白發(fā)蒼蒼的老人投下神圣一票。古仁軒攝

“00后”新選民興奮而激動地行使人生中的第一次選舉權(quán)，白發(fā)蒼蒼的耄耋老人一大早來到投票站投下自己莊嚴的一票……12月1日，是南京市區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉投票日。鼓樓區(qū)上下一盤棋，統(tǒng)籌謀劃、精心組織，從全局視角切入、從小微細節(jié)入手，把發(fā)展全過程人民民主落實到選舉工作的各階段各環(huán)節(jié)。

據(jù)了解，鼓樓區(qū)共劃分選區(qū)170個，登記選民930291人，戶籍人口登記率97.16%；成立1481個選民小組，醞釀推薦初步代表候選人1301名，達到應(yīng)選代表名額的3.4倍；經(jīng)過“三上三下”充分協(xié)商，確定正式代表候選人552名，為順利選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)人大代表奠定了堅實廣泛的民意基礎(chǔ)。

人大代表人民選 民主投票齊參與

全區(qū)設(shè)置874個投票站、71個流動票箱，召開1場選舉大會。投票日當天，機關(guān)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇，各選區(qū)投票站早早開放，大紅色的票箱醒目莊重，排隊投票的選民井然有序、絡(luò)繹不絕。

在第77選區(qū)，95歲高齡的南京大屠殺幸存者葛道榮老人攜夫人一早出門，趕到鳳凰街道莫愁新寓社區(qū)投票站，佩戴著紫金草徽章、手持選民證，認真填寫、鄭重投下選票。在第115選區(qū)，寶塔橋街道金陵新五村投票站迎來了一對盲人夫妻，他們主動要求來到現(xiàn)場，在工作人員的全程陪同下，投出了神圣一票。在第35選區(qū)，擁有3400多名員工的南京公交集團公司結(jié)合企業(yè)運營管理特征，積極配合社區(qū)設(shè)置投票站，細致安排各部門、車隊職員有序投票，不到半天時間，投票率就達到了100%。

氣溫驟降的寒冬擋不住大家“當家作主”的熱情，各選區(qū)有序進行投票選舉的背后，是全體選舉工作人員的細致保障和全區(qū)選民群眾的給力支持。區(qū)選舉委員會專門召開培訓(xùn)會和保障工作協(xié)調(diào)會，編發(fā)指導(dǎo)手冊，落實相關(guān)責任。投票日前，常委會領(lǐng)導(dǎo)分赴各街道、系統(tǒng)和高校檢查落實；投票日當天，現(xiàn)場駐點，確保投票選舉順利推進。黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、完善的組織架構(gòu)，精準的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、廣泛的宣傳發(fā)動，各選區(qū)不斷涌現(xiàn)出一個個溫暖人心、令人難忘的民主場景。

選民正在填寫選票。古仁軒攝

細節(jié)入手精細保障 全過程民主落到實處

鼓樓區(qū)人口密度大、黨政機關(guān)和高校院所集中、人戶分離現(xiàn)象突出，為順利完成好選舉法修改后的第一次重要選舉任務(wù)，選委會在每一階段的工作都突出一個“細”字，每個階段每個環(huán)節(jié)都認認真真、穩(wěn)扎穩(wěn)打，將發(fā)展全過程人民民主落到實處。

“您好，我是社區(qū)選民登記站的工作人員，我們正在開展鼓樓區(qū)人大代表換屆選舉的選民登記工作，請問您是在戶籍所在地登記，還是選擇在實際居住地登記？……”在不少社區(qū)，這樣的電話工作人員每天要撥打上百個，征詢居民意愿，耐心告知選民登記方式，提醒其在規(guī)定時間內(nèi)及時登記。

家住燕江路小區(qū)的高師傅在社區(qū)群里發(fā)了一條語音，說自己在手機上只操作了30秒，就順利完成了選民登記。社區(qū)工作人員隨即查詢系統(tǒng)后臺，確認了其登記信息。高師傅開心地表示，不用專門去登記站，也不用麻煩工作人員上門，隨時隨地就能完成登記，省時省力還不出錯，對選民積極參選意義很大。如此便捷高效的選民自主登記方式，是以“數(shù)字治理”推進“全過程人民民主”的又一創(chuàng)新舉措。與此同時，選民還可以通過“我的南京”APP自主登記，有效解決了“人戶分離”帶來的不利影響，用“數(shù)據(jù)多跑路”實現(xiàn)“群眾少跑腿”，獲得了選民群眾的廣泛好評。

在醞釀代表候選人的過程中，各選區(qū)公示代表初步候選人及其基本情況，交各選區(qū)選民小組討論，此為“一上一下”；再由各選區(qū)召開選民小組長、副組長或選民代表會議討論協(xié)商，在充分聽取選民意見、尊重多數(shù)選民意愿的基礎(chǔ)上形成共識，此為“二上二下”；然后上報區(qū)選舉委員會，確定正式候選人名單并張榜公布，是為“三上三下”。每個選區(qū)都組織召開候選人與選民見面會，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范，均與選民“面對面”。截止11月30日，全區(qū)共召開代表候選人與選民見面會170場，552名正式代表候選人中，除3名因病臥床提交書面發(fā)言材料外，其余549名全部與選民見面。因疫情原因和公務(wù)出差難以趕到現(xiàn)場的6名候選人，均通過視頻連線方式同選民“云見面”。

精細化保障的同時，常態(tài)化疫情防控也在統(tǒng)籌并進“兩不誤”。選委會結(jié)合常態(tài)化防疫階段性特征，進一步細化完善防疫措施，加強對選民和選舉工作人員的健康監(jiān)測管控，規(guī)范投票選舉場所全方位全流程衛(wèi)生防疫，做到科學(xué)防范、有效應(yīng)對，為換屆選舉平穩(wěn)有序提供健康保障。

從宣傳海報、致選民一封信、告知書、“一站兩微”信息化平臺等多載體保障群眾知情權(quán)，到“科技賦能”選民登記、完善資格轉(zhuǎn)移證明機制、開放高校“綠色通道”等多路徑保障群眾參與權(quán)；從充分發(fā)揚民主、“三上三下”協(xié)商確定代表候選人，到讓群眾對候選人“知名、知人、知情”；從代表候選人與選民見面“一個不少”，到通過全民投票選出人民滿意的代表，生動詮釋了“人民代表人民選、選好代表為人民”的全過程人民民主理念。

選民有序投票。古仁軒攝

“選舉日”特殊思政課 民主種子萌新芽

“同學(xué)們，你們知道哪些人可以選舉人大代表？人大代表又是如何產(chǎn)生的呢？”12月1日上午9點，鼓樓區(qū)的全體中小學(xué)學(xué)生通過“鼓樓e學(xué)校”平臺，共同上了一堂特殊的思政課。這節(jié)課從校園里的投票站講起，邀請了高三年滿18周歲的“新選民”和同學(xué)們身邊的人大代表走進課堂，與大家互動交流。

“投票是件非常神圣的事情，我們的每一票不僅代表了我們個人，也代表了我們整個青年群體，必須要理性、審慎、負責任地投下這一票，為了現(xiàn)在和未來的每一個人。”“00”后的新選民如是說，“人民當家作主”的種子悄然在少年的心中生根發(fā)芽。

“少年智則國智，少年強則國強。”為幫助青少年更好地理解和學(xué)習(xí)人民代表大會制度，選舉辦會同區(qū)教育部門，聯(lián)合融媒體平臺共同策劃制作，在選舉日當天推出了這堂特殊的思政課，通過“鼓樓e學(xué)校”全網(wǎng)直播，在學(xué)習(xí)強國平臺、揚子晚報紫牛新聞、少年志融媒等全媒體平臺推廣，當天上午總觀看量累計近18萬人次，評論近千條。“沉浸式”互動的云課堂體驗，用學(xué)生們喜聞樂見的形式，向青少年科普了人大代表選舉知識，讓課本上的理論更加鮮活，讓學(xué)生們進一步領(lǐng)會人民代表大會制度優(yōu)勢，更加堅定中國特色社會主義制度自信。（古仁軒 馬曉波） 

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