法桐是南京人的寶貴財富,有其特殊的歷史人文意義,是南京特有的一張名片。近日,一位市民投訴稱,南京一家房地產(chǎn)開發(fā)商安排工作人員在夜間偷偷砍伐新商品房項目工地的大量樹木,其中包括數(shù)棵法桐。執(zhí)法人員接到舉報,在現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn),該地塊并沒有辦理砍樹的合法手續(xù),施工方竟用渣土、建筑垃圾掩埋樹樁,試圖掩飾砍伐痕跡。揚子晚報/紫牛新聞記者從園林部門了解到,此次毀綠事件是南京近年來案值最大、情節(jié)較為嚴重的一起,目前定損約154萬元。
市民舉報
有人夜間偷偷砍樹,高大挺拔的法桐不翼而飛
“以前這里的法桐長得好好的,怎么沒了?”4月初,一位市民發(fā)現(xiàn)位于光華路的在建樓盤“鐘山峰景”有人砍樹,十幾棵高大挺拔的法桐不翼而飛!八麄兂靡归g偷偷砍樹。為了掩蓋證據(jù),砍樹的人還用泥土掩埋樹樁,或者開挖掘機干脆將樹樁連根拔起,偷偷轉移走了!
從市民提供的照片上看,經(jīng)測量,被砍伐殘留的大樹根直徑有1米,估計這些法桐的樹齡有好幾十年。
殘留的樹根
記者調(diào)查
痛心,一米粗的老法桐被齊根砍斷
5月21日下午,揚子晚報/紫牛新聞記者來到鐘山峰景施工現(xiàn)場。這處樓盤的工地,南端已經(jīng)大面積施工,商品房已初具規(guī)模。通過詢問工人,記者在鐘山峰景位于光華路的圍擋旁、靠近公交站臺的位置,找到了法桐殘留的樹根。其中一個樹根直徑確實達1米,可見原來的大樹曾經(jīng)多么茁壯。如今,這些大樹只剩殘留的根部,慘遭砍伐的現(xiàn)場讓人看了心疼。
記者從園林部門了解到,這些法桐在鐘山峰景的規(guī)劃紅線范圍內(nèi)。隨后,記者致電鐘山峰景項目相關負責人了解砍樹是否有合法手續(xù)。“我們不清楚這件事!痹撠撠熑苏f完后迅速掛斷電話。
記者聯(lián)系了秦淮區(qū)光華路街道綜合行政執(zhí)法局城管執(zhí)法中隊。
“我們4月30日接到市民舉報,立即安排街道執(zhí)法人員到現(xiàn)場進行勘查。從目前來看,該地塊的施工方擅自砍伐了法桐、香樟、桂花、法青等大量樹木,他們的行為已經(jīng)涉嫌違法!惫馊A路街道綜合行政執(zhí)法局城管執(zhí)法中隊中隊長徐金童告訴記者,“我們要立案調(diào)查,讓園林部門對違法行為進行估價,看損失究竟有多少,按照一到五倍的規(guī)定來進行處罰!
開發(fā)商申請“移樹”實則“砍伐”
記者從南京市綠化園林局了解到,鐘山峰景地塊的甲方是南京鏵耀房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。記者通過“企查查”查詢到,該公司由招商局地產(chǎn)南京有限公司和珠海華發(fā)實業(yè)股份有限公司旗下南京鏵順房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等合資成立。鏵耀前期向南京市綠化園林局申請了地塊的樹木移植,市綠化園林局于2021年3月10日下發(fā)了《園林化準予行政許可決定書》。該公司申請移植樹木為:桂花8株,香樟4株,法桐17株,龍柏6平方米,法青28米。
按照正規(guī)流程,南京鏵耀房地產(chǎn)開發(fā)有限公司本應在移樹前通知綠化部門到現(xiàn)場監(jiān)督指導。然而不知何故,在4月初,鏵耀并未告知綠化部門就偷偷開工,而且將“移樹”變“砍伐”,將大量的桂花、香樟、法桐、龍柏和法青一砍了之。
“申報‘移植’卻不通知綠化部門到場,這說明施工方原本就有‘想法’。我們從現(xiàn)場找到了3個被砍的法桐樹樁,樹根直徑達1米左右!毙旖鹜榻B,經(jīng)調(diào)查,鏵耀公司辦理了相關移植手續(xù)后,此移樹工程被多次轉包——先是交給南京思悅園林有限公司,思悅又將此工程轉包給了江寧區(qū)東善橋園藝場,東善橋園藝場最終竟將移植工程轉包給了個人。鏵耀和幾家公司對街道城管均稱是移樹而非砍樹,但又無法提供移植樹木全過程的影像資料、臺賬。
城管執(zhí)法人員經(jīng)過多次現(xiàn)場勘查,比對原來樹木位置,扒開覆蓋其上的泥土、渣土、建筑垃圾,現(xiàn)場有被砍樹木的樹樁和樹根為證,證實該地塊有人擅自砍伐樹木,損毀情況相當嚴重。
擅自砍樹毀綠,該怎么罰?
堅決處理!“罰單”金額是定損的1-5倍
根據(jù)《南京市城市綠化條例》,城市中的樹木,不論其所有權歸屬,任何單位和個人不得擅自大修剪、移植或者砍伐。如果確需進行大修剪、移植或者砍伐的,應當事前報相關部門審批。擅自進行大修剪、移植或者砍伐的行為均屬于毀綠,將會受到行政處罰。
“我們到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn),17棵法桐不見了,鏵耀申請移植的其他樹木已不存在,并且現(xiàn)場有部分的施工痕跡已被人銷毀,這給調(diào)查取證帶來了難度!币晃粓(zhí)法人員告訴記者,判斷是否砍樹、砍了多少棵樹,需要多份證據(jù)互相印證,比如,請園林專家對樹木進行鑒定,還可根據(jù)證人證詞、群眾舉報以及路面監(jiān)控錄像等判定,必要時還需要警方協(xié)助。
針對毀綠卻抵死不認的“刺頭”,執(zhí)法人員連日來多次到施工現(xiàn)場收集證據(jù),并將相關責任人帶回做筆錄,但對方不配合,而且部分現(xiàn)場被人為破壞。5月24日下午,南京市綠化園林局專家、秦淮區(qū)市政設施綜合養(yǎng)護管理所、光華路街道綜合行政執(zhí)法局城管執(zhí)法中隊工作人員,再次到施工現(xiàn)場和本應移樹過去的苗圃進行了現(xiàn)場勘查。
“從苗圃現(xiàn)場來看,他們聲稱移栽過去的樹木和申報表上的樹木規(guī)格是對不上的。目前可以明確的是,此次毀綠事件性質惡劣,施工方擅自砍伐了幾十棵法桐、香樟、桂花,以及200多株法青和龍柏6平方米,根據(jù)對樹木種類、規(guī)格判斷,初步定損共計約154萬元。該事件還在進一步調(diào)查中!鼻鼗磪^(qū)市政設施綜合養(yǎng)護管理所工作人員透露。
“毀綠后果很嚴重,違法是需要付出代價的!蹦暇┮晃痪G化專家表示,借這個案件,提醒單位和市民應當學法守法,按規(guī)定辦理合法手續(xù)再進行施工,否則面臨的將是嚴厲的法律處罰。記者從城管部門獲悉,將對毀綠行為堅決予以處理,開出“罰單”,罰款是定損金額的一至五倍。(徐昇)