南通市委書記王暉作報(bào)告。潘冬冬攝

人民網(wǎng)南通9月26日電 （記者王繼亮）26日上午，中國(guó)共產(chǎn)黨南通市第十三次代表大會(huì)開幕。南通市委書記王暉代表中國(guó)共產(chǎn)黨南通市第十二屆委員會(huì)作題為《建設(shè)大門戶 同奔共富路 奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新南通建設(shè)現(xiàn)代化篇章》報(bào)告，南通市委副書記、代市長(zhǎng)吳新明主持會(huì)議。記者注意到，在報(bào)告中提到，今后五年，南通市將加快建設(shè)“一樞紐五城市”。

王暉作報(bào)告時(shí)說，過去五年，南通市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力持續(xù)跨越，發(fā)展動(dòng)力活力顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)發(fā)展面貌日益改善，江海特色文化繁榮發(fā)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面好轉(zhuǎn)，人民生活水平整體提高，市域社會(huì)治理系統(tǒng)推進(jìn)，良好政治生態(tài)不斷鞏固。

報(bào)告指出，今后五年，是南通市全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的起步期，要統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，圍繞勇當(dāng)全省“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”排頭兵，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，突出高質(zhì)量發(fā)展主題，融入一體化，建設(shè)大門戶，同奔共富路，奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新南通建設(shè)現(xiàn)代化篇章。總體目標(biāo)是，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升，生活品質(zhì)顯著提升，環(huán)境質(zhì)量顯著提升，文明程度顯著提升，治理效能顯著提升，黨建水平顯著提升。

“譜寫新篇章，我們要在探索具有江海特色的現(xiàn)代化形態(tài)上奮發(fā)有為，加快建設(shè)大門戶。譜寫新篇章，我們要在追求社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo)上積極作為，攜手同奔共富路。”王暉說，根據(jù)以上指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，南通市要把握基本要求，明確主攻方向，加快建設(shè)“一樞紐五城市”。突出交通先導(dǎo)，建設(shè)暢聯(lián)全國(guó)通達(dá)世界的現(xiàn)代綜合交通樞紐。突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，建設(shè)更高水平國(guó)家創(chuàng)新型城市。突出跨江融合，建設(shè)深層次推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展標(biāo)桿城市。突出向海發(fā)展，建設(shè)全國(guó)富有江海特色的海洋中心城市。突出綠色發(fā)展，建設(shè)彰顯生態(tài)之美的低碳花園城市。突出共建共享，建設(shè)宜居宜業(yè)幸福城市。

報(bào)告指出，南通市今后五年要著力抓好以下十項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是著力激發(fā)創(chuàng)新第一動(dòng)力。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)沿江科創(chuàng)帶，大力度培育創(chuàng)新型企業(yè)，寬視野集聚創(chuàng)新人才，前瞻性布局創(chuàng)新平臺(tái)，系統(tǒng)化發(fā)展科技金融，全方位優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)。二是著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。量質(zhì)并舉狠抓項(xiàng)目建設(shè)，做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)集群，高端引領(lǐng)發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，兩業(yè)融合促進(jìn)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，數(shù)字賦能提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化金融服務(wù)。三是著力擴(kuò)大雙向開放優(yōu)勢(shì)。突出大交通先行，推動(dòng)制度型開放，建設(shè)高能級(jí)園區(qū)，深化跨區(qū)域合作，打造內(nèi)循環(huán)支點(diǎn)。四是著力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。促進(jìn)市場(chǎng)主體“活之又活”，推動(dòng)行政審批“簡(jiǎn)而再簡(jiǎn)”，服務(wù)企業(yè)發(fā)展“好上加好”，優(yōu)化扶持政策“實(shí)而更實(shí)”。五是著力提升城市品質(zhì)能級(jí)。推動(dòng)市區(qū)集聚融合發(fā)展，增強(qiáng)城市人口吸納能力，促進(jìn)新城老城交相輝映，提高城市精細(xì)管理水平，壯大縣域發(fā)展整體實(shí)力。六是著力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。持續(xù)抓好穩(wěn)產(chǎn)保供，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，深化鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。七是著力提高人民生活品質(zhì)。促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)，增加多渠道收入來源，建設(shè)新時(shí)代教育之鄉(xiāng)，守護(hù)高水平全民健康，抓好常態(tài)化疫情防控，發(fā)展多元化養(yǎng)老托育，完善多層次保障體系。八是著力推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作，提高社會(huì)文明程度，完善公共文化服務(wù)，擦亮江海文化品牌，弘揚(yáng)張謇企業(yè)家精神，打造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。九是著力塑造美麗南通品牌。持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，積極引導(dǎo)綠色低碳發(fā)展，健全生態(tài)環(huán)境治理體系。十是著力增強(qiáng)市域治理能力。有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升法治建設(shè)水平，持續(xù)完善基層治理體系，堅(jiān)決守牢安全發(fā)展底線。

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