靖江市人大常委會(huì)組織人大代表開展?fàn)I商環(huán)境調(diào)研。張興松攝

“今年來，隨著企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我市部分企業(yè)反映存在‘招工難’的問題，請(qǐng)問‘招工難’的原因是什么？人社部門如何做好用工服務(wù)幫助企業(yè)解決這個(gè)難題？”

“當(dāng)前我市在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和高新技術(shù)項(xiàng)目引進(jìn)等方面對(duì)產(chǎn)業(yè)基金的需求尤為迫切。據(jù)了解，目前我市尚未正式設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，請(qǐng)問市財(cái)政局，目前我市對(duì)產(chǎn)業(yè)基金的設(shè)立有哪些考量？主要投資方向有哪些？”

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近日，在江蘇省靖江市人大常委會(huì)召開的“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”專題詢問會(huì)上，3位泰州市人大代表和12位常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志提問開門見山、直奔主題；18家應(yīng)詢單位負(fù)責(zé)人回答緊扣問題、坦誠(chéng)應(yīng)詢，“一問一答”，精彩互動(dòng)，凝聚了共識(shí)和合力。這場(chǎng)專題詢問會(huì)，也是靖江市人大常委會(huì)豐富監(jiān)督方式，圍繞中心服務(wù)大局的生動(dòng)寫照。

靖江市委市政府高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，提出打造長(zhǎng)三角“最優(yōu)營(yíng)商地”。靖江市人大常委會(huì)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，不斷提高政治站位，牢牢把握工作方位，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，在去年開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境視察、督查“放管服”改革工作的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)聚焦?fàn)I商環(huán)境建設(shè)，從5月份起用5個(gè)月左右時(shí)間開展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”專題詢問，將黨史學(xué)習(xí)教育的成果，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的具體行動(dòng)。

“詢問是人大監(jiān)督的一種形式。專題詢問實(shí)質(zhì)上是對(duì)詢問形式的創(chuàng)新與發(fā)展，它比一般意義上的詢問更尖銳、更嚴(yán)肅、更具體、更實(shí)在、更具有約束力。”靖江市人大常委會(huì)監(jiān)察和司法工委主任高永祥介紹，專題詢問采取面對(duì)面、“一問一答”的方式，由監(jiān)督者與被監(jiān)督者進(jìn)行公開的討論和交鋒，并要求被監(jiān)督部門針對(duì)需要改正的事項(xiàng)提出整改落實(shí)的措施，面向全社會(huì)作出公開承諾，然后由人大常委會(huì)進(jìn)行跟蹤問效。這種剛性監(jiān)督形式既彰顯了人大監(jiān)督的法定性和權(quán)威性，又充分表明了對(duì)政府的工作是真監(jiān)督、真推動(dòng)、真支持。

為確保專題詢問收到實(shí)效，靖江市人大常委會(huì)組成了行政審批、要素保障、優(yōu)化服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)管4個(gè)調(diào)研組，圍繞項(xiàng)目審批、中介機(jī)構(gòu)管理、企業(yè)上市培育、規(guī)范行政執(zhí)法等重點(diǎn)內(nèi)容，分赴30余個(gè)部門單位，通過實(shí)地考察、走訪座談、聽取匯報(bào)等方式開展專題調(diào)研，深入了解企業(yè)和群眾在營(yíng)商活動(dòng)中遇到的困難和問題，以及對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的訴求和期盼。組織發(fā)放調(diào)查問卷1200余份，在更大范圍內(nèi)征求各級(jí)人大代表、市場(chǎng)主體和人民群眾對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見。各基層人大積極參與、主動(dòng)作為，組織市鎮(zhèn)兩級(jí)代表深入鎮(zhèn)域企業(yè)和村社區(qū)，開展調(diào)研視察，了解實(shí)情、探尋對(duì)策。最終，梳理匯總出了最具代表性的15個(gè)問題，當(dāng)場(chǎng)詢問。

詢問就是推動(dòng)，回答就是承諾。3個(gè)多小時(shí)的詢問會(huì)上，面對(duì)問題，18個(gè)相關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)人作為應(yīng)詢?nèi)艘灰淮饛?fù)，其中既有政策解讀，也有措施陳述，更有對(duì)今后工作的整改和承諾。不少部門也從中開拓了思路，明確了目標(biāo)，找準(zhǔn)了路徑。“針對(duì)企業(yè)用工問題，我們將在開展‘八大行動(dòng)’解決具體問題的基礎(chǔ)上，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立完善更加務(wù)實(shí)管用的工作機(jī)制，通過動(dòng)態(tài)監(jiān)管、及時(shí)更新，打破此前信息不暢通、供需不匹配的工作瓶頸，更好地推進(jìn)精準(zhǔn)用工。”靖江市人社局局長(zhǎng)范新宏表示。“今天的詢問會(huì)上，市領(lǐng)導(dǎo)和代表們對(duì)我們的工作表示了肯定，這對(duì)我們既是鼓舞，也是一種鞭策。下一步，我們將通過持續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、完善融資服務(wù)配套等舉措，推動(dòng)金融助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。”人民銀行靖江支行行長(zhǎng)毛紅霞說。

“專題詢問不僅是要‘問得好、答得好’，關(guān)鍵是要‘改得好、做得好’，這才是最終目的。”參加詢問的泰州市人大代表熊江詠表示，自己將把參與專題詢問工作作為履職的一項(xiàng)重要任務(wù)，一方面繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查研究，多融入基層民意，多研究政策法規(guī)，多聽群眾的意見訴求，多提切實(shí)可行的對(duì)策建議，另一方面將行使好監(jiān)督的職能，推動(dòng)問題整改落實(shí)，真正改出實(shí)效。“市人大常委會(huì)通過開展專題詢問的方式，促進(jìn)全市營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，對(duì)我們企業(yè)負(fù)責(zé)人來說，也是一種鼓舞，說明全市上下，都朝著營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化這一目標(biāo)共同努力，讓我們對(duì)企業(yè)的發(fā)展更有信心。”參加詢問的泰州市人大代表薛玉民表示。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒有最好，只有更好。專題詢問會(huì)后，靖江市人大常委會(huì)將繼續(xù)做好專題詢問審議意見的跟蹤監(jiān)督，動(dòng)態(tài)掌握交辦問題的整改落實(shí)情況，實(shí)現(xiàn)由知情知政到監(jiān)督落實(shí)的“無縫對(duì)接”，促進(jìn)詢問成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。（王旭 張興松）

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