于立忠作市委工作報告

譚真主持會議

大會主會場

7月26日，中國共產(chǎn)黨海安市第十四次代表大會在市文化藝術(shù)中心隆重開幕。這次會議是在全市上下奮力開啟“十四五”新征程、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年的重要時刻，在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，召開的一次十分重要的大會。于立忠同志代表中共海安市第十三屆委員會作了題為《奮進(jìn)新時代、跑贏新賽程，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中勇立潮頭》的工作報告。譚真同志主持會議。中共海安市紀(jì)律檢查委員會向大會作書面工作報告。

于立忠回顧總結(jié)了過去五年的主要成績和基本經(jīng)驗(yàn)。過去的五年，在黨中央、省委和南通市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，開拓創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)，成為海安發(fā)展史上綜合實(shí)力提升最快、高質(zhì)量發(fā)展效率最高、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾獲得感最強(qiáng)的時期之一。

于立忠指出，五年來，我市全力穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型，綜合實(shí)力大幅提升。截至“十三五”末，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額分別達(dá)1221.6億元、536.9億元、356億元，年均增長7.7%、10.5%、7.2%，增幅高于全省、南通市平均水平。“高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幍谝�、百�?qiáng)排名進(jìn)二十”穩(wěn)步推進(jìn)，在全國縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力百強(qiáng)榜、最具投資潛力中小城市百強(qiáng)榜、制造業(yè)百強(qiáng)縣（市）排名中分別列第24位、第7位、第12位，分別前移35位、2位、27位。積極抓項(xiàng)目、推改革，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目682個、竣工415個。50億、100億級重特大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)歷史性突破，24個項(xiàng)目入選省級重大項(xiàng)目，入選項(xiàng)目數(shù)全省縣級城市領(lǐng)先，在南通市19次項(xiàng)目建設(shè)考評中18次奪得流動紅旗。注重強(qiáng)功能、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新；著力辦實(shí)事、施法治，民生事業(yè)跨越發(fā)展；從嚴(yán)強(qiáng)作風(fēng)、管隊(duì)伍，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。

于立忠指出，奮斗蘊(yùn)含艱辛，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。五年來的負(fù)重奮進(jìn)，五年來的不懈求索，給了我們諸多有益的啟示：必須始終堅(jiān)持把新發(fā)展理念作為重要指引；必須始終堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為根本動力；必須始終堅(jiān)持把生態(tài)和安全作為發(fā)展底線；必須始終堅(jiān)持把改善民生作為執(zhí)政之本；必須始終堅(jiān)持把苦干實(shí)干作為不懈追求；必須始終堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)作為根本保障。

于立忠指出，海安是江海文明的起源，積淀著博大厚重的文化底蘊(yùn)，孕育了燦若星辰的名人先賢，成就了“海陵勝地”的美名盛譽(yù)。改革開放以來，一代又一代海安兒女譜寫了開拓進(jìn)取的壯麗篇章。特別是黨的十八大以來，我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹新發(fā)展理念，以越是艱險越向前的堅(jiān)韌毅力，敢教日月?lián)Q新天的豪情壯志，成功改寫了區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖，從曾經(jīng)南通的“小六子”一躍成為高質(zhì)量發(fā)展的“排頭兵”。今天，我們接過歷史的“接力棒”，又站在了一個新的起跑線上。

于立忠在報告中明確了今后五年的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)。未來五年，海安發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話以及視察江蘇重要講話指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，緊緊圍繞“樞紐海安、科創(chuàng)新城”的發(fā)展定位，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，深入推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力打造樞紐海安、智慧海安、健康海安、平安海安、宜居海安，加快建成產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、科技強(qiáng)市、人才強(qiáng)市，努力建設(shè)現(xiàn)代化中等城市、創(chuàng)新型工商城市，向著實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。

于立忠指出，未來五年，我們將立足“一個定位、兩個維度、七個更高”戰(zhàn)略定位，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中勇立潮頭。具體而言，“一個定位”就是“樞紐海安、科創(chuàng)新城”，這是未來海安發(fā)展的戰(zhàn)略引領(lǐng)；“兩個維度”就是“構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，這是邁向現(xiàn)代化的兩大戰(zhàn)略支撐；“七個更高”就是更高質(zhì)量推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更高層次激發(fā)創(chuàng)新動能、更高起點(diǎn)深化改革開放、更高標(biāo)準(zhǔn)改善人民生活、更高品質(zhì)建設(shè)美麗海安、更高效能推進(jìn)市域治理、更高水平加強(qiáng)黨的建設(shè)，這是“五個海安”“五個強(qiáng)市”的內(nèi)在要求，也是未來奮斗的戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略引領(lǐng)、戰(zhàn)略支撐、戰(zhàn)略目標(biāo)，既各有側(cè)重又相輔相成，共同構(gòu)成完整、立體、科學(xué)的海安發(fā)展戰(zhàn)略定位，描繪出未來發(fā)展的美好藍(lán)圖。

于立忠在報告中明確了今后五年的主要工作任務(wù)。要堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作，重點(diǎn)抓好七個方面工作。一是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市不動搖，培育經(jīng)濟(jì)增長新優(yōu)勢。深入實(shí)施工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全力打造長三角北翼最具競爭力的產(chǎn)業(yè)高地。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全面發(fā)展現(xiàn)代建筑業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)國資國企。二是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動不動搖，打造科技賦能新引擎。堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，深入實(shí)施科技強(qiáng)市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，打造全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范地區(qū)。營造一流創(chuàng)新生態(tài)，突出企業(yè)創(chuàng)新主體，努力建設(shè)人才強(qiáng)市。三是堅(jiān)持開放開發(fā)不動搖，激發(fā)改革發(fā)展新活力。積極融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，持續(xù)推進(jìn)內(nèi)外聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放。拓展對外開放空間，強(qiáng)勢推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，打造一流營商環(huán)境。四是堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興不動搖，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作新突破。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平持續(xù)走在全省前列。全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動，不斷加快強(qiáng)村富民步伐。五是堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體不動搖，構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新格局。以美麗海安為統(tǒng)領(lǐng)，加快建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、功能完善、品位現(xiàn)代、文化彰顯、生活便捷、管理精細(xì)”的現(xiàn)代化中等城市。著力豐富城市功能內(nèi)涵，打造江蘇東部綜合樞紐，全面提升鎮(zhèn)域發(fā)展能級，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美宜居家園。六是堅(jiān)持現(xiàn)代治理不動搖，開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面。深入推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境。不斷提升治理效能，深化平安海安建設(shè)，加快法治海安建設(shè)。七是堅(jiān)持改善民生不動搖，滿足人民群眾新期待。始終堅(jiān)持以人民為中心，抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。努力實(shí)現(xiàn)共同富裕，深化教育強(qiáng)市建設(shè)，聚力文化強(qiáng)市建設(shè)，全力打造健康海安。

于立忠指出，事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在黨。全市各級黨組織要自覺履行黨要管黨的政治責(zé)任，深入把握全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，不斷提升黨建工作科學(xué)化水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。要突出政治引領(lǐng)，始終堅(jiān)持正確方向。要注重固本強(qiáng)基，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要激勵擔(dān)當(dāng)作為，錘煉過硬干部隊(duì)伍。要全面從嚴(yán)治黨，營造清朗政治生態(tài)。

于立忠號召，全市上下要以敢為人先的魄力、善謀新篇的智慧、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮罋�、踏�?shí)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，奮進(jìn)新時代、跑贏新賽程，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中勇立潮頭，奮力開創(chuàng)海安更加美好的明天。

中共海安市紀(jì)律檢查委員會以書面形式向大會作了題為《堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全力護(hù)航海安全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程》的工作報告。報告回顧了過去五年工作。過去的五年，是海安實(shí)現(xiàn)歷史性跨越發(fā)展的五年，也是全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷適應(yīng)新形勢、探索新路徑、取得新成效的五年。市紀(jì)委監(jiān)委獲評“全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”“全省帶頭建設(shè)模范機(jī)關(guān)工作走前列紀(jì)檢監(jiān)察組織”，連續(xù)五年被南通市紀(jì)委監(jiān)委表彰為“綜合績效考核優(yōu)秀單位”。一是突出學(xué)思踐悟，自覺擔(dān)負(fù)起“兩個維護(hù)”重大政治責(zé)任。二是突出履責(zé)擔(dān)當(dāng)，推動“兩個責(zé)任”一貫到底。三是突出標(biāo)本兼治，反腐敗斗爭壓倒性勝利不斷鞏固發(fā)展。四是突出政治定位，巡察監(jiān)督“利劍”作用充分發(fā)揮。五是突出糾樹并舉，求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的新風(fēng)正氣不斷充盈。六是突出人民立場，人民群眾在正風(fēng)肅紀(jì)中的獲得感顯著增強(qiáng)。七是突出改革創(chuàng)新，全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系不斷健全完善。八是突出自身建設(shè)，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼�治品格有力彰顯。

市紀(jì)委工作報告指出，五年來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察組織自覺圍繞大局而謀、緊扣中心而為，在監(jiān)督保障中把準(zhǔn)方向，在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中動真碰硬，在扶正祛邪中弘揚(yáng)正氣，監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用充分發(fā)揮。總結(jié)過去五年的工作，深刻認(rèn)識到：必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終保持正確政治方向。必須恪守人民至上理念，始終堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民。必須牢固樹立法治思維，始終嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法。必須遵循實(shí)事求是原則，始終做到科學(xué)精準(zhǔn)履職。必須強(qiáng)化干部斗爭意識，始終踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

市紀(jì)委工作報告提出了今后五年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作建議。今后五年是我市開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、全力打造“樞紐海安、科創(chuàng)新城”的關(guān)鍵時期，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話以及視察江蘇重要講話指示精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，全力推動黨中央和省市委重大決策部署有效落實(shí)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)化規(guī)范化信息化建設(shè)，為我市打造“樞紐海安、科創(chuàng)新城”、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

市紀(jì)委工作報告指出，今后五年要重點(diǎn)做好以下七個方面的工作：一是踐行“兩個維護(hù)”，全力保障海安現(xiàn)代化建設(shè)新征程。二是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，全力探索“三不”一體推進(jìn)新路徑。三是弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，全力彰顯作風(fēng)建設(shè)新成效。四是聚焦群眾關(guān)切，全力護(hù)航鄉(xiāng)村振興新實(shí)踐。五是推動改革攻堅(jiān)，全力構(gòu)建貫通協(xié)同監(jiān)督新格局。六是注重提質(zhì)增效，全力譜寫巡察工作新篇章。七是鍛造過硬隊(duì)伍，全力展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍新形象。（記者 張海倫 盧洋 姜明）

分享讓更多人看到