1-9月，全省PM2.5平均濃度同比改善14.3%，地表水國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例同比上升5.7個(gè)百分點(diǎn)，近岸海域優(yōu)良海水面積比例較去年同期大幅提升——19日在南京召開(kāi)的全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作推進(jìn)會(huì)暨太湖治理調(diào)度會(huì)上，發(fā)布了前三季度全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況“成績(jī)單”。進(jìn)入四季度，如何沖刺全年環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)？短板難點(diǎn)在哪？又將如何攻堅(jiān)？

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善

今年以來(lái)，我省先后組織開(kāi)展“首季爭(zhēng)優(yōu)”“春夏攻堅(jiān)”和長(zhǎng)江、太湖排污口排查整治等專項(xiàng)行動(dòng)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善明顯。前三個(gè)季度，全省優(yōu)良天數(shù)比率同比提高1.8個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)考斷面優(yōu)Ⅲ比例同比提高5.7個(gè)百分點(diǎn)，沒(méi)有劣Ⅴ類斷面。

全省上下齊心協(xié)力，強(qiáng)力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。無(wú)錫市突出源頭整改、系統(tǒng)整改、協(xié)同整改，對(duì)敷衍整改、抗拒整改、虛假整改的，在實(shí)施區(qū)域限批、責(zé)任追究的基礎(chǔ)上，每個(gè)問(wèn)題再收取懲戒金1000萬(wàn)元。徐州市探索減污降碳協(xié)同增效，在國(guó)內(nèi)外首次實(shí)現(xiàn)電廠機(jī)組“高溫亞臨界”技術(shù)的工程應(yīng)用，大幅提升機(jī)組效率，改造后每年減排二氧化碳約17萬(wàn)噸，二氧化硫、氮氧化物和煙塵等大氣污染物排放降低10%以上。南通市建立紀(jì)委與生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)“聯(lián)動(dòng)巡察”機(jī)制，力促問(wèn)題得到根本解決。

治污攻堅(jiān)涉及眾多部門、眾多領(lǐng)域，各行業(yè)主管部門主動(dòng)作為，履職盡責(zé)——由生態(tài)環(huán)境、水利、住建、氣象等部門組建的太湖前線指揮部整月無(wú)休、“超長(zhǎng)待機(jī)”；生態(tài)環(huán)境、發(fā)改、工信以及金融部門同向發(fā)力，推廣建設(shè)“綠島”，培育擴(kuò)大豁免企業(yè)，完善綠色金融政策，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；生態(tài)環(huán)境與交通、衛(wèi)健等部門在疫情防控期間加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省資源，安全處置醫(yī)療廢棄物、廢水以及涉外港口碼頭垃圾……

堅(jiān)決啃下“硬骨頭”

“今年以來(lái)，在全省上下的共同努力下，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善，但年度達(dá)標(biāo)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。”省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)王天琦表示，前三季度全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善幅度逐步縮小，完成全年環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)艱巨。“必須把源頭治理作為根本性舉措，以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為根本、完善生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)、推行清潔生產(chǎn)為突破，跳出‘運(yùn)動(dòng)式’‘突擊式’‘應(yīng)激式’的治污模式，強(qiáng)化協(xié)同配合與執(zhí)法監(jiān)管。”

目前，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和“回頭看”反饋的問(wèn)題中，絕大部分已整改銷號(hào)，剩下的幾個(gè)都是“硬骨頭”，會(huì)議明確，各地各部門要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，緊盯難點(diǎn)堵點(diǎn)、采取有力措施，動(dòng)真碰硬、靶向攻堅(jiān)，做到徹底整改、不留死角，督察期間交辦的、尚未完成整改的重點(diǎn)信訪問(wèn)題年底前必須整改到位。

鎮(zhèn)江市副市長(zhǎng)曹麗虹表示，對(duì)正在整改的問(wèn)題，鎮(zhèn)江正按照“緊前不緊后”的原則，倒排工期計(jì)劃，任務(wù)明確到每個(gè)月、細(xì)化到每一周、量化到每一天。“同時(shí)，舉一反三，深入開(kāi)展排查整改。組織全市對(duì)照首輪督察交辦事項(xiàng)、‘兩高’項(xiàng)目盲目上馬、生態(tài)系統(tǒng)破壞、涉危涉重園區(qū)環(huán)境違法等八個(gè)方面大排查大起底，深挖類似的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，督促各整改責(zé)任主體專班推進(jìn)，動(dòng)態(tài)化清零，堅(jiān)決杜絕治標(biāo)不治本的‘面子工程’。”

確保天藍(lán)水清

從10月1日起至明年3月底，是生態(tài)環(huán)境部確定的秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)時(shí)段，也是我省大氣環(huán)境質(zhì)量形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一個(gè)時(shí)期。會(huì)議要求，緊抓關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵點(diǎn)位、關(guān)鍵時(shí)段，形成精準(zhǔn)治氣的工作合力。持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)設(shè)施的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。積極采取稅收優(yōu)惠、資金補(bǔ)助、信貸支持等手段，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展超低排放改造。

今年以來(lái)，常州市多次召開(kāi)專題會(huì)議研究部署大氣污染防治工作，舉全市之力開(kāi)展大氣污染綜合整治。常州市政府黨組成員陳志良表示，將加快推進(jìn)鋼鐵、火電、水泥等重點(diǎn)行業(yè)減排工程，10月底前逾期未完成整治任務(wù)的，實(shí)施工段停產(chǎn)改造。按照“一園一策、一企一策”要求，開(kāi)展重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群排查整治。強(qiáng)化對(duì)各類施工工地、拆遷工地等揚(yáng)塵管控，對(duì)巡查檢查發(fā)現(xiàn)未落實(shí)管控要求的一律停工整治。提前72小時(shí)預(yù)測(cè)污染過(guò)程，及時(shí)啟動(dòng)響應(yīng)措施。

黑臭水體治理方面，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)陳浩東表示，將加快推進(jìn)縣級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體治理，確保年底縣級(jí)以上城市黑臭水體基本消除。強(qiáng)化城市黑臭水體長(zhǎng)效管理，重點(diǎn)做好已完成整治水體的長(zhǎng)效管理，督促各地強(qiáng)化河道巡查和管養(yǎng)，做好水面岸坡清理保潔、排口動(dòng)態(tài)管控治理和活水保質(zhì)，實(shí)現(xiàn)水體“長(zhǎng)治久清”。

□ 本報(bào)記者 吳 瓊

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