南京郵電大學南通研究院。人民網(wǎng)記者 王繼亮攝

今年3月，南通市崇川區(qū)在全省成立首家縣區(qū)級“科技創(chuàng)新委員會”（下稱“科創(chuàng)委”）。時隔大半年后的11月底，該區(qū)舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)峰會，眾多院士、專家齊聚，為當?shù)匕l(fā)展把脈問診。如果說成立科創(chuàng)委是要以制度性改革打通創(chuàng)新的難點堵點，高位推動科創(chuàng)工作，那崇川舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)峰會將為區(qū)域發(fā)展匯聚更多智慧和力量。

近年來，崇川始終聚焦科技創(chuàng)新，堅持以培育創(chuàng)新型企業(yè)為重點，以集聚高端人才為關(guān)鍵，全力走好科技創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展之路。南通市委書記王暉新近調(diào)研崇川區(qū)時要求該區(qū)提升首位度，推動高質(zhì)量發(fā)展走在全省市轄區(qū)前列，為譜寫“強富美高”新南通建設(shè)現(xiàn)代化篇章扛起主城擔當。

創(chuàng)造更多“滄桑巨變”

崇川是南通主城區(qū)，去年7月區(qū)劃調(diào)整后，新崇川區(qū)誕生。2020年，南通經(jīng)濟總量過萬億，發(fā)展邁上新臺階。對于寸土寸金的主城區(qū)來說，崇川發(fā)展迎來哪些新課題？11月舉辦的這場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)峰會又指明了什么方向？

“崇川是南通主城區(qū)，是全市‘發(fā)展之核’。”崇川區(qū)委書記胡擁軍表示，提升首位度，全省爭進位，高水平建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新崇川，該區(qū)有望創(chuàng)造更多的“滄桑巨變”。近年來，先后獲得國家科技進步示范區(qū)、國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程示范區(qū)等榮譽的崇川，積極策應上海全球科創(chuàng)中心建設(shè)，深度融入南通沿江科創(chuàng)帶建設(shè)，聚焦信創(chuàng)、車聯(lián)網(wǎng)、生命健康等先導性產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈深度融合，全力打造創(chuàng)新發(fā)展的策源地、人才集聚的新高地、上市企業(yè)的集聚地。

值得一提的是，2020年7月，南通市啟動區(qū)劃調(diào)整，撤銷崇川區(qū)、港閘區(qū)，設(shè)新崇川區(qū)。今年3月，該區(qū)明確提出，“打造創(chuàng)新活力城和全市最優(yōu)、長三角有影響的創(chuàng)新示范高地”的戰(zhàn)略目標，進一步突出創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。當月，崇川科創(chuàng)委成立，旨在以制度性改革打通創(chuàng)新的難點堵點，著力推進科技管理體制的改革創(chuàng)新，強化科技行政部門對科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、優(yōu)化配置能力，打造全市最優(yōu)、長三角有影響的創(chuàng)新示范高地。

記者注意到，南通去年經(jīng)濟總量破萬億，崇川區(qū)則以1482.6億元位列全市第一。胡擁軍強調(diào)，崇川有堅實的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)：地區(qū)生產(chǎn)總值邁入全省市轄區(qū)八強，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比等多項重要指標列全市第一，南通醋酸纖維穩(wěn)居國內(nèi)醋纖行業(yè)首位，中遠川崎成為全國第一家智能造船工廠，國盛智科躋身中國機床工具行業(yè)協(xié)會30強，新蒂克單絲榮登國家“專精特新”小巨人榜單單項冠軍……

企業(yè)是創(chuàng)新的主體。在今年7月份召開的崇川區(qū)黨代會上，胡擁軍提出，該區(qū)將持續(xù)壯大創(chuàng)新主體，充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體作用，實施科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚工程。數(shù)據(jù)顯示，當前，該區(qū)船舶海工、現(xiàn)代紡織、電子信息、智能裝備、新材料五大先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值近千億，全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比55%，擁有國家高新技術(shù)企業(yè)近400家，建成眾創(chuàng)空間、孵化器9家，上市掛牌企業(yè)16家。

讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者如鳥歸林

南通是全省唯一同時擁有“黃金水道”和“黃金岸線”的城市，崇川作為主城區(qū)，得國家戰(zhàn)略疊加的天時，占高鐵地鐵交匯的地利，聚深厚底蘊涵養(yǎng)的人和，站在了高質(zhì)量發(fā)展的新風口，是南通“融入蘇南、接軌上海”的橋頭堡。崇川區(qū)代區(qū)長楊萬平介紹，蘇通、崇啟、滬蘇通三座跨江大橋和規(guī)劃中的5座過江通道構(gòu)成“八龍過江”格局，加上南通新機場成功獲批，北沿江高鐵即將開工建設(shè)，南通與上海、蘇南的聯(lián)系更加緊密。

楊萬平提到，崇川區(qū)積極搭建平臺，全方位吸引科創(chuàng)要素，產(chǎn)學研轉(zhuǎn)化效率顯著提升。當?shù)叵群笠�進南郵南通研究院等科研院所3家、院士團隊5個、省“雙創(chuàng)團隊”4個、省“雙創(chuàng)人才”83人。此外，該區(qū)累計培育上市企業(yè)16家，省級以上專精特新企業(yè)10家，其中國家級1家。近五年，崇川先后挖掘企業(yè)技術(shù)需求近600項，達成產(chǎn)學研合作協(xié)議500余項。

南京郵電大學南通研究院由南京郵電大學與崇川區(qū)合作共建。“我們圍繞南通市重點支持的集成電路產(chǎn)業(yè)，開展封測技術(shù)研發(fā)，建設(shè)載體平臺、轉(zhuǎn)化科研成果、提供產(chǎn)業(yè)服務(wù)，為崇川科創(chuàng)賦能，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。”該研究院負責人張楠表示。

以真金白銀招攬人才。今年4月，崇川區(qū)出臺《“梧桐樹”人才聚集計劃政策意見》，推出12條“硬核”措施，包括人才落戶、子女入學、安居保障、醫(yī)療服務(wù)、創(chuàng)業(yè)扶持等多方面。此外，當?shù)貫楦叨巳瞬盘峁﹦?chuàng)新類、創(chuàng)業(yè)類兩種資金扶持，金額最高可達200萬元、500萬元。同時，該區(qū)對初創(chuàng)期種子期科技型企業(yè)，給予最高1000萬元股權(quán)投資；對注冊在該區(qū)的股權(quán)投資公司，投資區(qū)內(nèi)科技企業(yè)獲利后，地方經(jīng)濟貢獻區(qū)級留成部分實行最高50%、最多1000萬元獎勵。

“在落戶南通市北高新區(qū)之前，我們也曾想過到北京、上海等地發(fā)展。”南通至晟微電子有限公司總經(jīng)理方家興坦言，選擇在南通崇川發(fā)展，就是看中了區(qū)域良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，不僅有資金扶持、科研補貼，就連人才安家落戶的后顧之憂也解決了。此外，緊鄰上海的交通區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、深厚的文化底蘊和相對于北上廣較低的生活成本也是其考慮的因素。

“家有梧桐樹，引來金鳳凰。我們將持續(xù)優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，著力打造‘如魚得水、如鳥歸林’的創(chuàng)新生態(tài)，為投資者營造更適合成長的發(fā)展環(huán)境。”楊萬平說。 

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