12日，由中鐵十四局參建的目前長江流域最大直徑盾構(gòu)隧道——江陰靖江長江隧道迎來關(guān)鍵性節(jié)點，盾構(gòu)機“匠心一號”刀盤順利吊裝下井，標志著該工程即將完成盾構(gòu)機組裝，開啟穿越長江之旅。通訊員 劉福昌 本報記者 樂濤 攝

剛剛閉幕的省第十四次黨代會對江蘇未來五年的現(xiàn)代化建設(shè)進行了全面部署，提出了江蘇現(xiàn)代化建設(shè)的總體要求、目標任務(wù)和重點工作，強調(diào)必須在綜合發(fā)展實力、人民生活水平、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、社會文明程度、共同富裕水平、社會治理效能六個方面實現(xiàn)“顯著提升”。

實現(xiàn)“六個顯著提升”，排在首位的是綜合發(fā)展實力顯著提升。過去五年，江蘇經(jīng)濟實力躍上新臺階，高質(zhì)量發(fā)展成為鮮明導(dǎo)向。今后五年，我省仍將堅持不懈提升綜合發(fā)展實力，努力在全國發(fā)展大局中起到“壓艙石”作用。

著眼產(chǎn)業(yè)可控，激發(fā)科技創(chuàng)新“原動力”

面對復(fù)雜多變的形勢與挑戰(zhàn)，江蘇經(jīng)濟5年連跨3個萬億元臺階，去年成功突破10萬億元大關(guān)，闊步踏上新征程。這份底氣與韌性，來源于江蘇始終堅持科技自立自強。近年來，江蘇將科技創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動力，解決了一大批“命門”“卡脖子”問題。

重型燃氣輪機被譽為裝備制造業(yè)“皇冠上的明珠”，體現(xiàn)了一個國家的工業(yè)水平�！叭細廨啓C控制系統(tǒng)的自主可控，決定著我們在產(chǎn)業(yè)上不受制于人，也關(guān)系著國家的能源安全�！比A電集團南京國電南自維美德自動化有限公司熱控所所長吳科說，2017年起，集團先后投入上億元研發(fā)經(jīng)費，累計有百余位研發(fā)人員一茬接著一茬干，在技術(shù)“無人區(qū)”揮灑汗水和智慧。今年5月，國內(nèi)首套自主可控重型燃氣輪機控制系統(tǒng)正式投運，擺脫了電力基礎(chǔ)設(shè)施核心軟硬件依賴進口的困境，推動了我國燃氣輪機的國產(chǎn)化發(fā)展。

“省黨代會報告中提到，科技自立自強，產(chǎn)業(yè)自主可控水平大幅提高，這是對我們的要求，也為我們明確了航向。”江蘇聯(lián)瑞新材料董事長李曉冬表示，集團堅定不移依靠技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)科技自立自強、產(chǎn)業(yè)自主可控，力爭年內(nèi)完成年產(chǎn)9500噸球形電子級填料項目，努力做好高端芯片用球形硅微粉的項目建設(shè)，圍繞高端芯片封裝材料、特種陶瓷等領(lǐng)域持續(xù)研發(fā)，助力我省成為集成電路封裝材料產(chǎn)業(yè)“高地”。

人才是科技創(chuàng)新的源頭活水。“省黨代會報告提到，聚才能力和人才效能顯著增強�！笔‘a(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院校合作部副主任莊韋說，作為江蘇科技體制改革的“試驗田”，省產(chǎn)研院始終在探索破除束縛人才發(fā)展的體制機制障礙，并將此視作增強“人才效能”的必答題。自2019年起，江蘇產(chǎn)研院深化與國內(nèi)高校的合作。“我們將江蘇產(chǎn)業(yè)真需求、技術(shù)真難題凝練成研究生的培養(yǎng)課題，施行高校、企業(yè)雙導(dǎo)師制，助力學(xué)生快速成長為產(chǎn)業(yè)科技一線的適用型、創(chuàng)新型人才�！鼻f韋介紹，當前，圍繞新材料、能源環(huán)保、生物醫(yī)藥等江蘇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)研院與國內(nèi)30所高校，55家研究所、企業(yè)合作，去年培養(yǎng)集萃研究生1045名。

實現(xiàn)綜合發(fā)展實力顯著提升，要在補短板、強弱項上有新突破。省黨代會報告中明確，要加強數(shù)字經(jīng)濟與先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，省工信廳黨組書記、廳長謝志成表示，當前“江蘇制造”正向“江蘇智造”加速轉(zhuǎn)變。去年，全省兩化融合發(fā)展水平指數(shù)為64.8，連續(xù)7年保持全國第一，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展位列全國第一方陣，“上云”企業(yè)累計超30萬家。下一步，江蘇將搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇，促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，著力打造數(shù)據(jù)驅(qū)動的典型應(yīng)用場景，推動制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，協(xié)同發(fā)展。

構(gòu)建樞紐體系，提高服務(wù)保障“支撐力”

綜合發(fā)展實力顯著提升，還體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平進一步提升�！敖�蘇省‘十四五’規(guī)劃中，‘一樞紐’被重點提及�！痹谌A設(shè)設(shè)計集團副總裁、綜合規(guī)劃研究院院長范東濤看來，樞紐經(jīng)濟是交通與經(jīng)濟融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟，圍繞優(yōu)化樞紐城市布局，江蘇全面發(fā)力。

省“十四五”規(guī)劃明確，將積極建設(shè)南京國際樞紐城市，加快構(gòu)筑直連全國“米”字形高速鐵路網(wǎng)；支持打造蘇州—無錫—南通全國性綜合交通樞紐集群，與上海共建國際性綜合交通樞紐；布局建設(shè)徐州—連云港—淮安綜合性物流樞紐，加快海港、陸港與空港一體化建設(shè)，支持宿遷協(xié)同發(fā)展，共同打造現(xiàn)代物流“金三角”；支持常州、泰州和鹽城建設(shè)區(qū)域性綜合交通樞紐。

以打造樞紐經(jīng)濟為契機，一個個重大項目正在加速啟動。長江，再次成為見證者。數(shù)據(jù)顯示，江蘇未來將建成44條過江通道，目前已建成17條，在建8條，有6條計劃于“十四五”期間建成�！笆�四五”期間還將新開工6條過江通道。12月3日，常泰長江大橋5號墩完成最后一次下塔柱混凝土澆筑，標志著大橋?qū)⑷�面進入下橫梁施工階段。常泰長江大橋主航道橋主跨1176米，是目前世界最大跨度斜拉橋、最大規(guī)模多功能荷載非對稱布置橋梁。11月23日，張靖皋長江大橋建設(shè)正式從前期準備階段轉(zhuǎn)入施工準備階段，江蘇又一座世界級的跨江大橋全面拉開建設(shè)序幕。

省“十四五”規(guī)劃提出，要優(yōu)化高品質(zhì)客運服務(wù)體系，大力發(fā)展以高鐵、航空為主體的區(qū)際快速客運服務(wù)。同時，我省將構(gòu)建高效率貨運服務(wù)體系，加強航空貨運能力建設(shè)，加強近洋航線發(fā)展，完善鐵路貨運體系，推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。

數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，我省已基本實現(xiàn)省內(nèi)設(shè)區(qū)市到南京2小時通達，設(shè)區(qū)市之間2.5小時通達，城市公交出行分擔率達26%，行政村鎮(zhèn)村公交基本實現(xiàn)全覆蓋。社會物流總費用與GDP的比例下降至13.8%，低于全國平均水平0.9個百分點。

“‘十四五’期間，我們要持續(xù)推動貨物運輸向降成本、增效能轉(zhuǎn)型，以物流網(wǎng)絡(luò)的新活力保障現(xiàn)代流通體系�！笔〗煌ㄟ\輸廳相關(guān)負責人介紹，通過重點拓展國際航線，優(yōu)化美西、中東、歐洲等遠洋航線運輸布局，推進鐵路貨運干線通道與重點港區(qū)、物流園區(qū)有效聯(lián)通等相關(guān)舉措，我省將進一步提升客貨運服務(wù)體系，現(xiàn)代化綜合交通運輸體系也將初步形成。

提升開放能級，增添營商環(huán)境“吸引力”

打造中日韓產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，在東亞經(jīng)濟循環(huán)中發(fā)揮重大作用；開展生物醫(yī)藥等全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新試點，打造更具黏性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈……當前，江蘇正加速提升開放能級，努力率先建成面向全球的貿(mào)易、投融資生產(chǎn)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鞏固在展現(xiàn)中國特色、中國高度上的窗口地位。

推動江蘇自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新，成為我省加快推進制度型開放的有力舉措�！巴ㄟ^制定出臺江蘇自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)實施方案，梳理形成首批落地清單、對接細化清單和深化改革清單，在既有任務(wù)清單基礎(chǔ)上，動態(tài)更新企業(yè)需求清單、集成創(chuàng)新清單、復(fù)制推廣清單‘三項清單’，形成‘1+3’清單體系。”據(jù)省發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，目前，總體方案113項試點任務(wù)落地實施率超過97%。指導(dǎo)片區(qū)形成制度創(chuàng)新成果151項，其中8項在全國復(fù)制推廣，4項在國家相關(guān)部委備案，72項經(jīng)驗案例在省內(nèi)復(fù)制推廣。

11月21日，康德瑞恩亞太研發(fā)中心及制造基地在蘇州工業(yè)園區(qū)奠基。作為擁有百年歷史的歐洲電磁專家，康德瑞恩此次項目總投資7億元，規(guī)劃總建筑面積約4.34萬平方米，擬于2022年建成投產(chǎn)，預(yù)計達產(chǎn)后的年銷售額將達10億元。公司人士表示，康德瑞恩不斷在江蘇投資、布局和深耕，是因為江蘇市場化法治化國際化的營商環(huán)境讓公司“來了就不想走”。

“十三五”期間，我省相繼出臺8份政策文件，以更具針對性操作性的舉措，為外商投資企業(yè)在蘇發(fā)展提供良好服務(wù)。不僅如此，我省還加強RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定）、CPTPP（全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）等投資規(guī)則研究，繼續(xù)深入研究服務(wù)業(yè)擴大開放相關(guān)課題，促進有條件的地區(qū)利用自貿(mào)試驗區(qū)、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點等高水平開放平臺先行先試，進一步探索擴大開放領(lǐng)域。

按商務(wù)部統(tǒng)計口徑，今年1-10月，江蘇實際使用外資234億美元，同比增長22.8%，較2019年同期增長29.3%，兩年平均增長13.7%；占全國比重16.5%，規(guī)模繼續(xù)保持全國首位。

以開放促改革促發(fā)展，江蘇致力于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展與共建“一帶一路”相融合，促進各類市場主體蓬勃發(fā)展�！拔覀冏プ�機遇，緊跟‘一帶一路’倡議向前走�！敝刑炜萍枷嚓P(guān)負責人介紹，公司在2018年10月收購?fù)炼�其得美電纜，投資總額約6670萬美元，僅僅用時一年，得美電纜就實現(xiàn)扭虧為盈，盈利近2000萬元，營收實現(xiàn)翻倍。數(shù)據(jù)顯示，沿著“一帶一路”，我省國際產(chǎn)能合作正持續(xù)深化，截至今年9月，全省累計赴“一帶一路”沿線國家投資項目2216個，協(xié)議投資額220.7億美元，投資國別由2014年的38個增加至56個，投資行業(yè)門類由37個增加至73個。今年前三季度，我省對“一帶一路”沿線國家進出口9472.3億元，同比增長21.6%。

□ 本報記者 陳澄 王夢然

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