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2022年江蘇省政府工作報(bào)告(全文)

——2022年1月20日在江蘇省第十三屆人民代表大會第五次會議上

代省長 許昆林
2022年01月25日07:57 | 來源:新華日報(bào)
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原標(biāo)題:政府工作報(bào)告

代省長許昆林作政府工作報(bào)告。 本報(bào)記者 朱江 攝

各位代表:

現(xiàn)在,我代表江蘇省人民政府向大會報(bào)告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員提出意見。

一、2021年工作回顧

過去的一年,面對世紀(jì)疫情和百年變局交織的嚴(yán)峻形勢,我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委要求,堅(jiān)決扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六!惫ぷ鳎ν苿痈哔|(zhì)量發(fā)展,高水平全面建成小康社會,勝利完成省十三屆人大四次會議確定的主要目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局,“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

(一)經(jīng)濟(jì)總量邁上新的大臺階。積極應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好。全省地區(qū)生產(chǎn)總值突破11萬億元、達(dá)到11.6萬億元、增長8.6%,總量再上一個萬億元臺階,人均達(dá)13.7萬元;一般公共預(yù)算收入增長10.6%,總量邁上萬億元臺階,達(dá)到10015億元,稅收占比為81.6%。實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基更加穩(wěn)固,制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)35.8%,占比全國最高。內(nèi)需潛力進(jìn)一步釋放,固定資產(chǎn)投資增長5.8%,其中制造業(yè)投資和民間投資分別增長16.1%、6.3%,220個省重大項(xiàng)目完成投資超6000億元;社會消費(fèi)品零售總額突破4萬億元,達(dá)到4.27萬億元、居全國第二,增長15.1%。金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)一步增強(qiáng),金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額分別達(dá)到18.9萬億元和17.8萬億元,增長9.8%和15.2%;新增北交所上市公司13家、科創(chuàng)板上市公司29家,均居全國第一,新增A股上市公司92家、創(chuàng)歷史新高。

(二)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新步伐明顯加快。把科技自立自強(qiáng)作為戰(zhàn)略支撐,自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得新進(jìn)展。自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全社會研發(fā)投入占比達(dá)2.95%、接近創(chuàng)新型國家和地區(qū)中等水平,萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)41.2件、約為全國平均水平的2倍。蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)取得新突破,紫金山實(shí)驗(yàn)室納入國家戰(zhàn)略科技力量體系,南京建設(shè)引領(lǐng)性國家創(chuàng)新型城市和蘇州國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心、國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心成功獲批,國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)建在全國率先實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市全覆蓋。新當(dāng)選“兩院”院士16位,獲得國家科學(xué)技術(shù)通用獎勵39項(xiàng),居各省、自治區(qū)之首。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級。著力強(qiáng)鏈、固鏈、補(bǔ)鏈、延鏈,軟件、物聯(lián)網(wǎng)等6個產(chǎn)業(yè)集群入圍國家先進(jìn)制造業(yè)集群,數(shù)量居全國第一。工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重提高到39.8%和47.5%。高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)超過3.7萬家,新增國家專精特新“小巨人”企業(yè)172家。推動先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入分別增長19.2%、26%和30.9%。加快推進(jìn)數(shù)字賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,新建成一批智能制造示范工廠、示范車間、行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿企業(yè),成功舉辦世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會、世界智能制造大會,獲批創(chuàng)建全國首個區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。大力推動化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化布局,關(guān)閉退出低端落后和環(huán)境敏感區(qū)化工生產(chǎn)企業(yè)354家,連云港盛虹煉化一體化項(xiàng)目順利建成。

(三)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同聯(lián)動,城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局加快形成。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。把握“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移,有機(jī)銜接脫貧致富奔小康與鄉(xiāng)村振興,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐持續(xù)加快。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提升,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田390萬畝,糧食總產(chǎn)量749.2億斤、創(chuàng)歷史新高。鄉(xiāng)村建設(shè)行動全面啟動,實(shí)施新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治,新改建道路2937公里、改造橋梁979座,新增“四好農(nóng)村路”全國示范市3個、示范縣11個,在全國率先基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。農(nóng)村宅基地制度改革和集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)深入開展,國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)改革探索邁出堅(jiān)實(shí)步伐。區(qū)域一體化發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。深入落實(shí)長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略,成功舉辦長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會,長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展,共同推動形成新一批41項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,水鄉(xiāng)客廳等65個重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。大力實(shí)施揚(yáng)子江城市群和江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)帶、徐州淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略,南京都市圈發(fā)展規(guī)劃成為首個國家批復(fù)的都市圈規(guī)劃,沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃獲國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施,F(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系加快構(gòu)建。連徐高鐵開通運(yùn)行,花果山機(jī)場建成投運(yùn),蘇錫常南部高速公路、宜興至長興高速公路江蘇段建成通車,太倉港集裝箱年吞吐量突破700萬標(biāo)箱,連云港入選“十四五”首批國家物流樞紐,張皋過江通道開工建設(shè),新孟河延伸拓浚、江河支流治理等重大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。對口支援協(xié)作合作進(jìn)一步加強(qiáng),實(shí)施援助項(xiàng)目超過2100個,為受援地鞏固脫貧攻堅(jiān)成果貢獻(xiàn)了江蘇力量。

(四)生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。把碳達(dá)峰碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體布局,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)新世紀(jì)以來最好水平。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效明顯。緊盯源頭打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),PM2.5平均濃度下降到33微克/立方米,空氣優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)82.4%;水環(huán)境國考斷面優(yōu)Ⅲ類比例達(dá)87.1%、劣Ⅴ類水全面消除,均超額完成國家考核任務(wù),縣以上城市建成區(qū)黑臭水體基本消除,太湖治理連續(xù)14年實(shí)現(xiàn)飲用水安全和不發(fā)生大面積湖泛“兩個確保”;土壤污染詳查工作全面完成。長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)扎實(shí)推進(jìn)。牢牢把握“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的戰(zhàn)略導(dǎo)向,鞏固提升沿江岸線整治成果,長江干流江蘇段水質(zhì)保持Ⅱ類,自然岸線比例提高到73.2%,2020年國家警示片披露問題全部完成整改,全力推進(jìn)長江“十年禁漁”,多年不見的江豚又活躍在長江江蘇段。城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)增至27個,省級特色田園鄉(xiāng)村增至446個,國家生態(tài)園林城市、獲中國人居環(huán)境獎城市數(shù)量均居全國第一,林木覆蓋率達(dá)24%,“美麗江蘇”底色更加鮮明、更加可觀可感。

(五)改革開放全面深化。緊扣服務(wù)和融入新發(fā)展格局新要求,加快打造改革開放新高地,對外合作和競爭新優(yōu)勢進(jìn)一步增強(qiáng)!耙粠б宦贰苯粎R點(diǎn)建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)。中哈物流合作基地、中阿(聯(lián)酋)產(chǎn)能合作示范園、柬埔寨西港特區(qū)保持良好發(fā)展勢頭,中韓鹽城產(chǎn)業(yè)園、中以常州創(chuàng)新園建設(shè)步伐加快,連云港新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道建設(shè)取得新成效,中歐班列開行1800列、增長29%,對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進(jìn)出口增長22%、占比提升到25.4%。外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)。跨境電商、市場采購貿(mào)易等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,進(jìn)出口規(guī)模達(dá)5.2萬億元、增長17.1%,再創(chuàng)歷史新高。全年實(shí)際使用外資達(dá)288.5億美元、增長22.7%,規(guī)模繼續(xù)保持全國首位。開放載體建設(shè)力度加大。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展區(qū)改革和生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)形成81項(xiàng)新的制度創(chuàng)新成果。蘇州工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合排名“五連冠”。“放管服”改革持續(xù)深化!安灰娒鎸徟薄耙患隆钡雀母锷钊胪七M(jìn),“證照分離”改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋,網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力、社會信用體系建設(shè)和營商環(huán)境位居全國前列。財(cái)稅金融、國資國企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育醫(yī)療、資源環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)加快落地,全省深化事業(yè)單位改革試點(diǎn)順利完成,宿遷“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)全面啟動。完善和落實(shí)惠企政策,新增減稅降費(fèi)超1000億元,新登記市場主體258.5萬戶,總量達(dá)1358.9萬戶,市場主體活力不斷增強(qiáng)。

(六)人民生活品質(zhì)進(jìn)一步提升。堅(jiān)持財(cái)力向民生、向基層傾斜,民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)78.4%,15類52件民生實(shí)事全面完成,群眾的“幸福指數(shù)”更有質(zhì)感、更有溫度。多渠道促進(jìn)富民增收,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.7%和10.7%,城鄉(xiāng)收入比縮小至2.16∶1。延續(xù)實(shí)施減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策措施,城鎮(zhèn)新增就業(yè)140.2萬人、占全國近1/9,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在預(yù)期目標(biāo)以內(nèi)!耙焕弦恍 狈⻊(wù)保障得到加強(qiáng),養(yǎng)老服務(wù)體系加快建設(shè),每千名老年人擁有養(yǎng)老床位超40張;落實(shí)三孩生育政策,新增普惠托育托位超8000個。社會保障體系加快完善,退休人員基本養(yǎng)老金人均提高4.5%,失業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)圍提標(biāo),基本醫(yī)保市級統(tǒng)籌全面實(shí)現(xiàn),困難群眾基本生活得到更好保障。教育現(xiàn)代化水平不斷提升,基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源供給持續(xù)增加,“雙減”和規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展工作有序推進(jìn),現(xiàn)代職業(yè)教育體系進(jìn)一步健全,新高考方案平穩(wěn)落地,新一輪高水平大學(xué)建設(shè)起步堅(jiān)實(shí)。新開工城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造31.09萬套,改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1402個、惠及居民超過160萬人,三年累計(jì)改善蘇北30多萬戶農(nóng)民住房條件。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化,公共衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)一步提升,疾控機(jī)構(gòu)建設(shè)全面加強(qiáng),健康城市建設(shè)樣板市總數(shù)、縣級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力達(dá)標(biāo)率均居全國第一。推出與基本醫(yī)保相銜接的普惠性商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn),群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)明顯降低。文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,“文藝蘇軍”整體實(shí)力、影響力不斷提升,高水平建成開放揚(yáng)州中國大運(yùn)河博物館,國家級文旅創(chuàng)建成果數(shù)量居全國前列。體育強(qiáng)省建設(shè)加快推進(jìn),江蘇健兒在東京奧運(yùn)會和第十四屆全運(yùn)會取得優(yōu)異成績。安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,專項(xiàng)整治“三年大灶”高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)在上年大幅下降基礎(chǔ)上,又分別下降35%和30%。平安江蘇、法治江蘇建設(shè)深入開展,社會治安防控體系不斷完善,掃黑除惡斗爭常態(tài)化推進(jìn),電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件高發(fā)勢頭得到有力遏制,食品藥品安全監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng),信訪形勢平穩(wěn)有序,防汛抗臺取得全面勝利,社會大局保持安全穩(wěn)定。

我們堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合,調(diào)整優(yōu)化疫情防控指揮體系,切實(shí)提升疫情處置能力,從嚴(yán)從緊落實(shí)各項(xiàng)措施,舉全省之力打贏南京祿口機(jī)場疫情、揚(yáng)州疫情防控阻擊戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)“全治愈、零病亡”,快速精準(zhǔn)處置部分地區(qū)發(fā)生的外省市關(guān)聯(lián)疫情,沒有出現(xiàn)擴(kuò)散蔓延,疫情防線進(jìn)一步織密扎牢。

剛剛過去的一年,我們扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,隆重慶祝黨的百年華誕,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話和黨的十九屆六中全會精神,更好認(rèn)識和把握黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),有力提振了黨員干部銳意進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”,服務(wù)型政府建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。我們堅(jiān)持依法行政,自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會和輿論監(jiān)督,共辦理省人大代表建議624件、省政協(xié)提案782件,提請省人大常委會審議地方性法規(guī)15項(xiàng),完成重要文件合法性審查247件。

過去一年,全省老齡、婦女兒童、青少年、殘疾人、工會、紅十字、慈善、志愿服務(wù)、關(guān)心下一代等事業(yè)取得新成效,民族、宗教、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、外事、對臺事務(wù)、港澳、僑務(wù)、參事館員、哲學(xué)社會科學(xué)、黨史、檔案、地方志等工作取得新進(jìn)展,國防動員、雙擁共建、退役軍人事務(wù)、人民防空等工作邁出新步伐。

各位代表,回顧過去一年,成績來之不易、成之惟艱。這些成績的取得,最根本的原因在于有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航,在于有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引,是省委直接領(lǐng)導(dǎo),全省上下勠力同心、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表江蘇省人民政府,向全省廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部和各界人士表示崇高敬意和衷心感謝!向各位人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體表示衷心感謝!向駐蘇人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、公安干警、消防救援人員和廣大民兵預(yù)備役人員表示衷心感謝!向關(guān)心和支持江蘇改革發(fā)展的香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞、海外僑胞和各國朋友表示衷心感謝!

在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多。疫情防控形勢依然嚴(yán)峻,市場需求仍然乏力,部分行業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展仍較困難,穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨較大壓力,不少重點(diǎn)領(lǐng)域“卡脖子”問題仍然較為突出,自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)還不夠堅(jiān)實(shí),教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼等民生領(lǐng)域仍有不少短板,一些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視,政府職能轉(zhuǎn)變還不夠到位,形式主義、官僚主義仍不同程度存在。知不足而后進(jìn)。我們一定正視問題、直面挑戰(zhàn),采取有力有效措施,謀在實(shí)處、干在實(shí)處、成在實(shí)處,一步一個腳印把“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

二、2022年工作總體要求和目標(biāo)任務(wù)

今年是黨的二十大召開之年,也是全面落實(shí)省第十四次黨代會精神的開局之年,做好政府工作具有特殊重要意義。當(dāng)前,疫情全球大流行已有兩年時間,在世紀(jì)疫情沖擊下,百年變局加速演進(jìn),外部環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜和不確定;我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展又面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,困難和挑戰(zhàn)之多前所未有。江蘇作為東部沿海經(jīng)濟(jì)大省、全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“壓艙石”,肩負(fù)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的重大政治責(zé)任。我們要胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”,充分發(fā)揮我省多重國家戰(zhàn)略疊加、實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚、科教人才資源豐富等優(yōu)勢,牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,立足經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、長期向穩(wěn)向好的基本面,堅(jiān)定信心、迎難而上,以精準(zhǔn)有效的舉措、踔厲奮發(fā)的精神,匯聚共擔(dān)使命、共譜新篇的強(qiáng)大合力,以現(xiàn)代化的理念、標(biāo)準(zhǔn)、思路謀劃推進(jìn)各項(xiàng)工作,努力交出一份讓總書記和黨中央放心、讓全省人民滿意的合格答卷。

今年政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對江蘇工作重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,緊緊圍繞省第十四次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù),弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),穩(wěn)字當(dāng)頭,牢牢把握新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六!惫ぷ鳎掷m(xù)改善民生,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會安全穩(wěn)定,切實(shí)扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命,奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章,以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。

今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%以上,一般公共預(yù)算收入增長4.5%左右,社會消費(fèi)品零售總額增長6.5%左右,居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,居民消費(fèi)價格漲幅3%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)120萬人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%左右,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重10.5%左右,外貿(mào)進(jìn)出口、實(shí)際使用外資穩(wěn)中提質(zhì),制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重保持基本穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放量分別降低3%、4.4%左右。在實(shí)際工作中,我們將全力爭取更好的結(jié)果。

做好今年工作,必須始終聚焦聚力總書記賦予的光榮使命,既要把握年度特征,狠抓工作落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期高質(zhì)量完成;更要錨定長遠(yuǎn)目標(biāo),聚焦省第十四次黨代會提出的“六個顯著提升”,注重系統(tǒng)性謀劃、規(guī)律性把握、整體性推進(jìn),確,F(xiàn)代化建設(shè)走在前列。一要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。深刻領(lǐng)悟黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位的決定性意義和實(shí)踐要求,對黨中央作出的戰(zhàn)略決策無條件堅(jiān)決執(zhí)行,確保不偏向、不變通、不走樣,切實(shí)把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政府工作各領(lǐng)域各方面。二要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。時刻牢記“江山就是人民、人民就是江山”,牢固樹立正確政績觀,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,在促進(jìn)共同富裕上久久為功,在補(bǔ)齊民生短板上持續(xù)用力,在幫扶困難群眾上善作善成,讓人民群眾的生活年年都有新改善、一年更比一年好。三要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭穩(wěn)中求進(jìn)。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要矛盾和中心任務(wù),精準(zhǔn)把握調(diào)整政策和推動改革的時度效,同向發(fā)力、適當(dāng)靠前,先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打,在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)多方面的“進(jìn)”,以江蘇的“穩(wěn)”和“進(jìn)”當(dāng)好全國發(fā)展大局的“壓艙石”。四要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)定不移以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,協(xié)同推進(jìn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展,集中資源、集中精力破解制約高質(zhì)量發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長,推動高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。五要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)觀念和戰(zhàn)略思維,把整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破有機(jī)結(jié)合起來,把疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、發(fā)展和安全、當(dāng)前和長遠(yuǎn)更好統(tǒng)籌起來,加快實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。我們堅(jiān)信,有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引,有8500萬勤勞智慧的江蘇人民團(tuán)結(jié)奮斗,一定能在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程上書寫更新更美的時代華章!

三、2022年重點(diǎn)工作

新征程新一年,要在更高起點(diǎn)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵是突出前瞻性創(chuàng)造性,提高精準(zhǔn)度精細(xì)度,重點(diǎn)做好十個方面工作。

(一)堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。把擴(kuò)大內(nèi)需作為發(fā)展的重要牽引,進(jìn)一步暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。積極擴(kuò)大有效投資。著力抓好220個省級重大項(xiàng)目特別是百億級標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)?茖W(xué)論證、適度超前布局重大基礎(chǔ)設(shè)施,加大交通、能源、水利、管道特別是城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿,以及市政、生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域投資力度,加快建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施,推動交通、物流、能源、市政等領(lǐng)域智慧化改造。優(yōu)化各級招商平臺功能,招引更多央企、頭部民企、外企落戶江蘇。強(qiáng)化重大項(xiàng)目要素保障和全周期服務(wù),鼓勵民間資本參與補(bǔ)短板等重大項(xiàng)目,全面激發(fā)民間投資活力。促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。積極拓展消費(fèi)新場景,大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜經(jīng)濟(jì),促進(jìn)綠色家電和新能源汽車消費(fèi),培育醫(yī)療健康、養(yǎng)老托育、家政服務(wù)等消費(fèi)熱點(diǎn),推動文旅消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。辦好“蘇新消費(fèi)”四季系列主題購物節(jié),推動線上線下消費(fèi)融合發(fā)展,把江蘇的產(chǎn)品銷到全國、賣到全球。支持南京、蘇州、徐州創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市和區(qū)域消費(fèi)中心城市,完善城市和縣域商業(yè)體系,貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系,打響江蘇全域“消費(fèi)福地”品牌。加大對市場主體支持力度。落細(xì)落實(shí)減稅降費(fèi)和助企惠企政策,研究制定更多切合實(shí)際、解決問題、市場主體有獲得感的政策措施,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對制造業(yè)、小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等方面的支持,促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價,支持企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造,推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市,提高企業(yè)利用資本市場的能力,讓更多市場主體活躍起來、壯大起來,既“留住青山”又讓“青山常綠”。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,更好調(diào)動各類市場主體積極性,為推動高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。切實(shí)做好能源電力保供。加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)等調(diào)節(jié),保證電力充足供應(yīng)。抓好煤炭、石油、天然氣等能源儲備能力建設(shè),有效提升能源供給能力和抗風(fēng)險(xiǎn)水平,全力保障居民生活和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

(二)堅(jiān)持創(chuàng)新第一動力,加快推進(jìn)科技自立自強(qiáng)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,集中優(yōu)勢力量向創(chuàng)新“高峰”攀登。打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金撬動引領(lǐng)作用,聚焦先進(jìn)材料、高端芯片、工業(yè)軟件、生物醫(yī)藥、生物育種等亟需突破的領(lǐng)域,全面推動重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”,統(tǒng)籌抓好180項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,組織實(shí)施前沿重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,部署推進(jìn)100項(xiàng)重點(diǎn)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,促進(jìn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化對接融通,著力突破“卡脖子”環(huán)節(jié)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育“小升高”行動,支持科技型中小企業(yè)加大研發(fā)投入,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,加快形成高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)和獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)有機(jī)銜接的創(chuàng)新型企業(yè)梯隊(duì),培育更多創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。支持骨干企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,協(xié)同高校院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展重大科技攻關(guān),打造跨領(lǐng)域、大協(xié)作、高強(qiáng)度的創(chuàng)新基地。高質(zhì)量推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè)。積極爭創(chuàng)國家實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等“國字號”平臺,爭取更多國家級大科學(xué)裝置布局江蘇,加快紫金山實(shí)驗(yàn)室、姑蘇實(shí)驗(yàn)室、太湖實(shí)驗(yàn)室建設(shè)步伐,出臺省實(shí)驗(yàn)室“人才科研特區(qū)”政策,在強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量上展現(xiàn)江蘇擔(dān)當(dāng)。充分發(fā)揮蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)帶動作用,推進(jìn)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,推動南京創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心,支持蘇州爭創(chuàng)國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。深化省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院改革發(fā)展,加快建設(shè)一批省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心和制造業(yè)創(chuàng)新中心。建好用好國家先進(jìn)技術(shù)成果長三角轉(zhuǎn)化中心,提升創(chuàng)新要素集聚濃度,將輻射范圍向全省拓展。優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)。完善科研項(xiàng)目布局,推動科技供給與產(chǎn)業(yè)需求有效對接,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)國際合作,充分發(fā)揮省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場作用,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用,促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)。用好人才第一資源,聚焦“高精尖缺”,實(shí)施更加積極、開放、有效的人才政策,全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師和大國工匠,縱深推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革,建設(shè)國家級人才平臺,向用人主體充分授權(quán),不斷激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,全力打造人才發(fā)展現(xiàn)代化先行區(qū)。

(三)堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放,持續(xù)打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。堅(jiān)持改革創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”,以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施把改革開放不斷推向深入。深化改革注重聯(lián)動突破。全面落實(shí)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制實(shí)施意見,加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè),爭取國家層面要素市場配置改革試點(diǎn)。加快健全社會信用體系,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭,支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展,優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,依法保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)公平競爭、共同發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)國企混合所有制改革試點(diǎn),全面完成國企改革三年行動任務(wù),優(yōu)化國有資本戰(zhàn)略性布局,促進(jìn)國有企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈支撐和帶動能力。深化財(cái)稅體制改革,加快完善預(yù)算管理改革各項(xiàng)配套制度;深化金融改革,大力發(fā)展科技金融、產(chǎn)業(yè)鏈金融、普惠金融、綠色金融,深入開展數(shù)字人民幣試點(diǎn)創(chuàng)新,完善多層次資本市場體系,促進(jìn)實(shí)業(yè)資本、金融資本等各類資本進(jìn)一步服務(wù)好江蘇高質(zhì)量發(fā)展。推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,一體推進(jìn)“放管服”改革,深化“一件事”改革,推動“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”,持續(xù)精簡涉企經(jīng)營許可,加強(qiáng)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管,努力把江蘇打造成審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一。優(yōu)化營商環(huán)境注重綜合配套。部署實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境提升行動,研究制定“1+5+13”政策體系,瞄準(zhǔn)最好水平找差補(bǔ)短、大膽探索、組合推進(jìn),努力為企業(yè)發(fā)展和人才成長提供全生命周期保障,加快打造綜合最優(yōu)的政策環(huán)境、公平有序的市場環(huán)境、高效便利的政務(wù)環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、親商富商的人文環(huán)境。建立常態(tài)化政企溝通渠道,把企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)作為改進(jìn)政府服務(wù)的重點(diǎn),讓企業(yè)切身感受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)的溫暖。擴(kuò)大開放注重提質(zhì)增效。更高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)“五大計(jì)劃”,穩(wěn)步推動境內(nèi)外合作園區(qū)建設(shè),深化國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè),積極籌備中歐班列合作論壇和東盟—中日韓(10+3)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作論壇,辦好中國(連云港)絲綢之路國際物流博覽會,打造江蘇開放合作新平臺。開展全方位貿(mào)易促進(jìn)活動,支持企業(yè)完善全球網(wǎng)絡(luò)布局,大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。放大中國國際進(jìn)口博覽會“溢出效應(yīng)”,擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件、緊缺資源和優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口。推動利用外資穩(wěn)中提質(zhì),引導(dǎo)外資投向產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,支持外資在蘇設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心,鼓勵外資增資和利潤再投資。高水平建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和南京江北新區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū),優(yōu)化開發(fā)區(qū)管理體制,推動開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新提升。推進(jìn)昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)、中日(蘇州)地方發(fā)展合作示范區(qū)、中韓鹽城產(chǎn)業(yè)園、中以常州創(chuàng)新園建設(shè),完善淮安昆山臺資經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展機(jī)制,推進(jìn)淮安臺資集聚示范區(qū)建設(shè)。高質(zhì)量落實(shí)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP),對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,推動制度型開放,提升投資貿(mào)易便利化水平,讓江蘇成為吸引全球優(yōu)質(zhì)要素資源的強(qiáng)大引力場。

(四)加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),不斷提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。黨的十八大以來,黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),將其上升為國家戰(zhàn)略。我們一定要把做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為江蘇轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵增量,打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷提升我省制造業(yè)核心競爭力。積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。出臺促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新政策新舉措,強(qiáng)化數(shù)據(jù)開放和數(shù)據(jù)保護(hù),統(tǒng)籌數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會生態(tài)體系建設(shè),發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)和相關(guān)產(chǎn)品,努力打造全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展新高地。把智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型(“智改數(shù)轉(zhuǎn)”)作為重要抓手,加快工業(yè)設(shè)備和業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云上平臺,培育一批智能制造示范工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”特色基地,積極創(chuàng)建國家級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū),推動國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙跨平臺落戶。支持5000家以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,綜合運(yùn)用貸款貼息、投入補(bǔ)助、免費(fèi)診斷服務(wù)等方式,鼓勵優(yōu)秀外資企業(yè)、民營企業(yè)、大型平臺輸出“智慧腦”,帶動中小企業(yè)開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,讓廣大企業(yè)真正“敢轉(zhuǎn)”“愿轉(zhuǎn)”“會轉(zhuǎn)”,加快形成“雁陣效應(yīng)”。培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群。聚焦16個先進(jìn)制造業(yè)集群,持續(xù)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈”和“百企引航、千企升級”行動計(jì)劃,部署實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化重大項(xiàng)目,培育發(fā)展一批具有創(chuàng)新引領(lǐng)力和產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)力的領(lǐng)航企業(yè),努力打造新型電力和新能源裝備、物聯(lián)網(wǎng)、工程機(jī)械、高端新材料等世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。大力培育行業(yè)單項(xiàng)冠軍,激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新企業(yè),支持他們以獨(dú)門絕技贏得競爭優(yōu)勢。深入推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化布局。搶抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新“窗口期”,加快培育生物醫(yī)藥、人工智能、集成電路等國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,推動車聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、區(qū)塊鏈等新技術(shù)場景化應(yīng)用。支持泰州等地建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。加快化工、鋼鐵、紡織、輕工、建材等傳統(tǒng)行業(yè)智能化改造綠色化提升,培育壯大一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和資源配置,編制發(fā)布產(chǎn)業(yè)熱力圖,引導(dǎo)企業(yè)擇木而棲,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。

(五)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。持續(xù)鞏固拓展脫貧致富奔小康成果同鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和綜合競爭力,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時代魚米之鄉(xiāng)。切實(shí)扛起糧食安全政治責(zé)任。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“農(nóng)田就是農(nóng)田,而且必須是良田”的重要指示要求,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,加大投入力度,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保新建400萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),積極開展種業(yè)振興行動,加快提高農(nóng)機(jī)裝備水平,加強(qiáng)糧食收儲能力建設(shè),確保糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定、完成國家下達(dá)任務(wù),為全國糧食安全作出貢獻(xiàn)。壓實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,優(yōu)化生豬產(chǎn)能調(diào)控,抓好蔬菜、油料生產(chǎn)供應(yīng),探索開展嚴(yán)格禁捕、增殖漁業(yè)、科學(xué)回捕試點(diǎn),構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系,確保重要農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,因地制宜發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、高效精品農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)南京國家農(nóng)高區(qū)和農(nóng)創(chuàng)中心建設(shè),積極創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和省級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)。大力發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)提檔升級,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善高素質(zhì)農(nóng)民培育體系,加快推進(jìn)農(nóng)民現(xiàn)代化。大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。加快編制多規(guī)合一的實(shí)用性村莊規(guī)劃,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能,高質(zhì)量推進(jìn)特色小鎮(zhèn)、特色田園鄉(xiāng)村、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,積極開展國土空間全域綜合整治,著力補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)短板,繼續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)和農(nóng)村“廁所革命”,有力有序改善農(nóng)民住房條件,打造令人向往的美麗田園鄉(xiāng)村。加大城鄉(xiāng)融合發(fā)展力度。爭創(chuàng)國家新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),培育發(fā)展城市群和現(xiàn)代化都市圈,加快推進(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化發(fā)展,提升中心城市“硬核”實(shí)力和輻射帶動能力,支持南京爭創(chuàng)國家中心城市、徐州加快建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分工、協(xié)調(diào)發(fā)展。加快美麗宜居城市建設(shè),統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、公共服務(wù)提升、安全隱患化解、停車資源共享、歷史文化保護(hù)等工作,加快城市更新步伐。積極穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村承包地、集體產(chǎn)權(quán)、宅基地、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)等改革,提升土地配置效率。建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,推進(jìn)寧錫常接合片區(qū)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動。

(六)深入推進(jìn)長三角一體化,更好統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。樹牢“一體化”意識和“一盤棋”思想,堅(jiān)持龍頭帶動、各揚(yáng)所長,更好融入和服務(wù)全國發(fā)展大局,不斷增強(qiáng)全省區(qū)域發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性。更高質(zhì)量推動長三角一體化發(fā)展。加快推進(jìn)長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè),協(xié)同打造沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、G60科創(chuàng)走廊、環(huán)太湖科創(chuàng)圈,共同開展“滿意消費(fèi)長三角”行動,積極實(shí)施一體化示范區(qū)水鄉(xiāng)客廳等重點(diǎn)項(xiàng)目,推動構(gòu)建省際毗鄰區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,支持蘇州參與虹橋國際開放樞紐建設(shè),支持南通建設(shè)滬蘇跨江融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū),支持鹽城建設(shè)長三角一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。更高起點(diǎn)促進(jìn)南北聯(lián)動發(fā)展。深化“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè),開展新一輪南北掛鉤合作,完善南北發(fā)展幫扶合作機(jī)制,引導(dǎo)各地強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作,更好實(shí)現(xiàn)蘇南引領(lǐng)、蘇中崛起、蘇北趕超。全面落實(shí)江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)沿海綠色生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶,打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。加快宿遷“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)。更大力度完善現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。積極推進(jìn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè),開工建設(shè)北沿江高鐵、通蘇嘉甬鐵路、鹽泰錫常宜鐵路、南京至鹽城高速公路先導(dǎo)段、連云港智能化集裝箱碼頭一期工程,加快南沿江和寧淮城際鐵路、滬蘇湖鐵路建設(shè),推進(jìn)淮安機(jī)場三期建設(shè),做好南京北站、蘇州北站、南京祿口國際機(jī)場三期和蘇南碩放機(jī)場改擴(kuò)建工程前期工作,加快建設(shè)過江通道,打造公鐵水、海江河等多式聯(lián)運(yùn)示范線路,推動形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的交通網(wǎng)絡(luò)和物流網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)做好全國東西部協(xié)作和對口支援合作工作。

(七)堅(jiān)持減污降碳協(xié)同增效,加快美麗江蘇建設(shè)步伐。以落實(shí)“雙碳”任務(wù)為引領(lǐng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。統(tǒng)籌有序做好碳達(dá)峰碳中和工作。制定碳達(dá)峰行動方案,實(shí)施與減污降碳成效掛鉤的財(cái)政政策,平穩(wěn)有序落實(shí)“雙碳”目標(biāo),防止“碳沖鋒”和“運(yùn)動式”減碳。先立后破推動能源、產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸、空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源和氫能、核能等清潔能源發(fā)展,抓好煤炭清潔高效利用、煤電降耗減排,增強(qiáng)新能源消納能力,促進(jìn)煤炭和新能源優(yōu)化組合,創(chuàng)造條件盡早實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。大力培育綠色低碳產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用示范,加快建設(shè)國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“含綠量”“含金量”。實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略,在生產(chǎn)領(lǐng)域推進(jìn)資源全面節(jié)約、集約、循環(huán)利用,在生活領(lǐng)域倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式,促進(jìn)高品質(zhì)綠色建筑規(guī);l(fā)展,全民共建共享生態(tài)綠色家園。持續(xù)抓好長江大保護(hù)。積極推動國家警示片新披露問題和生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)問題整改,縱深推進(jìn)污染治理“4+1”工程,著力解決“重化圍江”等問題。深化“美麗岸線”建設(shè),鞏固擴(kuò)大岸線整治和生態(tài)保護(hù)修復(fù)成果。持續(xù)抓好長江“十年禁漁”,嚴(yán)防長江非法捕撈反彈,有效恢復(fù)長江水生生物多樣性,永葆母親河生機(jī)活力。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化多種污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理,推動PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”。加大幸福河湖、美麗海灣建設(shè)力度,實(shí)施新一輪太湖、洪澤湖治理工程,加快太湖生態(tài)島建設(shè),加強(qiáng)近岸海域環(huán)境保護(hù),扎實(shí)開展城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效行動,加大農(nóng)村生活污水、黑臭水體治理力度。加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系,加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理,強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控,抓好全域“無廢城市”建設(shè),開展新污染物治理,讓江蘇大地青山常在、綠水長流、空氣常新。加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,科學(xué)推進(jìn)國土綠化,落實(shí)自然生態(tài)保護(hù)修復(fù)行為負(fù)面清單,加快建設(shè)生態(tài)安全緩沖區(qū)、河湖生態(tài)緩沖帶。大力推動生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。以部省共建試點(diǎn)省為契機(jī),深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制改革,完善生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,積極構(gòu)建綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系、政策體系和市場體系。

(八)加快推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè),不斷滿足群眾精神文化需求。進(jìn)一步增強(qiáng)文化自覺、堅(jiān)定文化自信,著力建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國先行區(qū)。培育踐行社會主義核心價值觀。持續(xù)強(qiáng)化新時代愛國主義教育和公民道德建設(shè),扎實(shí)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,鞏固提升文明城市創(chuàng)建質(zhì)效,積極爭創(chuàng)全國文明典范城市,推動城鄉(xiāng)移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時代新風(fēng)。增加優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。大力發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè),培育數(shù)字創(chuàng)意、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)視聽等新型文化業(yè)態(tài)。扎實(shí)開展文化惠民工程,深化“書香江蘇”建設(shè),加快農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院轉(zhuǎn)型升級。實(shí)施文藝作品質(zhì)量提升工程,精心組織紫金文化藝術(shù)節(jié)、江蘇書展、“五個一”工程獎、“五星工程獎”評選等系列文化活動,創(chuàng)作更多滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量的優(yōu)秀作品,使人民精神生活更加充盈。打造江蘇特色文化標(biāo)識。賡續(xù)紅色血脈,用心用情用力保護(hù)好、運(yùn)用好江蘇紅色資源,生動傳播紅色文化。高品質(zhì)推進(jìn)大運(yùn)河文化帶和大運(yùn)河國家文化公園建設(shè),辦好第四屆大運(yùn)河文化旅游博覽會,加快推進(jìn)蘇州“運(yùn)河十景”、淮安“百里畫廊”等重點(diǎn)項(xiàng)目。深入實(shí)施江蘇地域文明探源工程,加強(qiáng)長江文化和城鄉(xiāng)各類歷史文化資源保護(hù)傳承利用,開展古城保護(hù)和更新利用工作,擦亮獨(dú)具魅力的“江蘇名片”。推進(jìn)文旅融合發(fā)展。培育打造富有文化底蘊(yùn)的世界級旅游景區(qū)度假區(qū),推出更多高質(zhì)量文化和旅游融合產(chǎn)品,不斷提升“水韻江蘇”文旅品牌影響力。

(九)扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,持續(xù)增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持共同奮斗做大做好“蛋糕”,通過合理制度安排切好分好“蛋糕”,讓高質(zhì)量發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民。千方百計(jì)擴(kuò)就業(yè)促增收。研究制定共同富裕政策舉措,拓展城鄉(xiāng)居民增收渠道,培育壯大中等收入群體,開展富民強(qiáng)村幫促行動,增強(qiáng)低收入農(nóng)業(yè)人口增收能力。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),突出抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè),持續(xù)推動多渠道靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)造更多市場化社會化就業(yè)機(jī)會,著力建設(shè)高質(zhì)量就業(yè)先行區(qū)。推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化優(yōu)質(zhì)化。健全常住地提供基本公共服務(wù)制度,在教育、醫(yī)療等人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域精準(zhǔn)提供高質(zhì)量的基本公共服務(wù)。深入實(shí)施新時代立德樹人工程,深化教育綜合改革,抓好“雙減”和規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展工作,推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,促進(jìn)普通高中教育特色多樣發(fā)展,積極推進(jìn)中職“領(lǐng)航計(jì)劃”和高職“卓越計(jì)劃”,促進(jìn)特殊教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展,加快新一輪高水平大學(xué)建設(shè),推動“雙一流”大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展。全面打造健康江蘇,持續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),加快完善全民健康信息平臺,加大國家醫(yī)學(xué)中心和國家、省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)力度,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局,啟動建設(shè)省精神病?漆t(yī)院,鞏固提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,加快中醫(yī)強(qiáng)省建設(shè),提高食品藥品等關(guān)系人民健康產(chǎn)品和服務(wù)的安全保障水平。廣泛開展全民健身活動,辦好第二十屆省運(yùn)會。完善“一老一小”服務(wù)體系。建立健全基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度,開展困難老年人家庭適老化改造和無障礙環(huán)境建設(shè),提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力和健康支撐能力,著力構(gòu)建居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。健全普惠托育服務(wù)體系,加快發(fā)展公辦和普惠性幼兒園,推動新的生育政策更好落實(shí),讓年輕夫婦少一些生育養(yǎng)育負(fù)擔(dān),促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。強(qiáng)化民生兜底保障。扎實(shí)做好低收入人口認(rèn)定和動態(tài)監(jiān)測工作,研究制定常態(tài)化幫扶措施,防止因病因?yàn)?zāi)等意外變故導(dǎo)致群眾生活困難。落實(shí)好社會救助、撫恤優(yōu)待、殘疾人補(bǔ)貼、大病保險(xiǎn)等托底政策,深入推進(jìn)社會保險(xiǎn)“全民參保計(jì)劃”,提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平,實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支統(tǒng)管,推進(jìn)失業(yè)、工傷保險(xiǎn)基金省級統(tǒng)籌,抓好醫(yī)保支付方式改革和醫(yī);鸨O(jiān)管。堅(jiān)持租購并舉,加快發(fā)展長租房市場,扎實(shí)推進(jìn)保障性住房建設(shè)。做好重要民生商品保供穩(wěn)價等工作,確保困難群眾基本生活得到有效保障和改善。

今年,我們安排了12類50件民生實(shí)事,實(shí)行清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn),著力解決人民群眾的“急難愁盼”問題,努力把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好,更好滿足人民群眾對美好生活的向往。

(十)統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全,堅(jiān)決維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。時刻牢記習(xí)近平總書記“安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障”重要論述,強(qiáng)化憂患意識,樹牢底線思維,打好防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的主動仗,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動?茖W(xué)精準(zhǔn)做好常態(tài)化疫情防控工作。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略、“動態(tài)清零”總方針,壓實(shí)“四方責(zé)任”,落實(shí)“四早”要求,強(qiáng)化“人、物、環(huán)境”同防,堅(jiān)決守牢機(jī)場、港口、口岸、冷鏈物流等重要關(guān)口,加強(qiáng)疫情防控能力建設(shè)及應(yīng)急演練,持續(xù)推進(jìn)疫苗接種,進(jìn)一步抓緊抓細(xì)抓實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作。持之以恒抓好安全生產(chǎn)。深入推進(jìn)專項(xiàng)整治,高質(zhì)量完成三年行動任務(wù),堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)排查研判和監(jiān)測預(yù)警,更大力度壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)和救援能力,健全應(yīng)急管理人才與技術(shù)保障體系,不斷提升本質(zhì)安全水平,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力。防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。堅(jiān)持穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈,深化運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)防控“四項(xiàng)機(jī)制”,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。加大對大型企業(yè)債務(wù)、房地產(chǎn)、非法集資等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查化解力度,完善金融風(fēng)險(xiǎn)處置和長效防控機(jī)制,堅(jiān)決打擊金融欺詐等違法行為,有效治理惡意拖欠賬款和逃廢債行為。加強(qiáng)地方政府、國有企業(yè)及平臺公司債務(wù)管理,堅(jiān)決遏制新增地方政府隱性債務(wù)。堅(jiān)持“房住不炒”定位,支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求,因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。縱深推進(jìn)平安江蘇、法治江蘇建設(shè),推動市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn),升級完善社會治安防控體系,深化網(wǎng)格化社會治理創(chuàng)新,加強(qiáng)基層社會治理和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,推動矛盾糾紛多元化解,扎實(shí)開展“信訪突出問題攻堅(jiān)化解年”行動,做好民族宗教工作,確保社會大局安全穩(wěn)定。

新的一年,我們將繼續(xù)大力支持國防和軍隊(duì)建設(shè),著力抓好國防動員、全民國防教育、退役軍人服務(wù)管理和人民防空等工作,全面提升新時代雙擁工作水平,不斷開創(chuàng)軍政軍民團(tuán)結(jié)新局面。

各位代表,奮進(jìn)新征程、奮斗新時代,對政府治理體系和治理能力提出新的更高要求。我們一定全面加強(qiáng)政治建設(shè)。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺踐行、忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”,增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,不折不扣貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委要求。我們一定嚴(yán)格依法行政。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,持續(xù)完善重大行政決策程序制度,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動工作,促進(jìn)政府治理規(guī)范化、程序化、法治化,讓法治成為江蘇核心競爭力的重要標(biāo)志。主動接受省人大及其常委會監(jiān)督,接受人民政協(xié)民主監(jiān)督,接受紀(jì)檢監(jiān)察、司法、社會和輿論監(jiān)督,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。我們一定強(qiáng)化能力建設(shè)。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,更好把握和運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定歷史自信,增強(qiáng)斗爭精神,勇于面對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。時刻保持本領(lǐng)恐慌的危機(jī)感、補(bǔ)課充電的緊迫感,深入學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等多方面知識,不斷提升履職盡責(zé)的專業(yè)能力和綜合素質(zhì),以過硬本領(lǐng)完成好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)艱巨任務(wù)。我們一定勇于擔(dān)當(dāng)善于作為。把全部精力用到干事創(chuàng)業(yè)上,夙夜在公、只爭朝夕,多出新招硬招實(shí)招,該辦的事“事不過夜”“馬上就辦”,難辦的事想盡辦法辦、攻堅(jiān)克難辦。嚴(yán)格把控細(xì)節(jié),嚴(yán)防“針尖大的窟窿漏過斗大的風(fēng)”,嚴(yán)防“細(xì)節(jié)中的魔鬼”損害大局。加強(qiáng)調(diào)查研究,堅(jiān)持慎重決策,尊重客觀規(guī)律和群眾實(shí)際需求,堅(jiān)決反對不擔(dān)當(dāng)、不作為,也堅(jiān)決反對簡單化、亂作為。我們一定扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。發(fā)揚(yáng)自我革命精神,以嚴(yán)的主基調(diào)不斷推動政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺,堅(jiān)決糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng),鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),讓鐵規(guī)鐵紀(jì)成為政府工作人員的自覺遵循,清清白白做人,干干凈凈做事,克己奉公、以儉修身,永葆清正廉潔的政治本色。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委具體辦法,鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行為基層減負(fù)各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持政府過緊日子,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,把有限的資源和財(cái)力用在推動發(fā)展、改善民生上,著力建設(shè)人民滿意的廉潔江蘇。

各位代表,使命在肩,初心如磐!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,埋頭苦干、勇毅前行,以扛起新使命的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、譜寫新篇章的實(shí)際行動,迎接黨的二十大勝利召開!

(責(zé)編:蕭瀟、唐璐璐)

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