通過3年努力，連云港港國際樞紐海港功能顯著提升，通州灣新出海口實現起步運營，鹽城港淮河生態(tài)經濟帶出海門戶功能進一步提升。到2024年，開工建設高鐵約120公里，新增普速鐵路85公里，鐵路干線運營里程接近1260公里；高速公路通車里程達到1400公里——近日發(fā)布的《江蘇沿海地區(qū)綜合交通運輸體系建設三年行動計劃（2022—2024年）》，明確未來3年江蘇沿海地區(qū)交通發(fā)展路徑，緊扣“港”和“路”兩個重點，到2024年沿海地區(qū)要初步建成“海港領航、陸海統(tǒng)籌、江海聯動、雙向開放、生態(tài)綠色”的現代綜合交通運輸體系，加快形成“一國際樞紐海港、一出�？�、一門戶”海港格局體系，為促進江蘇沿海地區(qū)高質量發(fā)展和區(qū)域協調發(fā)展提供堅強支撐。

沿海港口服務能級正在提升

4月起，沿海開發(fā)重大工程——連云港港30萬噸級航道二期工程建設進入沖刺階段�！鞍从媱潱�二期主體工程6月完工�！痹摵降澜ㄔO指揮部常務副指揮蔡輝介紹，屆時30萬噸級的原油海輪就可以抵達徐圩港區(qū)，助力服務保障臨港產業(yè)發(fā)展，進一步促進沿海產業(yè)集聚。

4月17日，鹽城濱海港區(qū)主港池北區(qū)通用碼頭三期工程項目現場，成排的挖掘機緊張施工。

去年底開工的通州灣新出�？谥黧w港區(qū)三港池1#—3#碼頭工程，可滿足沿江、沿海產業(yè)對大型碼頭中轉的迫切需求。南通港集團建設投資有限公司副總經理尹進軍表示，到2025年，以服務長江經濟帶集裝箱等貨物中轉運輸和臨港工業(yè)并重的新出海口初步建成，港口設施能力進一步提升、服務功能進一步健全、集疏運體系進一步完善。

“以國際一流海港標準推進港口基礎設施建設，構建連云港港國際樞紐海港、南通通州灣新出�？凇Ⅺ}城港淮河生態(tài)經濟帶出海門戶的沿海港口發(fā)展格局。”省交通運輸廳相關負責人表示，三年行動計劃列出的項目正在如火如荼推進中，沿海港口資源集聚和輻射帶動能力正在強化，對重大戰(zhàn)略及經濟運行重要物資支撐保障能力逐步提升，能源石化、精品鋼材、海洋工程、高端船舶制造、高端裝備等臨港產業(yè)加速發(fā)展。

到2024年，連云港港國際樞紐海港功能服務本省產業(yè)發(fā)展能力持續(xù)增強，南通通州灣新出�？凇Ⅺ}城港淮河生態(tài)經濟帶出海門戶建設取得突破性進展——基本實現5萬噸級及以上進港航道通達沿海所有港區(qū)，實現連云港區(qū)、徐圩港區(qū)30萬噸級、通州灣港區(qū)主港池10萬噸級航道進港，沿海港口力爭新增通過能力9000萬噸、新增集裝箱通過能力165萬標箱。逐步形成30萬—40萬噸級為引領、10萬—15萬噸級碼頭為主力的沿海碼頭集群，連云港港40萬噸級鐵礦石碼頭建設取得實質進展。通州灣港區(qū)呂四作業(yè)區(qū)西港池碼頭建成投產，通州灣新出�？趯崿F運營起步。濱海港液體散貨碼頭、LNG碼頭建成投用。

推動形成沿海地區(qū)鐵路“主骨架”

一批來自烏茲別克斯坦的春耕化肥搭乘“塔什干—連云港”專列，日前抵達連云港中哈物流基地，隨后，它們通過“連云港—烏蘭巴托”班列運往蒙古。

連云港中哈物流基地班列輻射了中亞五國、西亞、東歐等國家和地區(qū)。省鐵路辦相關負責人說，“國際鐵海聯運、鐵空聯運、全鐵聯運等多種貨運方式在這里匯集，有助于吸引更多的過境貨物取道連云港�！�

近日，鹽泰錫常宜鐵路前期工作推進會舉行，通蘇嘉甬鐵路初步設計預評審會召開，標志著這兩條鐵路開工日期越來越近。

鹽泰錫常宜鐵路北起鹽城，終至宜興，由北向南依次溝通青鹽鐵路、徐鹽鐵路、北沿江高鐵、南沿江城際鐵路、滬寧城際鐵路和寧杭高鐵并實現互聯互通。通蘇嘉甬鐵路連接南通、蘇州與浙江嘉興、寧波，是沿海通道的重要組成部分。

“圍繞服務沿海地區(qū)產業(yè)發(fā)展壯大、城鎮(zhèn)能級提升，統(tǒng)籌鐵路、公路、過江通道、干線航道和機場建設，提升沿海地區(qū)交通基礎設施現代化水平�！笔¤F路辦相關負責人表示，其中，要重點提升沿海地區(qū)南北向、東西向高鐵貫通水平，因地制宜、有序推動城際鐵路和市域（郊）鐵路發(fā)展，推動新長鐵路擴能改造，建設一批通達港區(qū)的鐵路專用線。

高鐵——圍繞支撐形成沿海地區(qū)“三縱三橫”總體布局，發(fā)揮高鐵主骨架作用，打造沿海地區(qū)面向全國范圍的快速聯系，推進一批高速鐵路項目建設，構建完善南北縱向及沿江橫向高鐵大通道。今年開建鹽泰錫常宜鐵路、通蘇嘉甬鐵路、北沿江高鐵。

城際和市域（郊）鐵路——圍繞融入長三角一體化發(fā)展，推動一批城際鐵路和市域（郊）鐵路項目建設，推動跨江融合發(fā)展，吸引要素資源跨江北上。力爭2023年開工南通西站經海門至新機場線、如東經南通、蘇州至湖州城際鐵路。

鐵路專支線——圍繞“一國際樞紐海港、一出�？�、一門戶”發(fā)展目標，推動一批鐵路專用線建設，打通港口園區(qū)后方“最后一公里”，以鐵水聯運支撐沿海港口及臨港產業(yè)發(fā)展。

“到2024年，開工建設高鐵約120公里，新增普速鐵路85公里，鐵路干線運營里程接近1260公里，新建成疏港鐵路專（支）線5條左右，新開工城際和市域（郊）鐵路2條�！笔¤F路辦相關負責人說，下一步，還將適時開展新長鐵路擴能改造工程、南通東站經新機場至通州灣線前期工作，做好項目儲備。開展青島至鹽城高鐵、寧啟鐵路二期擴能改造、海洋鐵路擴能改造、連云港至臨沂鐵路、沿淮鐵路、滬崇啟城際、連云港至臨沂高鐵、臨海普速鐵路、連云港至宿遷至蚌埠鐵路、南通至上海城際鐵路，以及徐圩、響水、如皋、射陽、通州灣等港區(qū)鐵路專用線規(guī)劃研究工作。

綜合交通網“人享其行、物優(yōu)其流”

華設設計集團綜合規(guī)劃研究院副總規(guī)劃師王瑩瑩表示，當前，江蘇沿海綜合交通網絡吸引產業(yè)和產業(yè)布局對交通基礎設施的需求，已進入雙向發(fā)力、互為支撐的新階段。要加快隴海、沿淮、沿江輻射蘇中、蘇北及中西部地區(qū)綜合通道建設，補齊東西橫向交通基礎設施短板，增強東西向海交通功能。強化南北縱向交通設施配置，提升南北通道功能。

“突出構建以公鐵水、海江河聯運為特色的沿海港口集疏運體系。”省交通運輸廳相關人士表示，除了港口航道和鐵路，還重點加強沿海地區(qū)高速公路通道擴容和內外銜接，強化與港口、工業(yè)園區(qū)、大型鐵路貨場、物流園區(qū)、機場、臨海新城等銜接的集疏運道路建設，推進縣道改造提升。到2024年沿海基本實現市縣、縣縣干線公路直接連通，主要港區(qū)、省級園區(qū)、4A級以上景區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達一級公路的目標。高速公路通車里程達到1400公里；普通國省干線公路完成新改建250公里。

“策應跨江融合、沿江沿海產業(yè)轉移和長三角一體化等區(qū)域發(fā)展要求，要構建公路、鐵路等多方式復合過江通道，暢通上海向北輻射帶動作用，強化長三角北翼功能，推動江蘇沿海地區(qū)加快融入環(huán)滬大都市區(qū)，高效對接粵港澳大灣區(qū)�！笔〗煌ㄟ\輸廳相關人士表示，其中包括建設張靖皋長江大橋、通滬過江通道、海太過江通道。適時開展蘇通第二、崇海過江通道等項目前期工作。

圍繞提升沿海地區(qū)航空服務能力，省交通運輸廳航空處相關人士介紹，連云港機場要加快擴容建設“一帶一路”重要支點；鹽城機場要提升打造為全省對韓的主力機場，支撐鹽城以韓資、臺資為主的外向型經濟發(fā)展；并加快規(guī)劃建設南通新機場。到2024年連云港、鹽城和南通機場客貨運輸保障能力分別達到250萬人次、2.4萬噸，280萬人次、2萬噸和400萬人次、14萬噸。服務范圍覆蓋沿海、蘇北和魯南地區(qū)，航線覆蓋國內樞紐機場、區(qū)域樞紐機場，并逐步向東北亞、東南亞拓展。

推動形成沿海地區(qū)廣泛覆蓋、高度可達的綜合客運樞紐布局，支撐內外出行順暢銜接。省交通運輸廳運管局相關負責人說，連云港、鹽城和南通的綜合客貨運樞紐建設也將加快，包括建設連云港鐵路綜合客運樞紐、濱海站綜合客運樞紐、南通站綜合客運樞紐、如皋西站綜合客運樞紐。依托沿海主要港區(qū)、大型鐵路貨場，建設數個多式聯運型綜合貨運樞紐。

“服務國內、國際雙循環(huán)，沿海地區(qū)形成人享其行、物優(yōu)其流的新格局�！痹谑∩缈圃貉芯繂T黎峰看來，沿海綜合交通網絡支撐區(qū)域產業(yè)轉型升級，還要著重提升貨運服務功能，拓展海運航線覆蓋密度，加快公鐵水、海江河多式聯運發(fā)展，助推口岸服務能力提升，推動沿海港口群創(chuàng)建國家一類開放口岸，全面提升港航對外開放服務能力，提升航空口岸貨運服務能力。

□ 本報記者 梅劍飛

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