洪澤區(qū)第十六屆人民代表大會第一次會議會場

昨日，淮安市洪澤區(qū)十六屆人大一次會議在洪澤湖影劇院隆重開幕。來自各條戰(zhàn)線上的區(qū)人大代表肩負著全區(qū)人民的重托，以飽滿的政治熱情、昂揚的精神狀態(tài)出席大會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。

洪澤湖影劇院內(nèi)氣氛莊重熱烈，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。本次大會應到代表194名，因事、因病缺席7名，實到代表187名，符合法定人數(shù)。

張沖林、楊步新、曹文龍、黃河、高萬成、薛良柱、韓學紅在主席臺前排就座。區(qū)委書記張沖林主持大會。

在主席臺就座的還有：張灝、孫曉燕、韓永勝、吳一航、陳磊、宋月霞、何延超、王加祥、朱峰等區(qū)領導，大會主席團全體成員，法院、檢察院主要負責同志。

張沖林主持大會

上午8時30分，張沖林宣布大會開幕，與會人員全體起立，會場響起雄壯的國歌。

張灝代表區(qū)政府向大會作政府工作報告

在熱烈的掌聲中，區(qū)長張灝代表區(qū)政府向大會作政府工作報告。報告分為三個部分。一、抓落實 接續(xù)干 高水平全面建成小康社會。二、抓落實 爭進位 奪取本屆政府開局新勝利。三、抓落實 爭進位 展示政府隊伍建設新形象。

張灝說，2017年以來，面對錯綜復雜的宏觀環(huán)境、前所未有的風險挑戰(zhàn)，特別是新冠肺炎疫情的沖擊影響，區(qū)政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，緊扣長三角地區(qū)知名旅游目的地城市發(fā)展定位，全力實施工業(yè)強區(qū)、旅游富民“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，高水平全面建成小康社會，獲得國家級生態(tài)縣區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家衛(wèi)生縣城等榮譽稱號。

張灝從拼搏奮斗，綜合實力穩(wěn)步提升；培育打造，主導產(chǎn)業(yè)不斷壯大；探索實踐，改革開放縱深推進；精雕細琢，城鄉(xiāng)面貌日益改善；盡心傾力，幸福指數(shù)持續(xù)提高；擔當作為，自身建設全面加強六個方面回顧了過去五年的發(fā)展成就。

張灝指出，2021年是洪澤發(fā)展進程中非常重要且極不平凡的一年。我們狠抓落實、敢于擔當，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)了“十四五”發(fā)展良好開局。預計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值385億元，增長9.8%；一般公共預算收入22.1億元，增長9.1%；全體居民人均可支配收入3.4萬元，增長10%。張灝從疫情防控精準有力、重大項目加速集聚、工業(yè)強區(qū)起步堅實、旅游富民開局良好、城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)并進、民生福祉加快增進等方面，對過去一年工作進行了全面總結(jié)。

今年是黨的二十大召開之年，也是新一屆政府履職的開局之年，做好今年工作意義重大。張灝指出，面對機遇與挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)的國內(nèi)外形勢，我們要辯證把握“穩(wěn)”和“進”的關系，牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，主動應對變局、服務大局、開拓新局，奮力跨越趕超、進位爭先。今年工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅決落實中央和省市工作部署，按照區(qū)第十二次黨代會和區(qū)委十二屆二次全會決策要求，深刻把握“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”要求，扛起“三個跨越趕超”光榮使命，緊緊圍繞區(qū)委突出“一個定位”、堅持“雙輪驅(qū)動”、實現(xiàn)“三個走在全省前列”奮斗目標，勇于攻堅抓落實、敢于克難爭進位，著力補短強特、綠色發(fā)展，全力實施鄉(xiāng)村振興六大工程，聚力塑造“生態(tài)福地、精致湖城”，全面開啟長三角地區(qū)知名旅游目的地城市建設新征程。經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，一般公共預算收入增長6.5%左右，社會消費品零售總額增長9.5%左右，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長10%左右，全體居民人均可支配收入高于全市經(jīng)濟增長。奪取本屆政府開局新勝利，必須堅持“對標找差、補短強特、創(chuàng)新實干”，具體把握好以爭進位的鏗鏘步伐支撐走前列目標實現(xiàn)、以爭進位的科學路徑培育旅游目的地城市、以爭進位的創(chuàng)新舉措答好彎道賽時代之問、以爭進位的奮斗姿態(tài)展示抓落實職責擔當四個方面。

張灝表示，圍繞上述目標和要求，將著重抓好八個方面工作。一是堅持項目為王，主攻招大引強、深耕服務機制、樹牢質(zhì)效導向、厚植要素保障，在擴大有效投入上爭進位。二是堅持工業(yè)強區(qū)，圍繞產(chǎn)業(yè)強鏈轉(zhuǎn)型、企業(yè)提檔升級、科技創(chuàng)新賦能，在加快轉(zhuǎn)型升級上爭進位。三是堅持旅游富民，通過完善基礎設施、推進重點項目、塑造特色品牌，在建設“百里畫廊”上爭進位。四是堅持鄉(xiāng)村振興，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、打造美麗宜居鄉(xiāng)村、實施富民壯村工程，在打造新時代魚米之鄉(xiāng)上爭進位。五是堅持改革開放，推出改革集成組合拳、構(gòu)建開放循環(huán)新格局、打贏園區(qū)建設主戰(zhàn)場，在實施“關鍵一招”上爭進位。六是堅持生態(tài)優(yōu)先，讓環(huán)境更添清純、讓發(fā)展更加低碳、讓生態(tài)更顯價值，在踐行綠色發(fā)展上爭進位。七是堅持以人為本，傾心拓展增收渠道、暖心實施兜底保障、貼心提供公共服務，在增強民生保障上爭進位。八是堅持底線思維，織密社會治理網(wǎng)、織密風險防范網(wǎng)、織密生產(chǎn)安全網(wǎng)，在構(gòu)建和諧社會上爭進位。

擔當新使命，開啟新征程。關于加強政府自身建設，張灝強調(diào)，實現(xiàn)新一屆政府工作良好開局，需要我們圍繞增強爭進位的責任擔當、增強爭進位的為民情懷、增強爭進位的法紀保障三個方面，以抓落實的韌勁展示干事激情，以爭進位的擔當展示創(chuàng)業(yè)熱情。

征程萬里風正勁、奮起揚帆再啟航。最后，張灝滿懷激情地說，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在上級黨委政府和區(qū)委的堅強領導下，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，披荊斬棘、乘風破浪，勇于攻堅抓落實、敢于克難爭進位，為聚焦打造“生態(tài)福地、精致湖城”、全面建設長三角地區(qū)知名旅游目的地城市而努力奮斗。

會議聽取了淮安市洪澤區(qū)2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2022年計劃（草案）的報告（書面）；聽取了淮安市洪澤區(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算（草案）的報告（書面）。

列席會議的有：市委指導督導組同志；不是區(qū)人大代表的區(qū)四套班子領導成員；原區(qū)四套班子領導干部；區(qū)委工作部門、區(qū)政府工作部門、群團組織、正科級以上事業(yè)單位行政正職或主持工作人員，駐洪條管正科級以上單位行政正職或主持工作人員；區(qū)人民法院、人民檢察院行政副職；區(qū)政協(xié)委辦正職；各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記；在我區(qū)工作的省、市人大代表；第十五屆區(qū)人大常委會委員；以及出席區(qū)政協(xié)十一屆一次會議的全體政協(xié)委員。（張 健 費 閑 嚴啟龍）

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