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      南京鼓樓:老城突圍,再造“南京中心”

      2022年07月22日12:18 | 來(lái)源:南京日?qǐng)?bào)
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      原標(biāo)題:鼓樓:老城突圍,再造“南京中心”

      頤和路歷史文化街區(qū)。 通訊員 王昆遠(yuǎn) 攝

      連續(xù)獲評(píng)全省“高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)區(qū)”、市對(duì)區(qū)綜合考核第一等次;2021年全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1921億元,完成一般公共預(yù)算收入176.6億元;以不到全市1%的占地面積貢獻(xiàn)了近12%的經(jīng)濟(jì)總量,位居“全國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)區(qū)”“投資競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)區(qū)”前列……回首過(guò)去十年,作為南京中心城區(qū)的鼓樓區(qū),高位起跳謀突圍,在嬗變中實(shí)現(xiàn)舊空間的華麗轉(zhuǎn)身,在創(chuàng)新中收獲高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力,在辦實(shí)事中托舉民生“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。

      鼓樓區(qū)委書(shū)記劉軍表示:“黨的十八大以來(lái),我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,‘強(qiáng)富美高’新鼓樓建設(shè)取得了新成效。”

      塑格局之變,空間重塑面貌新

      時(shí)間的指針撥回到9年前,當(dāng)時(shí)的南京正值新一輪行政區(qū)劃調(diào)整——將原鼓樓區(qū)和原下關(guān)區(qū)合并,設(shè)立新的鼓樓區(qū)。自此,“新鼓樓”時(shí)代的大幕正式拉開(kāi),“下關(guān)區(qū)”也從南京的行政版圖中消失。

      讓人驚喜的是,經(jīng)過(guò)近十年發(fā)展,那個(gè)市民回憶里的“下關(guān)”以另一種形式再度回歸——下關(guān)濱江商務(wù)區(qū)破繭成蝶,在保留城市記憶的同時(shí),為區(qū)域發(fā)展插上騰飛的“翅膀”。

      50多歲的錢(qián)莉是下關(guān)街道商埠街社區(qū)的老居民,也是一位土生土長(zhǎng)的“老下關(guān)”。“以前,這一帶都是廢棄江灘,雜草叢生、黃土裸露,棚戶(hù)區(qū)低矮破舊,廢水污水直排江中。”如今,站在嶄新的親水平臺(tái)前,只見(jiàn)江中水清魚(yú)躍江豚“笑”,江岸鳥(niǎo)語(yǔ)花香綠蔭繞。錢(qián)莉說(shuō),過(guò)去“江不見(jiàn)城、城不見(jiàn)江”的歷史早已翻篇。

      巨變的背后,是鼓樓十年來(lái)打造下關(guān)濱江的魄力與匠心。下關(guān)濱江商務(wù)區(qū)管理委員會(huì)規(guī)劃建設(shè)處四級(jí)調(diào)研員惠宏介紹:“我們累計(jì)共騰退岸線(xiàn)4.5公里,回收拆解152艘漁船,讓漁民們‘洗腳上岸’,修復(fù)綠地面積約40萬(wàn)平方米。”

      如今的下關(guān)西火車(chē)主題公園里,老式蒸汽機(jī)火車(chē)頭“拖”著滿(mǎn)載美食的綠皮車(chē)廂,成為江邊的消費(fèi)打卡旺地;跨金川河的映虹橋上,自然生態(tài)、人居環(huán)境與象征著時(shí)代精神的長(zhǎng)江大橋交相輝映……“二次創(chuàng)作”后的下關(guān)濱江,一個(gè)個(gè)“翠珠”串點(diǎn)成線(xiàn),成為市民飽覽古今、賞景消費(fèi)、休閑娛樂(lè)的新樂(lè)園。

      匯創(chuàng)新之力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)

      鼓樓的發(fā)展活力不止于江堤內(nèi)外。在辦好辦實(shí)“全域創(chuàng)新”這“一件大事”的過(guò)程中,鼓樓不僅是重塑版圖、外延發(fā)展的“突擊手”,更是創(chuàng)新引領(lǐng)下,未來(lái)最值得期待的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

      在中部,位于古平崗4號(hào)的鼓樓智夢(mèng)園硅巷里,天上有無(wú)人機(jī)定時(shí)巡檢,地上路燈集成監(jiān)控,5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋助力企業(yè)加快研發(fā)速度。一個(gè)全市率先打造的“5G智慧園區(qū)”,讓老舊園區(qū)升級(jí)成為科技感十足的創(chuàng)新載體。

      在北邊,依山傍水的園林式園區(qū)里,幕府創(chuàng)新小鎮(zhèn)集聚物聯(lián)網(wǎng)、高端軟件、科技研發(fā)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的數(shù)百家企業(yè),其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心更是被科技部貼上“國(guó)字頭”標(biāo)簽,認(rèn)定為“國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器”。園區(qū)企業(yè)四新科技獲批國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè),引光醫(yī)藥獲批省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)……創(chuàng)新不輟,小鎮(zhèn)成為“小巨人”騰飛的搖籃。

      在南邊,創(chuàng)新廣場(chǎng)是鼓樓高新區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。去年5月,全球家電行業(yè)的巨擘博西家電在這里啟用了中國(guó)新總部大樓。早在1997年,博西家電就落戶(hù)鼓樓,2011年成為我市首家、我省首批跨國(guó)公司的地區(qū)總部。也正是在鼓樓,博西家電實(shí)現(xiàn)2021年在中國(guó)市場(chǎng)營(yíng)收同比增長(zhǎng)17%的佳績(jī)。

      談及腳下的這片創(chuàng)新熱土,博西家用電器集團(tuán)大中華區(qū)總裁唐善達(dá)博士表示:“‘全域創(chuàng)新’的鼓樓,給企業(yè)提供了全方位的創(chuàng)新生態(tài)、持續(xù)利好的創(chuàng)新政策、豐富的創(chuàng)新人才資源、優(yōu)異的營(yíng)商環(huán)境和高效的政務(wù)服務(wù)。”

      近年來(lái),字節(jié)跳動(dòng)、喜馬拉雅、亞信科技等互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)紛至沓來(lái)。近5年內(nèi),鼓樓累計(jì)引育市、區(qū)總部企業(yè)43家,培育十億元樓宇6幢、億元樓宇32幢,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量翻兩番,榮獲“中國(guó)樓宇經(jīng)濟(jì)十大活力城區(qū)”“全國(guó)總部經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”等榮譽(yù)。

      眼下的鼓樓,再一次描繪創(chuàng)新藍(lán)圖——發(fā)力建設(shè)引領(lǐng)性國(guó)家創(chuàng)新型城市先行區(qū)。新的變化也正在悄然發(fā)生——華貿(mào)商務(wù)中心、中信泰富總部基地等樓宇經(jīng)濟(jì)新地標(biāo)拔地而起;49.8萬(wàn)平方米的硅巷里,老廠(chǎng)區(qū)、老校區(qū)讓“老樹(shù)煥新鳳凰棲”;區(qū)塊鏈、“雙碳”等全新賽道上,鼓樓起步即沖刺,碩果累累……

      南京鼓樓國(guó)家大學(xué)科技園黨工委書(shū)記翁再寧表示,鼓樓高新區(qū)正在著力打造“雙碳”創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū),與國(guó)際著名咨詢(xún)機(jī)構(gòu)安永合作出臺(tái)行動(dòng)計(jì)劃,與南京大學(xué)合作共建碳中和研究院,引進(jìn)龍頭企業(yè)推動(dòng)“雙碳”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

      聚創(chuàng)新之能、乘開(kāi)放之勢(shì),在高樓林立和街巷逼仄間,老城正以創(chuàng)新突圍,活力無(wú)限。

      走共享之路,民生幸福指數(shù)高

      如果說(shuō)主城的高樓大廈里澎湃著創(chuàng)新動(dòng)力,那尋常巷陌間則收藏著民生溫情。對(duì)于歷史悠久的主城來(lái)說(shuō),老舊小區(qū)設(shè)施舊、環(huán)境差是通病,也是居民的心病。十年來(lái),鼓樓不斷將老舊小區(qū)提檔升級(jí)作為民生工程,持續(xù)改善居民居住環(huán)境,讓“老破小”變身“新家園”,讓民生幸福在全域開(kāi)花。

      2021年,全區(qū)在冊(cè)的19幢危房全部完成治理;505個(gè)老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋;26個(gè)老舊小區(qū)完成改造,惠及居民11532戶(hù)……去年一年,鼓樓以高分亮相老舊小區(qū)整治工作,煥新區(qū)域風(fēng)貌,讓城市更新向美而行。

      “從危房認(rèn)定、新政出臺(tái),到辦理翻建手續(xù)、設(shè)計(jì)施工……前后花了8年時(shí)間,今天終于交付了,我們非常開(kāi)心。”5月30日,虎踞北路4號(hào)05幢居民張玉延拿到房屋鑰匙后喜笑顏開(kāi)。

      作為南京首個(gè)產(chǎn)權(quán)人自籌資金危房改造項(xiàng)目,虎踞北路4號(hào)05幢通過(guò)政府補(bǔ)貼、產(chǎn)權(quán)人自籌部分資金的方式,遵循“原址、原高度、原面積”原則,不僅開(kāi)創(chuàng)了全市危房治理的先河,更為全市其他老舊小區(qū)危房改造提供了新思路、新模式。“今年,我們還將對(duì)14個(gè)老舊小區(qū)近萬(wàn)戶(hù)居民房屋實(shí)施改造,對(duì)近40棟危房實(shí)施治理,讓老百姓更有獲得感和幸福感。”鼓樓區(qū)住房保障和房產(chǎn)局局長(zhǎng)殷位棟說(shuō)。

      在“拆建修補(bǔ)”的變化里,老城也不忘播撒溫情。

      在鼓樓,現(xiàn)有60歲以上常住老年人口22.4萬(wàn),占比23.86%;預(yù)計(jì)到“十四五”末,還將至少新增6萬(wàn)以上的老年人口。數(shù)據(jù)背后,居家養(yǎng)老既是迫切的現(xiàn)實(shí)需要,也蘊(yùn)藏著廣闊的發(fā)展空間。

      今年70歲的陳奶奶,是江東街道香榭里小區(qū)的空巢獨(dú)居老人。得益于鼓樓“一區(qū)一特色”改革項(xiàng)目“物業(yè)+養(yǎng)老”新模式的存在,她的晚年生活不孤獨(dú),而且安全感十足。“生病了有專(zhuān)人照護(hù),餓了有助餐服務(wù),遇到不懂的養(yǎng)生問(wèn)題隨時(shí)咨詢(xún)專(zhuān)家……住在這兒,兩個(gè)字,幸福!”

      鼓樓區(qū)民政局副局長(zhǎng)樊宗洋介紹,今年該區(qū)以“一區(qū)一特色”改革為契機(jī),積極探索“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)新模式,引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)發(fā)揮常駐社區(qū)、貼近居民、響應(yīng)快速優(yōu)勢(shì),為小區(qū)老人及時(shí)、有效提供8大類(lèi)、22小類(lèi)多樣化服務(wù)。“銀發(fā)服務(wù)”的“鼓樓模式”正在讓居家養(yǎng)老成為幸福樂(lè)事。

      在中央門(mén)街道,新門(mén)口21號(hào)院是“黨建引領(lǐng)物業(yè)管理服務(wù)工作市級(jí)示范點(diǎn)”。新門(mén)口社區(qū)黨委書(shū)記王衛(wèi)平說(shuō):“黨建引領(lǐng)下,我們積極動(dòng)員居民做小區(qū)治理的熱心人、參與者,使小區(qū)的環(huán)境秩序和人文涵養(yǎng)逐年提升,居民的幸福指數(shù)越來(lái)越高。”正是得益于黨建引領(lǐng)下的強(qiáng)大基層社會(huì)治理能力,鼓樓才得以有效落實(shí)常態(tài)化疫情防控舉措,有序開(kāi)展疫苗接種工作,全民免疫屏障加快形成。

      十年來(lái),鼓樓千方百計(jì)做大“一老一小”服務(wù)“蛋糕”,讓老有所依,幼有所學(xué)。

      教育現(xiàn)代化建設(shè)水平連續(xù)五年居于省、市領(lǐng)先水平;6個(gè)項(xiàng)目榮獲基礎(chǔ)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果大獎(jiǎng);“鼓樓e學(xué)校”、寶爸寶媽學(xué)堂等教育惠民品牌享譽(yù)全國(guó);“雙減”工作經(jīng)驗(yàn)被省教育廳點(diǎn)贊和推廣……鼓樓的教育惠民邁出堅(jiān)實(shí)步伐,優(yōu)質(zhì)資源“西進(jìn)北上”。在鼓樓,“江蘇最好,全國(guó)首善”的現(xiàn)代化教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)正不斷打破紀(jì)錄、刷新進(jìn)程。

      十年來(lái),“首善之區(qū)、幸福鼓樓”的美好愿景正逐步落地,在54平方公里的土地上映照出幸福模樣。劉軍表示:“下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,扛起新使命、譜寫(xiě)新篇章,保護(hù)老城、提升河西、振興濱江、改造鐵北,深入推進(jìn)引領(lǐng)性國(guó)家創(chuàng)新型城市先行區(qū)建設(shè),讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有活力;精細(xì)保護(hù)建設(shè)山麓、水畔、墻腳、路邊,讓城市環(huán)境更加宜居;傳承弘揚(yáng)‘三服務(wù)’(即服務(wù)全區(qū)老百姓、駐區(qū)企事業(yè)機(jī)關(guān)單位、駐區(qū)部隊(duì))優(yōu)良傳統(tǒng),讓群眾辦事更為便利,全力開(kāi)創(chuàng)首善之區(qū)、幸福鼓樓建設(shè)新局面。”

      □ 南京日?qǐng)?bào)/紫金山新聞?dòng)浾?/p>

      王婷婷

      通訊員 鼓軒

      (責(zé)編:蕭瀟、張妍)

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