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全國(guó)首創(chuàng) 江蘇打造“G42+”民企人才人事改革試驗(yàn)區(qū)

2021年07月08日07:45 | 來源:新華日?qǐng)?bào)
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原標(biāo)題:全國(guó)首開先河!給予“集成式”政策支持

  記者從7月7日召開的江蘇“G42+”重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)人才人事綜合改革推進(jìn)會(huì)上獲悉,南京、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江5市及南通市,遴選出的12家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)不僅可授權(quán)自主進(jìn)行職稱與技能等級(jí)評(píng)價(jià),還允許探索開展國(guó)際職業(yè)資格比照認(rèn)定, 其申報(bào)人才計(jì)劃、開展職業(yè)技能培訓(xùn)還可獲優(yōu)先支持。

  這是江蘇首次打造重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)人才人事綜合改革試驗(yàn)區(qū),嘗試為民營(yíng)企業(yè)提供政策“集成式”定向支持,也在全國(guó)首開先河。

  省人社廳廳長(zhǎng)戴元湖介紹,G42滬寧沿線地區(qū)和南通市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),人才資源充沛。打造“G42+”重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)人才人事綜合改革試驗(yàn)區(qū),除力求改善民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境,為民營(yíng)企業(yè)提供公平的人才創(chuàng)新要素支撐外,更重要的是將改革性的人才政策直接賦能企業(yè),讓民營(yíng)企業(yè)成為人才資源的主要開發(fā)者、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的重要制定者、科研轉(zhuǎn)化的積極推動(dòng)者,做到以企業(yè)為主體推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和人才鏈的深度融合。考慮到政策涉及面較廣,尤其是一些具體改革舉措尚處于探索性階段,此次江蘇采取先小范圍“試點(diǎn)”的做法,先期圍繞一小批重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)先行先試,在形成一批可復(fù)制、可推廣的制度性成果后,再視情擴(kuò)大試驗(yàn)區(qū)遴選范圍。

  據(jù)介紹,遴選的12家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)都是行業(yè)佼佼者,有著雄厚的技術(shù)技能人才隊(duì)伍,吸納就業(yè)超過21萬人。作為首批綜合改革示范基地,賦予職稱評(píng)審、人才項(xiàng)目申報(bào)、人才載體建設(shè)等人才人事政策集成支持,最大限度地鼓勵(lì)、支持、推動(dòng)企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、健康發(fā)展,具體包括:

  職稱評(píng)價(jià)——授權(quán)符合條件的企業(yè)組建高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì),自主評(píng)審企業(yè)內(nèi)部技術(shù)人才主系列高級(jí)職稱,允許企業(yè)在不低于省定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,建立符合技術(shù)人才評(píng)價(jià)改革方向和企業(yè)實(shí)際需求的職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),把技術(shù)人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和履責(zé)績(jī)效、創(chuàng)新成果、實(shí)際貢獻(xiàn)作為重要評(píng)價(jià)內(nèi)容。

  技能評(píng)價(jià)——將企業(yè)納入職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)目錄開展技能人才自主評(píng)價(jià),并允許示范基地自主確定評(píng)價(jià)范圍。具備條件的企業(yè)還可作為社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織,面向同類中小微企業(yè)開展技能人才評(píng)價(jià)。此外,對(duì)企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新職業(yè),企業(yè)可在指導(dǎo)下自行編制行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范,條件成熟的優(yōu)先推薦為國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。

  國(guó)際職業(yè)資格比照認(rèn)定——允許企業(yè)探索開展國(guó)際職業(yè)資格與職稱、職業(yè)技能等級(jí)比照認(rèn)定工作,對(duì)其技術(shù)技能人才取得的國(guó)際職業(yè)資格,經(jīng)專家論證、業(yè)內(nèi)評(píng)估,符合相應(yīng)職稱比照認(rèn)定條件的,優(yōu)先納入省國(guó)(境)外職業(yè)資格職稱比照認(rèn)定目錄和職業(yè)技能比照認(rèn)定目錄。

  技能培訓(xùn)支持——將示范基地納入推薦面向全省開展職業(yè)技能培訓(xùn)單位目錄,支持其開發(fā)特色鮮明的培訓(xùn)項(xiàng)目,線上線下開展各類企業(yè)職工技能培訓(xùn),按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。允許示范基地以年度培訓(xùn)計(jì)劃形式直接向省人社廳申請(qǐng)技能培訓(xùn)一次性備案。支持企業(yè)與技工院校深度合作,開展技能人才訂單式培養(yǎng)。

  人才引進(jìn)服務(wù)——建立示范基地人才信息發(fā)布制度,定期整體編制發(fā)布示范基地急需緊缺人才需求信息,在江蘇人才信息港開辟示范基地人才信息發(fā)布窗口。不定期專項(xiàng)組織海內(nèi)外人才招引活動(dòng),協(xié)助建立示范基地技術(shù)技能人才省內(nèi)外直供基地。建立示范基地人才中介服務(wù)制度,組建品牌人力資源機(jī)構(gòu)示范基地服務(wù)協(xié)作聯(lián)盟。

  人才計(jì)劃(項(xiàng)目)支持——示范基地申報(bào)國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人員、中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手、省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、江蘇技能大獎(jiǎng)、企業(yè)首席技師等國(guó)家和省人才計(jì)劃(項(xiàng)目),實(shí)行計(jì)劃單列,不受所在設(shè)區(qū)市或縣(市、區(qū))申報(bào)名額限制,同等條件下優(yōu)先支持。示范基地申報(bào)建設(shè)國(guó)家級(jí)博士后科研工作站、省示范博士后工作站等各類人才載體平臺(tái),同等條件下優(yōu)先支持,符合條件的應(yīng)建盡建。

  為確保各項(xiàng)改革支持舉措落地見效,試驗(yàn)區(qū)建立“政企雙向貫通”機(jī)制,人社部門為每家示范基地安排服務(wù)專員,提供“一對(duì)一”的服務(wù)。

  省人社廳副廳長(zhǎng)朱從明介紹,民營(yíng)企業(yè)是江蘇科技創(chuàng)新的主動(dòng)力。隨著民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大,企業(yè)成長(zhǎng)的主動(dòng)力已從資金驅(qū)動(dòng)向人力資本驅(qū)動(dòng)階段過渡轉(zhuǎn)型,對(duì)人才要素的需求更加迫切,但在構(gòu)建人才培養(yǎng)發(fā)展機(jī)制,爭(zhēng)取人才資源和政策支持上卻相對(duì)弱勢(shì)。經(jīng)過前期試點(diǎn),目前12家企業(yè)全部納入江蘇省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)目錄和推薦面向全省開展職業(yè)技能培訓(xùn)單位目錄,博士后工作站已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。與此同時(shí),符合條件的企業(yè)也在陸續(xù)創(chuàng)建國(guó)家(省)級(jí)專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育基地、國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地、省級(jí)高技能人才專項(xiàng)公共實(shí)訓(xùn)基地等平臺(tái)載體。今后,江蘇將持續(xù)向符合條件的試點(diǎn)企業(yè)下放高級(jí)職稱評(píng)審權(quán),提高民營(yíng)企業(yè)高級(jí)職稱自主評(píng)審覆蓋面。

  此次入選改革示范基地的亨通集團(tuán)是國(guó)內(nèi)首家獲得正高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)的民營(yíng)企業(yè)。該集團(tuán)去年11月進(jìn)行了首次高級(jí)職稱自主評(píng)審,最終有15名員工獲評(píng)高級(jí)職稱,其中一人獲得正高職稱。亨通集團(tuán)副總裁鮑繼聰表示,與將員工材料送到外面評(píng)審相比,企業(yè)對(duì)員工情況更加了解,開展自主評(píng)審,企業(yè)可以更加注重申報(bào)人員的工作業(yè)績(jī)、科技成果轉(zhuǎn)化以及實(shí)際貢獻(xiàn)等,激發(fā)企業(yè)人才活力,提升了獲評(píng)員工的企業(yè)自豪感和榮譽(yù)感。

(責(zé)編:孟二波、吳紀(jì)攀)

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