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江蘇省委一號文件:讓“新時代魚米之鄉(xiāng)”更美麗宜居

2022年03月15日07:33 | 來源:新華日報
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原標(biāo)題:讓“新時代魚米之鄉(xiāng)”更美麗宜居

良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村的最大優(yōu)勢和寶貴財富。如何守好鄉(xiāng)村振興的生態(tài)基底,讓“新時代魚米之鄉(xiāng)”更宜居宜業(yè)?今年省委一號文件聚焦鄉(xiāng)村建設(shè),提出著力建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

推進(jìn)污染治理,

促進(jìn)綠色發(fā)展

近日,在太倉市璜涇鎮(zhèn)新明村南部,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)正有序推進(jìn)。新明村相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,準(zhǔn)備開挖的生態(tài)水渠可以過濾排向河流的農(nóng)業(yè)用水,減少其中殘留的農(nóng)藥、化肥,保護(hù)農(nóng)村水環(huán)境。

省委一號文件提出,要提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展水平,實(shí)施加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興行動計劃。

“十三五”以來,我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理取得積極進(jìn)展,全省化肥、農(nóng)藥使用量連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)負(fù)增長,廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)87.2%,秸稈綜合利用率達(dá)95%,畜禽糞污綜合利用率達(dá)97%,完成了7876個建制村農(nóng)村環(huán)境綜合整治,多項(xiàng)工作和指標(biāo)位列全國前列。

“推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的有效途徑與根本措施。”省生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處副處長余令瑋介紹,江蘇是農(nóng)業(yè)大省,化肥、農(nóng)藥、畜禽糞污等面源污染防控壓力大,要推進(jìn)農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理,加強(qiáng)廢棄地膜環(huán)境監(jiān)管,避免廢棄超薄地膜污染環(huán)境。

綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開裝備技術(shù)支撐。省委一號文件提出,要推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備智能化綠色化提升行動。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機(jī)裝備處處長張耀春介紹,將遴選推廣一批適合我省的綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù),到2025年,全省共推廣綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)裝備5萬臺(套),清潔熱源烘干機(jī)占比達(dá)到60%以上。

整治農(nóng)村生態(tài),

打造宜居鄉(xiāng)村

初春時節(jié),南京市江寧區(qū)湯山街道青林社區(qū)綠樹環(huán)繞、水流潺潺,村民們在文化廣場上鍛煉身體。近年來,通過鋪設(shè)環(huán)村柏油路、河道清淤疏浚等措施,村里一改之前垃圾成堆、雜草叢生的亂象。

省委一號文件提出,實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,打造一批生態(tài)美、環(huán)境美、人文美、管護(hù)水平高的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

“要把握好‘生態(tài)’‘宜居’兩個屬性!鷳B(tài)’體現(xiàn)在自然生態(tài)與生產(chǎn)生活的高度耦合,注重人與自然的和諧共生,‘宜居’體現(xiàn)在滿足人的詩意棲居的內(nèi)在訴求,以實(shí)現(xiàn)美好人居環(huán)境為導(dǎo)向!笔〕鞘幸(guī)劃設(shè)計研究院院長趙毅認(rèn)為,要系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村住房條件改善,提高農(nóng)房設(shè)計和建造水平、鄉(xiāng)村設(shè)施建設(shè)水平,形成城鄉(xiāng)有別、各美其美的聚落形態(tài),充分調(diào)動村民參與的積極性,引導(dǎo)農(nóng)民住房自我更新。

省鄉(xiāng)村振興局副局長劉文俊表示,我省正啟動“二二二”建設(shè)計劃,即到2025年,推動指導(dǎo)20個縣(市、區(qū))、200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2000個行政村發(fā)揮農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范帶動作用。蘇南及有條件的地區(qū)起到示范作用的鎮(zhèn)、村覆蓋率達(dá)30%以上,蘇中地區(qū)達(dá)20%以上,蘇北地區(qū)達(dá)10%以上。

農(nóng)村改廁、污水處理等,都是關(guān)系農(nóng)民切身利益的關(guān)鍵小事。截至去年底,全省農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率超過95%,農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)率超99%,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施行政村覆蓋率達(dá)74.6%。劉文俊說,到2025年,我省將全面消除旱廁、全面建成無害化衛(wèi)生戶廁,每年廁所糞污接管處理率和資源化利用率提高5個百分點(diǎn),農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到55%。

升級治理設(shè)施,

提高管護(hù)水平

在徐州市銅山區(qū)劉集鎮(zhèn)前丁場自然村休閑廣場地下,有一處微動力污水處理站。由銅山區(qū)污水處理APP自動控制,村里每天產(chǎn)生的污水,經(jīng)處理站處理后,再順著管道經(jīng)過尾水導(dǎo)流處理。

農(nóng)村人居環(huán)境整治絕非簡單的 “面子”工程,而是切實(shí)關(guān)系村民生產(chǎn)生活。省委一號文件注重質(zhì)量提升,提出“高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村廁所革命”“加快農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)實(shí)施已建設(shè)施排查整治”“持續(xù)開展常態(tài)化村莊清潔行動”。

“農(nóng)村人居環(huán)境需要高水平長效管護(hù)!眲⑽目”硎荆瑢⒕幹瞥雠_省級農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)規(guī)范,制定農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)地方標(biāo)準(zhǔn),推動管護(hù)內(nèi)容清單化。分類探索管護(hù)模式,對蘇南及有條件地區(qū),引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的村由村集體組織開展管護(hù),對蘇中、蘇北地區(qū),建立管理有序、農(nóng)民主動參與的專業(yè)化管護(hù)隊(duì)伍。

“歷經(jīng)十多年的努力,全省1.5萬個行政村已有1.1萬個建有生活污水治理設(shè)施,但農(nóng)戶覆蓋率不足四成。”省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說,今年將新增治理行政村782個,新增受益農(nóng)戶55萬戶,同時組織開展已建設(shè)施“回頭看”,重點(diǎn)解決設(shè)施停運(yùn)破損、管網(wǎng)未配套、處理能力不符合實(shí)際需求、出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等問題,將設(shè)施正常運(yùn)行率提升到80%。

科學(xué)監(jiān)測、摸清情況是防污治污的基礎(chǔ)。省生態(tài)環(huán)境廳將建立農(nóng)田退水長期監(jiān)測制度,以規(guī);鄥^(qū)退水監(jiān)控斷面布設(shè)為重點(diǎn),加密暴雨、汛期等重要時段監(jiān)測。開展農(nóng)業(yè)污染物排入水體負(fù)荷核算評估,確定重點(diǎn)監(jiān)管地區(qū)和重要時段。還將對日處理20噸及以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)開展監(jiān)督性監(jiān)測,對設(shè)施達(dá)標(biāo)運(yùn)行情況進(jìn)行通報。采用衛(wèi)星遙感等技術(shù),對較大面積農(nóng)村黑臭水體進(jìn)行動態(tài)排查。

□ 本報記者 王靜 吳瓊

(責(zé)編:蕭瀟、唐璐璐)

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