開欄的話

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代。以習近平同志為核心的黨中央，以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中華民族偉大復(fù)興進入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。

今年，我們將迎來黨的二十大隆重召開。從今天起，新華日報全媒體推出“奮進新征程 建功新時代”專欄，我們的記者將深入全省各地各條戰(zhàn)線進行采訪報道，用江蘇大地上的鮮活故事、江蘇人民的奮斗圖景，生動展現(xiàn)新時代黨的創(chuàng)新理論扎根中國大地、引領(lǐng)時代變革的思想偉力，全面展示新時代的變革性實踐、突破性進展、標志性成果，充分反映中國人民踔厲奮發(fā)、篤行不怠的精神風貌，自信講述一個真實、立體、全面的中國，激勵人們意氣風發(fā)地奮進新征程、建功新時代，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

□ 本報記者 王世停 徐超

站穩(wěn)GDP“萬億俱樂部”，南通上下都在思考一個問題：“下一個萬億”在哪里？

這是一道必答題。省第十四次黨代會期間，省委領(lǐng)導(dǎo)同志勉勵南通發(fā)揮好長三角一體化發(fā)展的重要支點作用，努力成為全省高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。南通深知，打造“增長極”，必須出新招。

1月7日，全球首艘140米級打樁船“一航津樁”在啟東交付，創(chuàng)下6項世界紀錄。數(shù)日后，南通與省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院簽約共建技術(shù)創(chuàng)新中心，培育世界級船舶海工先進制造業(yè)集群。風起江海，傳遞強烈信號：南通新一輪高質(zhì)量發(fā)展的突破口就是科技創(chuàng)新。

“謀創(chuàng)新就是謀未來，‘下一個萬億’看創(chuàng)新�！蹦贤ㄊ形瘯�記王暉說，深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神和省黨代會、省兩會決策部署，堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，南通著力激發(fā)創(chuàng)新第一動力，奮力打造具有國際知名度、全國影響力和長三角引領(lǐng)性的區(qū)域科技創(chuàng)新中心。

謀劃再一次“滄桑巨變”

總結(jié)“十三五”，南通市黨代會報告用了一個詞——滄桑巨變。

5年間，南通地區(qū)生產(chǎn)總值連跨4個千億元臺階，2020年突破萬億元，成為我省江北首座“萬億之城”。習近平總書記視察時，點贊南通“好通”、滄桑巨變、生活幸福。

胸懷江海之闊，“萬億”只是序章。開啟現(xiàn)代化新征程，南通感受到了新的發(fā)展壓力——

看得見的，世界百年未有之大變局加速演變，疫情使全球經(jīng)濟雪上加霜。南通建筑、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)承壓求進，海洋經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)成長雖快但體量尚小，暫難支撐區(qū)域經(jīng)濟“四梁八柱”。

看不見的，產(chǎn)業(yè)“后發(fā)優(yōu)勢”不斷減弱。一位招商干部說，以前用空間換資源，發(fā)揮“北上�！眳^(qū)位優(yōu)勢，出臺優(yōu)惠政策，“坐等”項目轉(zhuǎn)移；現(xiàn)在面對資源環(huán)境緊約束，“一般化項目來了也不能接�！�

沿江沿海是南通產(chǎn)業(yè)布局的重點區(qū)域�！笆�三五”期間，該市開工10億元以上工業(yè)項目452個，為“破萬億”提供了關(guān)鍵支撐。展望“十四五”，長江生產(chǎn)岸線占比下降20%，產(chǎn)業(yè)空缺如何填補？南通急需大功率新引擎。

長江經(jīng)濟帶涌動“創(chuàng)新巨浪”，更讓南通“坐不住”。乘勢蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，蘇州爭創(chuàng)國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心，著力建設(shè)具有全球影響力的綜合性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、重要領(lǐng)域創(chuàng)新策源地和世界一流創(chuàng)新型城市；南京爭創(chuàng)綜合性國家科學中心，縱深推進引領(lǐng)性國家創(chuàng)新型城市建設(shè)……

“南通‘支點’的重要內(nèi)涵是創(chuàng)新�！蹦贤ㄊ写�市長吳新明說，南通靠江靠�？可虾＃�做大做強這枚支點，不但可以更好傳導(dǎo)上海輻射，也能呼應(yīng)蘇南引領(lǐng)示范、支撐蘇中加快崛起、帶動蘇北跨越趕超。

直面發(fā)展焦慮，南通縱筆繪宏圖——市第十三次黨代會報告中，“創(chuàng)新”一詞出現(xiàn)了45次；在“一樞紐五城市”主攻方向中，“建設(shè)更高水平國家創(chuàng)新型城市”位居“五城”之首；部署今后5年“十大重點任務(wù)”，“激發(fā)創(chuàng)新第一動力”擺在置頂位置。

王暉說，錨定創(chuàng)新，南通要再來一次高質(zhì)量發(fā)展“滄桑巨變”！

揮毫新一篇“江海文章”

梳理創(chuàng)新“家底”，南通并不占優(yōu)。截至去年底，全省3萬余家高新技術(shù)企業(yè)，南通占比不足7%，“中字頭”“國字號”科研院所空白。

“南通創(chuàng)新發(fā)展必須精準定位、避短揚長。”南通市科技局局長趙玉峰分析，南通應(yīng)聚焦特色產(chǎn)業(yè)，聚力做好“從1到100”轉(zhuǎn)化，推動形成“從百到千到萬”的裂變效應(yīng)。

方向定，路徑明。南通創(chuàng)新起筆，揮毫新一篇“江海文章”。

“是園區(qū)，更像景區(qū)�！迸c崇明島隔江相望，原打算建設(shè)化工園區(qū)的海門臨江新區(qū)果斷“轉(zhuǎn)身”，打造江畔小鎮(zhèn)，已集聚200多家生物醫(yī)藥、電子信息企業(yè)，引進4個院士合作項目。

這樣的“蝶變”正沿著江岸蔓延。南通集聚全市70%的省級以上開發(fā)園區(qū)，80%以上的國家特色產(chǎn)業(yè)基地，80%以上的眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器，85%以上的高校、科研院所，打造總面積1440平方公里的沿江科創(chuàng)帶，構(gòu)建統(tǒng)領(lǐng)全域創(chuàng)新的“動力軸”。

借鑒深圳、南京等地經(jīng)驗，南通高規(guī)格成立市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的科創(chuàng)委，將科創(chuàng)項目納入板塊考核，打破“上頭熱、下頭冷”梗阻，并推出含金量空前的“創(chuàng)新30條”，形成條線聯(lián)動、板塊互動的全域創(chuàng)新“一盤棋”。

本地科創(chuàng)資源不足，怎么辦？借！南通跨過長江，與上海共建創(chuàng)新聯(lián)合體，全市超過70%的規(guī)上制造企業(yè)已與滬上高校院所建立協(xié)同創(chuàng)新關(guān)系。

去年，南通在全省率先探索實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“揭榜掛帥”機制。市、縣兩級財政每年共同出資建立資金池。首批11個項目發(fā)榜時，有縣（市）項目數(shù)為0。第二批項目申報，該縣（市）全面發(fā)動，入圍項目全市最多。

系統(tǒng)推進區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同化、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新體系生態(tài)化——南通創(chuàng)新發(fā)展“路線圖”浮出水面，力爭到2025年，國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力排名挺進20強。

去年，南通招引高新技術(shù)企業(yè)58家，第一次出現(xiàn)高企批量遷入；115家企業(yè)提出核心技術(shù)攻關(guān)需求，第一次出現(xiàn)企業(yè)集群大投入進行技術(shù)攻關(guān)。

激活新時代“張謇效應(yīng)”

新年伊始，中華工商時報評選2021年中國民營經(jīng)濟十大新聞事件，“張謇企業(yè)家學院在南通揭牌”位居榜首。

奮進新征程，南通聚力激活城市血脈中的創(chuàng)新基因，釋放新時代“張謇效應(yīng)”。南通首屆“張謇杯”杰出企業(yè)家稱號獲得者、中天科技集團董事長薛濟萍說，胸懷產(chǎn)業(yè)報國、實業(yè)強國志向，將堅定不移推進創(chuàng)新，扛起科技自立自強的時代擔當。

南通創(chuàng)新區(qū)定位“城市新中心”，多家企業(yè)在這里集群創(chuàng)新。曾獲國家科技進步一等獎的通富微電總裁石磊介紹，聯(lián)合上下游25家企業(yè)以及15家院所建立半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，合力鍛造高品質(zhì)“中國芯”。

江海潮起千帆競。近來南通“新動作”不斷：成立科創(chuàng)投資集團，設(shè)立50億元創(chuàng)新發(fā)展基金；發(fā)布人才新政3.0版，率先將就業(yè)綜合補貼擴大到大專生……南通市委副書記、宣傳部部長、南通創(chuàng)新區(qū)黨工委書記沈雷說，錨定“第一資源”，構(gòu)建“如魚得水、如鳥歸林”一流創(chuàng)新生態(tài)，奮力打造長三角北翼人才高地。

“崇川高水平建設(shè)創(chuàng)新活力城”“南通高新區(qū)創(chuàng)建國家級創(chuàng)新型園區(qū)”“海安建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)造的科創(chuàng)新城”“如東升級‘扶海英才’計劃”“‘創(chuàng)新如皋’構(gòu)建科創(chuàng)走廊”“啟東打造全域創(chuàng)新樣板城市”“海門建設(shè)創(chuàng)新奔涌的智造名城”……走進各區(qū)域板塊，創(chuàng)新強音響徹江海。南通的“下一個萬億”，令人期待！

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