交匯點訊 8月30日，據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，全國30個城市（區(qū)）入選首批城市一刻鐘便民生活圈試點地區(qū)，江蘇省的南京市和蘇州市入選。

“城市一刻鐘便民生活圈”是以社區(qū)居民為服務(wù)對象，服務(wù)半徑為步行15分鐘左右的范圍內(nèi)，以滿足居民日常生活基本消費和品質(zhì)消費為目標，以多業(yè)態(tài)集聚形成的社區(qū)商圈。

今年7月20日，商務(wù)部等11個部門聯(lián)合印發(fā)《城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)指南》，提出建設(shè)目標為到2025年，通過打造“百城千圈”，建設(shè)一批布局合理、業(yè)態(tài)齊全、功能完善、智慧便捷、規(guī)范有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、商居和諧的城市便民生活圈，便利化、標準化、智慧化、品質(zhì)化水平全面提升，在服務(wù)基本民生、促進消費升級、暢通城市經(jīng)濟微循環(huán)方面發(fā)揮更大作用，試點區(qū)域居民滿意度達到90%以上。

記者從南京市商務(wù)局獲悉，南京計劃從2021年起，按照“兩年試點、三年推廣”的工作要求，到2022年底全市新建或改造完成20個一刻鐘便民生活圈。到2025年底，新建或改造完成80個一刻鐘便民生活圈，全面提升社區(qū)消費環(huán)境和服務(wù)品質(zhì)，打造服務(wù)保障民生、推動便利消費的重要平臺載體，并形成一系列可復(fù)制可推廣的成熟經(jīng)驗做法。據(jù)介紹，“一刻鐘便民生活圈”將作為重要內(nèi)容，納入《南京市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》修編，打造服務(wù)保障民生、推動便利消費的重要平臺載體。按照新建社區(qū)、城鎮(zhèn)已建社區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)接合部社區(qū)等不同社區(qū)屬性，突出“便民”與“宜居”相統(tǒng)一原則，明確便民生活圈的商業(yè)網(wǎng)點規(guī)模、布局、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)和服務(wù)功能。

例如，營業(yè)已有70年的老字號科巷菜場，今年1月，變身“科巷新市集”，成為南京打造新型社區(qū)生活圈的樣板店。改造后的科巷新市集擴容至兩層，一樓是商業(yè)街區(qū)，原來的菜場則搬到了二樓。負責科巷新市集運營的宣皓介紹，“改造后的科巷菜場功能更豐富，除了傳統(tǒng)的菜場，增加了餐飲、零售、社區(qū)服務(wù)等功能。一樓有65個商戶，三分之一是餐飲，還有羅森便利店、網(wǎng)紅咖啡店。菜場除了傳統(tǒng)的菜攤，也有凈菜、有機菜、農(nóng)民菜。”

為打造蘇州老百姓“家門口的幸福”，蘇州市以“便民、利民、惠民”為出發(fā)點，加速推進一刻鐘便民生活圈建設(shè)。據(jù)悉，截至2020年底，累計共有170個社區(qū)被評為“蘇州市社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)”，15個社區(qū)獲批省級示范社區(qū)，5個社區(qū)獲批全國示范社區(qū)；加快推進業(yè)態(tài)提升。社區(qū)商業(yè)積極承擔養(yǎng)老、文化教育、快遞終端等社會職能。目前便民生活圈業(yè)態(tài)數(shù)量都在14種以上，實現(xiàn)了生活保障類業(yè)態(tài)和品質(zhì)提升類業(yè)態(tài)有機結(jié)合；以蘇州鄰里中心等為代表的社區(qū)商業(yè)企業(yè)加快模式輸出。截至2020年底，蘇州市域范圍內(nèi)集中式社區(qū)商業(yè)中心約有159個，總建筑面積約428萬平方米，單個集中式社區(qū)商業(yè)中心建筑面積約2.75萬平方米。

據(jù)悉，根據(jù)商務(wù)部的要求，“城市一刻鐘便民生活圈”涵蓋了滿足社區(qū)居民一日三餐、生活必需品、家庭生活服務(wù)等基本消費需求的基本保障類業(yè)態(tài)，包括便利店、綜合超市、菜市場、前置倉等；以及滿足社區(qū)居民休閑、健康、社交、娛樂、購物等個性化、多樣化、特色化的更高層次消費需求的品質(zhì)提升類業(yè)態(tài)，包括社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、特色餐飲店、幼兒托管點等。

同時，“建設(shè)指南”提出了四點建設(shè)目標：一是便利化程度顯著提升，商業(yè)網(wǎng)點布局更加合理，功能業(yè)態(tài)更加齊全，能夠滿足居民就近便捷消費的基本需要；二是標準化建設(shè)加快推進，商業(yè)設(shè)施配置和服務(wù)供給更加規(guī)范，管理運營更加專業(yè)精細；三是智慧化水平不斷提高，新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式在便民生活圈應(yīng)用場景更加廣泛，線上線下深度融合，數(shù)字化轉(zhuǎn)型進度加快；四是品質(zhì)化生活穩(wěn)步提升，品牌連鎖和特色化建設(shè)不斷增強，商品和服務(wù)供給更加豐富、優(yōu)質(zhì)、安全，設(shè)施環(huán)境持續(xù)改善，傳統(tǒng)消費加快升級，服務(wù)和體驗消費比重不斷擴大。

新華日報·交匯點記者 宋曉華田墨池

附：全國首批城市一刻鐘便民生活圈試點地區(qū)名單（共30個）

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