交匯點(diǎn)訊 6月29日，江蘇省土地學(xué)會(huì)、自然資源部海岸帶開發(fā)與保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、自然資源部部長三角國土生態(tài)與土地利用野外科學(xué)觀測研究站舉辦的沿海國土生態(tài)保護(hù)修復(fù)青年學(xué)者論壇，在主會(huì)場南京拉開帷幕。論壇是自然資源部海岸帶開發(fā)與保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室自2017年以來舉辦的第五屆青年學(xué)者論壇，同時(shí)也是江蘇紀(jì)念第31個(gè)全國土地日活動(dòng)的一部分。論壇采用線下與線上相結(jié)合的方式，交流沿海國土生態(tài)保護(hù)修復(fù)，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供決策支持。

　　國土生態(tài)保護(hù)修復(fù)是國家賦予自然資源部門的重要職責(zé)，統(tǒng)籌做好國土生態(tài)保護(hù)修復(fù)，既是自然資源部門踐行生態(tài)文明建設(shè)的重大使命，也是保障2030年碳達(dá)峰、2060年碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要舉措。沿海地區(qū)是人類活動(dòng)最頻繁的區(qū)域，也是生態(tài)資源最豐富、生態(tài)敏感性最強(qiáng)、生態(tài)保護(hù)壓力最大的區(qū)域。探討“沿海國土生態(tài)保護(hù)修復(fù)”，探討沿海地區(qū)人地關(guān)系，對(duì)促進(jìn)新時(shí)代沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

　　江蘇沿海地處我國沿海、沿江和沿陸橋通道生產(chǎn)力布局主軸線的交匯處，“一帶一路”倡議和長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略的疊加區(qū)，是我國東部未來重要的經(jīng)濟(jì)增長極，也是江蘇國土空間格局的重要軸線、高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略空間。江蘇省委省政府高度重視沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，多次考察調(diào)研，要求沿海地區(qū)按照構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局要求，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、特色彰顯的新路子，建設(shè)令人向往的沿海生態(tài)風(fēng)光帶、濱海風(fēng)貌城鎮(zhèn)帶和高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶。

　　按照省委省政府決策部署，江蘇迅速行動(dòng)，堅(jiān)持新理念指引、大格局定位、系統(tǒng)化推進(jìn)，于今年4月編制完成《江蘇沿海地區(qū)國土空間規(guī)劃綱要》。該規(guī)劃統(tǒng)籌江蘇沿海地區(qū)國土空間開發(fā)、利用、保護(hù)和修復(fù)，是江蘇首個(gè)跨區(qū)域陸海統(tǒng)籌的國土空間規(guī)劃，也是全國首個(gè)針對(duì)沿海的國土空間規(guī)劃。該規(guī)劃系統(tǒng)謀劃了江蘇沿海國土生態(tài)保護(hù)修復(fù)，提出生態(tài)保護(hù)修復(fù)的重要任務(wù)，包括加強(qiáng)千里海岸線基干林帶建設(shè)，大幅提升碳匯能力；保護(hù)各類自然保護(hù)地，依托中國黃（渤）海候鳥棲息地世界自然遺產(chǎn)，建設(shè)黃海國家濕地公園；加快海岸帶生態(tài)環(huán)境整治，推進(jìn)“退養(yǎng)還灘”“退圍還濕”、漁業(yè)和生境恢復(fù)等生態(tài)修復(fù)工程，開展美麗海島、大美濕地、生境恢復(fù)等七大類生態(tài)環(huán)境整治重點(diǎn)工程。

　　江蘇沿海規(guī)劃、海岸帶保護(hù)修復(fù)、海岸帶資源開發(fā)利用與碳循環(huán)成為專家關(guān)注熱點(diǎn)。江蘇省地質(zhì)調(diào)查研究院科學(xué)技術(shù)部主任，環(huán)境地質(zhì)研究所所長兼大數(shù)據(jù)中心主任龔緒龍，主持完成了《江蘇沿海地區(qū)綜合地質(zhì)調(diào)查》等20余項(xiàng)部省市重點(diǎn)項(xiàng)目，他告訴記者，綜合地質(zhì)調(diào)查支撐江蘇沿海規(guī)劃建設(shè)，“從‘資源與環(huán)境’兩方面入手，對(duì)沿海發(fā)展面臨的地質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與地質(zhì)資源承載力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)估其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的影響，提出相應(yīng)對(duì)策措施，為政府有關(guān)部門制定相關(guān)政策提供決策支持”。

　　江蘇省自然資源廳二級(jí)巡視員黃克蓉表示，推進(jìn)沿海國土生態(tài)保護(hù)修復(fù)，要堅(jiān)持生態(tài)理念，保護(hù)優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，著力打造山水林田湖草一個(gè)總體；堅(jiān)持自然為主。生態(tài)系統(tǒng)是自然的產(chǎn)物，應(yīng)當(dāng)避免過度人工干預(yù)，對(duì)自然環(huán)境的影響控制在最小限度之內(nèi)，最大限度提高生態(tài)效應(yīng)；要堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃。沿海國土空間是沿海自然資源要素及其生存環(huán)境之間相互聯(lián)系、相互作用形成的系統(tǒng)，通過制定總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系，綜合考慮不同區(qū)域資源稟賦與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，統(tǒng)籌確定生態(tài)保護(hù)修復(fù)的要素，集成各方面力量，形成統(tǒng)籌沿海國土生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作的大格局。要堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效。尊重自然規(guī)律，注重生態(tài)保護(hù)修復(fù)的系統(tǒng)性、整體性、科學(xué)性、有效性，實(shí)行整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)，堅(jiān)持實(shí)事求是，工作布局和制度安排要努力做到科學(xué)合理、秩序可行、財(cái)力可能，經(jīng)得起實(shí)際和歷史的檢驗(yàn)，沿海國土生態(tài)保護(hù)修復(fù)，“反對(duì)不計(jì)代價(jià)的政績工程，杜絕華而不實(shí)的盆景項(xiàng)目”，黃克蓉說。

　　新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 丁蔚文

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