黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，江蘇省東海縣黃川鎮(zhèn)通過“四提三沉兩規(guī)范”方式，維護(hù)村級集體和群眾合法權(quán)益，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，積極推行村級“小微權(quán)力”規(guī)范運(yùn)行。

“四提”，即“村級財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目、重大事項(xiàng)、村級檔案”四個提級管理。村級發(fā)生的投資1萬元以上的村內(nèi)工程項(xiàng)目需要報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)；村集體資產(chǎn)管理等重大事項(xiàng)在履行村級“四議兩公開”后報(bào)鎮(zhèn)黨委會議研究通過后方可實(shí)施；使用基層陽光監(jiān)管平臺，統(tǒng)一由鎮(zhèn)專業(yè)化會計(jì)負(fù)責(zé)處理村級財(cái)務(wù)，村集體不再直接持有現(xiàn)金；各村主職干部統(tǒng)一建立廉政檔案，由鎮(zhèn)紀(jì)委存檔，村級三務(wù)檔案統(tǒng)一上交到鎮(zhèn)組織辦規(guī)整存檔，保障村級各項(xiàng)工作有據(jù)可查。

“三沉”，即“監(jiān)察、審計(jì)、巡察”三個沉底。鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)揮好監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé)的專職職責(zé)，發(fā)揮村級紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督員作用，全方位收集線索，對違規(guī)違紀(jì)的黨員干部依規(guī)依紀(jì)問責(zé)；鎮(zhèn)黨委制定計(jì)劃，聯(lián)合審計(jì)部門在三年內(nèi)對全鎮(zhèn)各村財(cái)務(wù)運(yùn)行情況、主職干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行一次全面審計(jì)，今年內(nèi)先期審計(jì)13個行政村；發(fā)揮好鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督作用，每年對一項(xiàng)村級工作進(jìn)行一次專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

“兩規(guī)范”，即議事決策、民主監(jiān)督兩個程序規(guī)范。村級“三務(wù)”及議事決策程序嚴(yán)格按照黨支部提議、村兩委會商議、黨員大會審議、村民代表會議決議和表決結(jié)果公開、實(shí)施情況公開的流程進(jìn)行；鎮(zhèn)建立完善村監(jiān)督委員會、村級設(shè)立村務(wù)督導(dǎo)小組、吸收黨員群眾代表進(jìn)入監(jiān)督委員會，督促村務(wù)嚴(yán)格按照程序運(yùn)行，同時在陽光村務(wù)監(jiān)督平臺公開村集體各項(xiàng)工作進(jìn)展，群眾通過掃描“廉潔萬家”二維碼可以即時查看反饋意見，規(guī)范村級小微權(quán)力運(yùn)行。（胡陽陽）

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