“扛起新使命譜寫新篇章——學(xué)習(xí)貫徹省第十四次黨代會精神”全媒體新聞行動近日走進鹽城。鹽城市委副書記、代市長周斌接受省主要媒體采訪。

周斌表示，今后五年，鹽城將按照省委提出的勇當(dāng)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的目標(biāo)定位，進一步堅定信心和決心，按照繪就的藍圖，一茬接著一茬干，一任接著一任繼續(xù)努力，不懈奮斗，讓鹽阜人民的生活一天更比一天好。

做好“12357”，為沿海發(fā)展作出更多“鹽城貢獻”

記者：省第十四次黨代會提出，鹽城要扛起光榮使命，努力實現(xiàn)跨越趕超，勇當(dāng)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。對照這一要求，鹽城將從哪些方面發(fā)力？

周斌：去年剛剛結(jié)束的省第十四次黨代會上，省委書記吳政隆對鹽城明確提出，要勇當(dāng)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，應(yīng)該說這個任務(wù)目標(biāo)非常明確，要求非常具體，對鹽城來講是個新的使命、新的要求。

鹽城有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，有深厚的文化底蘊，更有紅色基因的支撐，特別是現(xiàn)在，我們的生態(tài)優(yōu)勢逐步彰顯，所以應(yīng)該在沿海地區(qū)發(fā)揮更大的作用，作出更多的貢獻。

按照省委的部署要求，我們要做好“12357”五項工作，就是發(fā)揚吃苦耐勞、忠誠奉獻這樣一種精神；搶抓城鎮(zhèn)化和工業(yè)化加速期兩個疊加融合的機遇；發(fā)揮改革、開放和創(chuàng)新三大動力；答好特色產(chǎn)業(yè)培育、綠色低碳發(fā)展、城鄉(xiāng)融合、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以及保障和改善民生這五張答卷；聚焦培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、推動長三角一體化、推進綠色轉(zhuǎn)型、促進共同富裕、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以及鍛造一支能打硬仗的干部鐵軍這七個方面重點工作。

聚焦“5+8+10”，打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈

記者：鹽城正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化兩個加速期融合并進的關(guān)鍵階段，如何著力打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，拉長做粗產(chǎn)業(yè)鏈條？

周斌：答好這個題目，我覺得要從以下幾個方面著力。

第一是產(chǎn)業(yè)。鹽城有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，特別是現(xiàn)在，我們還有比較充足的空間、便利的交通、良好的生態(tài)，這都為鹽城下一步產(chǎn)業(yè)更好地轉(zhuǎn)型起到良好的支撐作用。省里一直強調(diào)產(chǎn)業(yè)強省、產(chǎn)業(yè)立市，對鹽城來講，先要把產(chǎn)業(yè)這篇文章做好。去年，我們?nèi)�力以赴，提出明確打造“5810”，即5條地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)鏈、8條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、10條潛力產(chǎn)業(yè)鏈，我們聚焦了23條產(chǎn)業(yè)鏈，把我們的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)做強。

第二是企業(yè)。企業(yè)是市場的主體，產(chǎn)業(yè)需要企業(yè)的支撐。所以圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，我們要聚焦產(chǎn)業(yè)集群，讓企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局更優(yōu)。聚焦上游核心零部件、中游整機制造、下游終端產(chǎn)品3個環(huán)節(jié)，打造更多的“鏈主”企業(yè)。實施中小企業(yè)專精特新高質(zhì)量發(fā)展行動計劃，打造更多的唯一、第一的拳頭產(chǎn)品。支持企業(yè)開展股份制改造，推動更多企業(yè)股改上市，培育更多新時代“鹽商”。

第三是創(chuàng)新。創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力。創(chuàng)新的主體在企業(yè)，鹽城處于城鎮(zhèn)化和工業(yè)化加速期疊加融合，在這個過程當(dāng)中，我們要避免前面走過的一些彎路，要把綠色低碳作為發(fā)展的前提，把安全環(huán)保作為標(biāo)準(zhǔn)，在這個基礎(chǔ)上，再推進企業(yè)創(chuàng)新、加快企業(yè)的壯大、培育我們的特色產(chǎn)業(yè)鏈。

除此之外，還要在生態(tài)上著力，要圍繞平臺、特別是園區(qū)載體著力，要承載更多的人才。所以我們實施黃海明珠人才計劃，就是每年圍繞產(chǎn)業(yè)、圍繞創(chuàng)新，招引聚焦我們所需要的人才。把這幾篇文章一起做好，才能夠把我們的產(chǎn)業(yè)做得更強、更有競爭力。

擦亮品牌，綠色發(fā)展這條路越走越自信

記者：綠色是鹽城最鮮明的底色。“積極推進綠色低碳發(fā)展”是省委對鹽城發(fā)展提出的“五大考題”之一，進入新發(fā)展階段，鹽城將從哪些方面著力，推進綠色低碳發(fā)展？

周斌：綠色是我們鹽城的一個優(yōu)勢，但是我們認為要做得更好，主要是做這幾篇文章。

第一，要把綠色招牌擦得更亮。鹽城應(yīng)該說是長三角地區(qū)空氣質(zhì)量最好的城市，是一個“讓人打開心扉的地方”，但是對照高質(zhì)量的要求，我們還有很多工作要做：空氣質(zhì)量的持續(xù)改善、水環(huán)境質(zhì)量的進一步提升，包括沿海水質(zhì)的進一步提質(zhì)，要讓“含綠量”更足，讓生態(tài)環(huán)境的綠色招牌更亮。

第二，要在綠色產(chǎn)業(yè)方面著力。我們要實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”，當(dāng)前正和上海積極推進長三角康養(yǎng)基地的建設(shè)，就是讓綠色變成產(chǎn)業(yè)，讓老百姓到這兒來享受更好的生態(tài)環(huán)境，康養(yǎng)一體具有很大的產(chǎn)業(yè)空間。鹽城有世界遺產(chǎn)地，我們剛剛舉辦了全球濱海論壇，這個論壇得到了國際四大組織和相關(guān)人士的高度肯定和積極支持，大家對黃海片區(qū)生態(tài)保護的成績給予充分肯定，這是習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體實踐。鹽城在這條路上越走越自信，在這個基礎(chǔ)上，我們要把綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)打得更牢。

第三，要在綠色文化方面努力。我們要提升全民生態(tài)文明素養(yǎng)，來鞏固生態(tài)文明取得的成果，更好地促進人與自然和諧共生發(fā)展。

辦好民生實事，提升群眾幸福感安全感

記者：新的征程已經(jīng)開啟，百姓對未來的鹽城充滿期待，接下來，對百姓的“幸福清單”，我們將拿出哪些實實在在的行動？

周斌：政府所有的工作都是為了老百姓，這是總書記教育我們“以人民為中心”的發(fā)展思想在具體工作中的體現(xiàn)。百姓對我們的工作給予了肯定，但是我們也知道，人民對美好生活的向往是我們的奮斗目標(biāo)，高質(zhì)量發(fā)展的成果最終要體現(xiàn)到增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感上來。下一步，我們在幾個方面還要進一步做出努力。

一是富民增收方面。鹽阜地區(qū)的老百姓過去為了革命，現(xiàn)在為了現(xiàn)代化建設(shè)，都作出了許多貢獻。如何更好地體現(xiàn)我們的發(fā)展是為了老百姓，那就是讓老百姓的生活一天比一天更好，所以我們首先要在增收富民方面下功夫。這些年，我們圍繞民生“七有”目標(biāo)，每年近80%公共財政支出用于保障和改善民生。聚焦群眾所盼所需，扎實辦好民生實事。

二是公共服務(wù)方面。富民和經(jīng)濟發(fā)展的水平相適應(yīng)，我們想，除了增收之外，還要把更多的公共服務(wù)做起來，而且要一天比一天做得更好。比如推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，著力打造健康鹽城，加快建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平可及、服務(wù)便利、運行高效、保障有力的公共服務(wù)體系。加大交通基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)便民設(shè)施投入，完善全域公交網(wǎng)絡(luò)，讓群眾出行更加舒暢順心。

三是生態(tài)環(huán)境方面。百姓對鹽城生態(tài)環(huán)境取得的變化、目前的狀況總體是比較滿意的。但是生態(tài)環(huán)境只能更優(yōu)，所以我們也針對還存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，進一步加大工作的精準(zhǔn)性、有效性，進一步推進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，把良好的生態(tài)作為最普惠的民生福祉。

四是社會公共安全方面。我們要讓老百姓有更好的獲得感安全感，就要在社會治安、信訪穩(wěn)定、公平正義等方面進一步地努力，更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全，科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作，高標(biāo)準(zhǔn)推進安全生產(chǎn)專項整治，讓老百姓的安全感更可持續(xù)、更有保障，日子過得一天比一天更好。

□ 本報記者 林培 卞小燕

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