(wù)服務(wù)圈；2024年底前，政務(wù)服務(wù)全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，免證辦事成為常態(tài)，“蘇服碼”一碼通行，率先建成方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系。

新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 徐冠英

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