黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，淮安市淮安區(qū)扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作，強化銀企聯(lián)動、嚴格金融監(jiān)管、優(yōu)化金融生態(tài)，金融生態(tài)環(huán)境評估全市排名第一。

強化銀企聯(lián)動和信貸供給

開展銀企“雙拜訪”活動，由銀行設(shè)定接待日收集企業(yè)融資需求，組織行長進百企推動存量客戶維護、首貸戶開發(fā)。截至目前，16家銀行、400余家企業(yè)簽訂對接協(xié)議，資金落實率達95%以上；開展“重大項目金融服務(wù)調(diào)研月”活動，組織銀行、融資擔(dān)保機構(gòu)拜訪重特大項目31戶，授信19.02億元。發(fā)揮普惠金融服務(wù)網(wǎng)格化作用，建立“金融管家”服務(wù)聯(lián)動機制，摸排對接融資需求企業(yè)264家，開展餐飲業(yè)銀企對接活動，專項服務(wù)餐飲業(yè)、食品業(yè)等小微企業(yè)融資需求；拓寬線上對接渠道，推廣省綜合金融服務(wù)平臺應(yīng)用，組織15000余戶市場主體、18家金融機構(gòu)在平臺注冊，普惠型貸款余額498戶、21.4億元，企業(yè)注冊數(shù)、普惠貸款戶數(shù)、余額均居全市前列。

結(jié)合疫情政策落實和普惠金融推廣，全面征集經(jīng)濟主體融資需求，公開發(fā)布53個銀行信貸產(chǎn)品，幫助對接128戶企業(yè)融資需求。建立“金融管家”聯(lián)動服務(wù)機制，閉環(huán)服務(wù)企業(yè)融資，針對性解決融資需求5560萬元，成為經(jīng)濟網(wǎng)格化的有益補充；招引興業(yè)銀行、浦發(fā)銀行、交通銀行落戶，推動光大村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)業(yè)銀行下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別增設(shè)車橋、山陽街道分理處，廣發(fā)銀行正在裝修，南京銀行落戶正在推進中，目前已有17家銀行機構(gòu)在該區(qū)落戶運營，14家地方金融組織積極服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，金融集聚效應(yīng)初步彰顯，服務(wù)實體經(jīng)濟的能力大大提升。

拓展服務(wù)方式 優(yōu)化金融生態(tài)

成立區(qū)小微企業(yè)金融服務(wù)中心，加強金融服務(wù)的行政力量。建立疫情防控期間金融快速響應(yīng)機制，全市首家發(fā)布《淮安區(qū)金融紓困解危助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)線上銀企對接活動公告》，開辟金融服務(wù)綠色通道，向受疫情影響企業(yè)開展政策宣傳，截止綠色通道關(guān)閉，共落實融資需求250筆、支持企業(yè)217家，其中首貸32家，金額7.25億元。

持續(xù)深化金融改革、創(chuàng)新金融服務(wù)，深化四方合作風(fēng)險分擔(dān)。在全市首家構(gòu)建“政、銀、擔(dān)、再擔(dān)”四方分擔(dān)風(fēng)險的合作模式，設(shè)立2000萬元風(fēng)險補償資金，在貸款逾期時，由四方按比例分擔(dān)風(fēng)險，提升金融機構(gòu)風(fēng)險容忍度，緩解中小微企業(yè)融資抵押物不足問題。累計為83戶企業(yè)提供風(fēng)險分擔(dān)融資擔(dān)保4.1億元，其中純信用擔(dān)保3.3億元。加快建設(shè)政府性融資擔(dān)保體系。通過降低費率、優(yōu)化擔(dān)保條件等措施，提高政府性融資擔(dān)保機構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的水平。一方面，對已納入政府性融資擔(dān)保名錄的省擔(dān)保淮安分公司，督促其拓展業(yè)務(wù)、服務(wù)地方經(jīng)濟。另一方面，對申報政府性融資擔(dān)保體系的地方擔(dān)保公司——譽信擔(dān)保公司，協(xié)調(diào)鼓勵銀行開展銀擔(dān)風(fēng)險分擔(dān)合作，推進譽信擔(dān)保做大業(yè)務(wù)規(guī)模、提高支小支農(nóng)業(yè)務(wù)比重。截至11月底，全區(qū)政府性融資擔(dān)保貸款余額達11.6億元。

積極服務(wù)企業(yè)掛牌上市。牽頭出臺企業(yè)掛牌上市工作8條意見，強化不動產(chǎn)登記、稅費獎勵等方面的扶持政策；舉辦“淮安區(qū)資本市場專題研修班”，為上市后備企業(yè)、上市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、鎮(zhèn)街近40名相關(guān)負責(zé)人提供企業(yè)上市專題輔導(dǎo)；摸排規(guī)上企業(yè)，邀請風(fēng)投、保薦機構(gòu)等進駐輔導(dǎo)，目前，全區(qū)IPO企業(yè)2家、數(shù)量位于全市第一，新三板、四板掛牌企業(yè)18家，納入市級上市后備企業(yè)5家，企業(yè)股權(quán)融資額達32.8億元、位于全市第一。

此外，淮安區(qū)金融機構(gòu)通過發(fā)放公開信、風(fēng)險提示單、處非宣傳伴手禮，舉辦防范非法金融活動短視頻大賽、知識競賽等活動，提升群眾防范意識。2021年度，淮安區(qū)金融監(jiān)管局被中國銀行保險報評為防范和處置非法集資“優(yōu)秀宣傳員”、全省唯一。在全區(qū)開展涉嫌非法金融“小廣告”專項整治行動，對廣場、賓館等重點場所全面排查清理，累計排查清理處置非法金融小廣告等50多起。密切關(guān)注網(wǎng)貸、私募、投資等領(lǐng)域風(fēng)險，壓降各類投資類存量企業(yè)84家，將7家涉嫌線索錄入省非法集資監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，實行重點監(jiān)管、動態(tài)清零。（楊德娟 劉煜）

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