江蘇金湖:以需求側(cè)引領(lǐng)助力審批供給側(cè)改革
金湖縣公共資源交易自助服務(wù)區(qū)。金湖縣委宣傳部供圖
今年來,江蘇省金湖縣深化黨史學(xué)習(xí)教育,以“我為群眾辦實(shí)事”為發(fā)力點(diǎn),充分聽取企業(yè)群眾意見,響應(yīng)企業(yè)群眾號(hào)召,解決群眾大多需求要求,以需求側(cè)來引領(lǐng)審批供給側(cè)改革。
據(jù)了解,黨史學(xué)習(xí)教育以來,金湖縣實(shí)施全程代辦,探索開展并聯(lián)審批、容缺審批等模式,并建立投資建設(shè)項(xiàng)目“全程數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)在線集成評(píng)審”系統(tǒng)。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,建立一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)群,分別邀請(qǐng)建設(shè)單位、幫辦單位、審批方、中介方等加入群,參與項(xiàng)目會(huì)診、了解項(xiàng)目進(jìn)度,集中預(yù)審代辦項(xiàng)目,解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的疑難雜癥。做到項(xiàng)目提前介入、問題快速協(xié)調(diào)、審批限時(shí)辦結(jié),做好重點(diǎn)項(xiàng)目的項(xiàng)目管家。
圍繞審批提速,該縣印發(fā)《金湖縣推行工程建設(shè)項(xiàng)目審批告知承諾制的指導(dǎo)意見》,對(duì)符合要求的工程建設(shè)項(xiàng)目需辦理的“生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審批”“城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證的核發(fā)”等事項(xiàng)采用告知承諾的形式,將原來材料中需要的第三方檢測(cè)公司出具的水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告現(xiàn)用企業(yè)承諾書代替,大大減少了企業(yè)辦事時(shí)間及成本,用承諾降低企業(yè)辦事門檻,用信用加速工程項(xiàng)目建設(shè)。
此外,該縣還通過“行政提醒”制度,為企業(yè)排憂解難。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,從項(xiàng)目立項(xiàng)到建成投產(chǎn),建設(shè)單位要經(jīng)過30多個(gè)環(huán)節(jié)事項(xiàng)的審批才能順利投產(chǎn)。法律法規(guī)也明確規(guī)范了這些環(huán)節(jié)事項(xiàng)的前后順序,這就對(duì)不了解具體流程的企業(yè)造成困難。該縣創(chuàng)新提出行政提醒做法,通過函告的形式,明確項(xiàng)目辦理流程及注意要點(diǎn)。開工后,以書面函提醒企業(yè),在項(xiàng)目建設(shè)過程中,根據(jù)生產(chǎn)需求制定施工計(jì)劃;與監(jiān)管部門對(duì)接介入監(jiān)督;嚴(yán)格按照規(guī)劃方案及施工圖建設(shè),如需調(diào)整,應(yīng)在實(shí)施前提出變更申請(qǐng);投產(chǎn)前,以書面函提醒企業(yè),提前制定生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)計(jì)劃;及時(shí)準(zhǔn)備驗(yàn)收和投產(chǎn)前相關(guān)資料,在限定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)消防、竣工備案等手續(xù)。(潘勇 華露 馬曉波)
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