5個部分，全文2.8萬余字，提出9大任務及26個子項任務……作為“十四五”重點專項規(guī)劃之一，此前印發(fā)的《江蘇省“十四五”現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）為未來五年全省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供了指引。11日，我省召開新聞發(fā)布會，對《規(guī)劃》進行詳細解讀的同時，又將規(guī)劃提出的各項任務細化成100項重點任務，明確主要牽頭部門和完成時限，確保規(guī)劃落地落實。

瞄準產業(yè)最前沿，

多層次培育一批優(yōu)勢企業(yè)

江蘇作為全國經濟社會發(fā)展的“排頭兵”之一，現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展持續(xù)刷新江蘇經濟發(fā)展面貌，為全國服務業(yè)發(fā)展帶來生動實踐經驗。

回望“十三五”，江蘇現(xiàn)代服務業(yè)不斷領跑經濟增長，服務業(yè)增加值占比突破了全省經濟總量的半壁江山，全省科技服務業(yè)、軟件和信息服務業(yè)實現(xiàn)年收入破萬億，商務服務、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流發(fā)展水平繼續(xù)保持全國前列。數(shù)據(jù)顯示，2018年，全省服務業(yè)增加值占GDP比重歷史性突破50%；2020年，全省實現(xiàn)服務業(yè)增加值53955.8億元，占GDP比重達到52.5%，占全國的9.7%，總量位居全國第二。

“既著眼全省產業(yè)基礎、資源稟賦，又瞄準前沿、引領未來，《規(guī)劃》提出加快構建優(yōu)質高效、布局優(yōu)化、競爭力強的江蘇特色‘775’服務產業(yè)新體系。”省發(fā)改委副主任高清介紹，“十四五”期間，我省將主攻發(fā)展科技服務、軟件和信息服務、金融服務、現(xiàn)代物流等7個具有競爭力的優(yōu)勢型服務產業(yè)，壯大發(fā)展健康服務、養(yǎng)老服務、家庭服務、節(jié)能環(huán)保服務等7個具有高成長性的成長型服務產業(yè)，突破發(fā)展大數(shù)據(jù)服務、工業(yè)互聯(lián)網應用服務、人工智能服務等5個具有前瞻性的先導型服務產業(yè)。

企業(yè)是我省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的主力軍，如何讓它們享受《規(guī)劃》落地落實帶來的政策紅利？高清表示，《規(guī)劃》專門提出了現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展“331”工程，“十四五”期間，我省要培育形成省級現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展領軍企業(yè)300家、省級現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展集聚示范區(qū)300家、省級兩業(yè)融合發(fā)展標桿引領典型100家，“以現(xiàn)代服務業(yè)‘331’工程為突破口，我省將全面增強全省現(xiàn)代服務業(yè)綜合實力，大力推進全省現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展。”

聚焦生產性服務業(yè)，

讓產業(yè)鏈供應鏈更安全

制造業(yè)是實體經濟的基石，先進制造業(yè)是增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力的關鍵所在。而推動先進制造業(yè)高質量發(fā)展，重點之一是要解決生產性服務業(yè)發(fā)展不平衡、融合程度不高、支撐能力不足的問題。《規(guī)劃》提出，“十四五”期間，我省將圍繞產業(yè)鏈供應鏈的安全穩(wěn)定，促進生產性服務業(yè)做好專業(yè)化高端化服務。

“‘十三五’期間，我省以促進科技與產業(yè)融合、加快科技成果轉移轉化為核心，大力推動科技服務業(yè)高質量發(fā)展，全省科技服務業(yè)規(guī)模不斷壯大、研發(fā)服務占比最高、技術轉移服務增速最快，發(fā)展態(tài)勢不斷向好。”省科技廳副廳長夏冰介紹，“十四五”期間，在推動科技服務業(yè)集聚發(fā)展方面，我省將依托省級以上高新區(qū)核心區(qū)等，培育一批具有較強競爭力的省科技服務業(yè)特色基地，在資源集聚、平臺建設、資質認定等方面予以支持，將其打造成為集平臺、項目、人才、資源等要素于一體的科技服務綜合體，帶動區(qū)域科技服務產業(yè)高質量發(fā)展。

加快新一代信息技術發(fā)展，是推動服務業(yè)與制造業(yè)深度融合的基石。“我們將大力推廣定制化服務、工業(yè)設計、供應鏈管理、共享制造等服務型制造新業(yè)態(tài)新模式，引導產品研發(fā)、檢驗檢測、現(xiàn)代物流等優(yōu)勢服務資源向主導產業(yè)及重點集群集聚，建設一批產業(yè)技術基礎服務、產業(yè)科技創(chuàng)新中心、產業(yè)技術研究院等創(chuàng)新公共服務平臺，合力打造現(xiàn)代化產業(yè)鏈服務體系。”省工信廳二級巡視員常如平表示。

“十三五”期間，我省服務貿易規(guī)模居全國前列。2020年，江蘇服務進出口占全國比重達6.5%，其中知識密集型服務進出口占比47.4%。“未來要大力發(fā)展數(shù)字服務貿易，拓展‘數(shù)字+服務’新模式新業(yè)態(tài)，完善數(shù)字服務貿易促進體系，推動服務外包數(shù)字化高端化發(fā)展。”省商務廳副廳長姜昕介紹，到“十四五”末，力爭全省服務貿易規(guī)模保持全國前列，服務外包執(zhí)行總額達到800億美元。

錨定生活性服務業(yè)，

滿足人民美好生活需要

生活性服務業(yè)是美好生活的最直接載體，高品質生活性服務業(yè)是滿足人民日益增長的美好生活需要的最基礎支撐。然而，生活性服務業(yè)也面臨著有效供給不足、便利性體驗性共享性不夠、質量標準水平亟待提高等問題。如何補齊生活性服務業(yè)的短板？此次《規(guī)劃》提出，要圍繞人民美好生活需要，促進生活性服務業(yè)向高品質多樣化升級。

完善養(yǎng)老服務是《規(guī)劃》中生活性服務業(yè)的重要一部分。“‘十四五’期間，我們將積極打造居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，更加注重規(guī)劃好、配置好社區(qū)養(yǎng)老服務資源，努力讓老人享有不離開居住環(huán)境、不缺少親情陪伴、不改變生活習慣的‘原居養(yǎng)老’。”省民政廳副廳長沙維偉表示，為進一步整合養(yǎng)老服務資源，我省將完善社區(qū)養(yǎng)老設施，強化社區(qū)養(yǎng)老服務功能，并在此基礎上，通過社區(qū)平臺，使專業(yè)化機構、專業(yè)人員能夠進入老年人家庭，滿足高齡、失能老人在家接受專業(yè)照護需求。

作為我省現(xiàn)代服務業(yè)的重點領域之一，文旅行業(yè)的蓬勃發(fā)展將提升人民生活的品質和幸福感。省文化和旅游廳副廳長李川列出了我省文旅“十四五”期間的一系列目標：基層公共數(shù)字文化服務覆蓋率100%，到2025年，人均接受6次公共文化場館服務；建成省級及以上文化產業(yè)示范園區(qū)（基地）40個，文化和旅游消費示范單位15個，夜間文化和旅游消費集聚區(qū)30個，文化和旅游融合發(fā)展示范區(qū)15個；新增省級及以上全域旅游示范區(qū)15個，鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)100個，旅游度假區(qū)8個，國家4A級及以上旅游景區(qū)40個，省級非物質文化遺產代表性項目40個。

□ 本報記者 陳澄 沈佳暄

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