人民網(wǎng)揚(yáng)州12月30日電（張玉峰）日前，揚(yáng)州市生態(tài)環(huán)境局對外發(fā)布揚(yáng)州市2021年生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作情況并通報(bào)多起生態(tài)環(huán)境違法典型案例，包括揚(yáng)州首佳機(jī)械有限公司以逃避監(jiān)管的方式排放有毒物質(zhì)案、揚(yáng)州易思特機(jī)械設(shè)備有限公司委托無資質(zhì)單位處置危險(xiǎn)廢物案、江蘇冠戈環(huán)境科技有限公司超標(biāo)排放含鋅廢水案以及江蘇舜天國際集團(tuán)江都工具有限公司不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施案。

2021年4月20日-22日，揚(yáng)州市廣陵生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合揚(yáng)州市公安局廣陵分局對揚(yáng)州首佳機(jī)械有限公司現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)：廠區(qū)南門內(nèi)雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)，南門外雨水管網(wǎng)及廠區(qū)外西側(cè)污水管網(wǎng)均含有大量疑似油類物質(zhì)。經(jīng)調(diào)查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的油類物質(zhì)是該公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢切削液、淬火油廢液，均屬于危險(xiǎn)廢物，企業(yè)經(jīng)常在晚間通過廠區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)排放、傾倒上述物質(zhì)，而廠區(qū)內(nèi)的污水管網(wǎng)與雨水管網(wǎng)相連，最終排入廠區(qū)西側(cè)仲套河內(nèi)。2021年4月25日，揚(yáng)州市廣陵生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的相關(guān)規(guī)定，將本案移送至揚(yáng)州市公安局廣陵分局，目前本案已進(jìn)入檢察院公訴階段。在以往的日常監(jiān)管中，機(jī)械加工行業(yè)通常被認(rèn)為較少產(chǎn)污環(huán)節(jié)，但經(jīng)過近幾年執(zhí)法發(fā)現(xiàn)，該行業(yè)卻環(huán)境違法行為多發(fā)，比如生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢切削液、廢潤滑油之類的危險(xiǎn)廢物存在非法處置問題，本案有效的震懾了此類違法犯罪行為，并督促企業(yè)提高認(rèn)識，切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。

經(jīng)查，揚(yáng)州易思特機(jī)械設(shè)備有限公司將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢切削液桶（危險(xiǎn)廢物代碼900-041-49）和廢導(dǎo)軌油桶（危險(xiǎn)廢物代碼900-249-08）擅自委托給無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的生產(chǎn)經(jīng)營者處理。2021年11月10日，揚(yáng)州市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的相關(guān)規(guī)定，對該公司處罰款60萬元，并將其主要負(fù)責(zé)人移送公安部門處以五日的行政拘留。作為危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生單位，對危險(xiǎn)廢物的規(guī)范管理負(fù)有法律義務(wù)，應(yīng)切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任。擅自委托給無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位處置，依法將受到60萬元以上罰款的行政處罰。

2021年3月17日，揚(yáng)州市邗江生態(tài)環(huán)境局對江蘇冠戈環(huán)境科技有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司磷化池內(nèi)設(shè)有兩臺水泵，將池內(nèi)廢水直接通過軟管排入污水總排口，現(xiàn)場檢查時(shí)對其中一根正在排放廢水的軟管排口采集了水樣，檢測報(bào)告顯示：鋅指標(biāo)超出《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）限值的十倍以上。依據(jù)《刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，揚(yáng)州市邗江生態(tài)環(huán)境保護(hù)局于2021年3月25日移送公安機(jī)關(guān)，揚(yáng)州市公安局邗江分局于2021年4月1日予以立案。本案中，當(dāng)事人非法排放含鋅廢水超標(biāo)十倍以上的行為，依法應(yīng)移送公安部門追究刑事責(zé)任。污染環(huán)境罪為我國《刑法》規(guī)定的罪刑，是一種嚴(yán)重污染環(huán)境的行為，是近年來國家嚴(yán)厲打擊的環(huán)境違法行為，是所有企事業(yè)單位、個體生產(chǎn)經(jīng)營者及自然人不可觸碰的紅線。

2021年2月19日，揚(yáng)州市用電監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出報(bào)警，反映該公司污染防治設(shè)施運(yùn)行異常，揚(yáng)州市江都生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員立即奔赴現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，該公司在當(dāng)日9:15分巡查發(fā)現(xiàn)引風(fēng)機(jī)因故障停運(yùn)后，違反污染防治設(shè)施維護(hù)管理規(guī)定，在鍍鉻生產(chǎn)線沒有停止生產(chǎn)的情況下，對引風(fēng)機(jī)進(jìn)行維修，直至10點(diǎn)多方恢復(fù)引風(fēng)機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，致使維修期間鍍鉻生產(chǎn)線產(chǎn)生的鉻酸霧廢氣未經(jīng)收集處理通過15米高排氣筒排放。2021年4月12日，揚(yáng)州市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》的相關(guān)規(guī)定，對該公司處罰款十萬元。本案是通過非現(xiàn)場執(zhí)法手段——用電監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)違法線索進(jìn)而現(xiàn)場查證的案例。隨著科技的發(fā)展，用電監(jiān)控系統(tǒng)、污染源遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、無人機(jī)、遙感等非現(xiàn)場執(zhí)法手段得到越來越多的運(yùn)用。非現(xiàn)場執(zhí)法既不干擾企業(yè)正常生產(chǎn)、又能精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)違法線索，是隨著技術(shù)發(fā)展在執(zhí)法方式上的一種重大轉(zhuǎn)變和優(yōu)化。生態(tài)環(huán)境部門將非現(xiàn)場監(jiān)管作為日常執(zhí)法檢查的重要方式，通過非現(xiàn)場執(zhí)法提高違法問題的發(fā)現(xiàn)能力，不斷提升執(zhí)法效能。

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