“今天一舉拿下規(guī)劃許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、工程規(guī)劃許可證、審圖合格證、施工許可證五證，這意味著功率半導(dǎo)體‘車規(guī)級(jí)’產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目可以開工了。”3月22日，江蘇啟東市捷捷微電子股份有限公司總經(jīng)理黃健宸，從啟東市行政審批局領(lǐng)取到“五證”后激動(dòng)不已。

捷捷微電子功率半導(dǎo)體“車規(guī)級(jí)”產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目總投資13.4億元，被列為南通市級(jí)重特大項(xiàng)目。一期工程計(jì)劃今年年底交付使用，達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年應(yīng)稅銷售20.5億元、利稅5300萬元。

今年以來，啟東市行政審批局積極探索“拿地即開工”審批新模式，即在項(xiàng)目用地掛牌出讓的同時(shí)，同步開展項(xiàng)目從立項(xiàng)至施工許可的全鏈模擬審批，在相應(yīng)建設(shè)工程用地批準(zhǔn)手續(xù)完成后，3個(gè)工作日內(nèi)實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、工程規(guī)劃許可證等“多證齊發(fā)”，確保項(xiàng)目拿到土地即可以開工建設(shè)。

為順利推進(jìn)“拿地即開工”，啟東市行政審批局出臺(tái)了《啟東市工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”實(shí)施意見》，與啟東市大項(xiàng)目辦、住建局、自然資源和規(guī)劃局等部門聯(lián)合構(gòu)建“拿地即開工”模擬審批機(jī)制，開通綠色審批通道。同時(shí)，組建項(xiàng)目管家團(tuán)隊(duì)，建立對(duì)全市各區(qū)鎮(zhèn)分片區(qū)掛鉤工作機(jī)制，與區(qū)鎮(zhèn)無縫銜接、與企業(yè)零距離對(duì)接，全面、全鏈、全天候提供項(xiàng)目建設(shè)全流程審批服務(wù)，為“拿地即開工”工作提供制度保障，著力推進(jìn)重大項(xiàng)目“拿地即開工”常態(tài)化實(shí)施。

據(jù)介紹，啟東市項(xiàng)目管家團(tuán)隊(duì)即“1名項(xiàng)目管家+1名企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人+N個(gè)職能部門負(fù)責(zé)人”的“1+1+N”項(xiàng)目管家服務(wù)模式，把“坐等審批”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)上門、前延服務(wù)、全程代辦、導(dǎo)辦幫辦，最大程度精簡(jiǎn)企業(yè)手續(xù)辦理環(huán)節(jié)，節(jié)省審批時(shí)間，提高審批效率，實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目吹哨、管家報(bào)到”的高效審批成效。

“過去建設(shè)項(xiàng)目由于涉及部門多，審批手續(xù)耗時(shí)長(zhǎng)，從拿地到開工，一般需要3-5個(gè)月。捷捷微電子項(xiàng)目在‘項(xiàng)目管家’服務(wù)下，從拿地到辦證，只用了2天。”啟東市行政審批局局長(zhǎng)陳衛(wèi)豐說，“項(xiàng)目管家采取‘并聯(lián)環(huán)節(jié)+模擬審批’的創(chuàng)新審批模式，在縮短項(xiàng)目審批路徑和時(shí)間的同時(shí)又全部符合法律法規(guī)程序，大大提高了企業(yè)辦事效率，節(jié)約了辦事成本，為項(xiàng)目快速推進(jìn)提供先決條件。”（陳小菊 黃玲玲 朱陳博）

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