5月27日閉幕的省十三屆人大常委會第二十三次會議,聽取了《關(guān)于省政府2020年民生實(shí)事項目實(shí)施情況評議意見落實(shí)情況的反饋報告》。報告顯示,一季度全省民生支出增長11.1%,增幅同比提高10.8個百分點(diǎn),占一般公共預(yù)算支出比重較上年同期也提高1.4個百分點(diǎn)。
今年省政府15類52件民生實(shí)事項目進(jìn)展順利。至4月底,“城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金省定最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月173元”“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補(bǔ)助最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年610元”等年度提標(biāo)任務(wù)基本落實(shí),“實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市老年大學(xué)全覆蓋”“新增20家護(hù)理院”“實(shí)施新改建農(nóng)村公路1500公里,改造橋梁500座”“法律援助覆蓋人群達(dá)到8萬人”“建設(shè)5000個事實(shí)孤兒‘夢想小屋’”等民生實(shí)事項目提前完成序時進(jìn)度,其他民生實(shí)事工作也在有力有序落實(shí)。
民生實(shí)事項目的順利推進(jìn),有賴于資金的堅實(shí)保障。省財政廳、省發(fā)改委等部門逐一梳理、逐項明確包括財政資金在內(nèi)的所有資金來源,對需由省財政安排的資金,現(xiàn)有專項資金中可以統(tǒng)籌安排的按照輕重緩急原則優(yōu)先安排,沒有相關(guān)專項資金或現(xiàn)有規(guī)模不能滿足的,均在2021年預(yù)算中作了新增安排。2021年,全省民生支出預(yù)算10861億元、增長0.4%,占一般公共預(yù)算支出76.7%。各級財政部門根據(jù)序時進(jìn)度及時撥付項目資金,今年一季度,全省一般公共預(yù)算支出完成3480.65億元、增長9.1%,其中,民生支出完成2710.06億元、增長11.1%,增幅較上年同期(0.3%)提高10.8個百分點(diǎn);占一般公共預(yù)算支出比重為77.9%,較上年同期(76.5%)提高1.4個百分點(diǎn)。
民生資金來源渠道也得到拓寬。在“夢想小屋”建設(shè)方面,各級團(tuán)委通過線上募集和線下認(rèn)捐等方式,廣泛籌集建設(shè)資金,60余萬人次通過騰訊公益、蘇青益籌等線上平臺,捐資達(dá)1800余萬元,實(shí)現(xiàn)了真正意義上的社會化動員和群眾性公益,至4月底已完成年度6000萬元建設(shè)資金募集工作。在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造上,省住建廳與國開行江蘇省分行、農(nóng)行江蘇省分行等機(jī)構(gòu)開展政銀合作,推動金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度,全力保障城市更新改造、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、老舊小區(qū)改造融資需求。
省政府按照國家統(tǒng)一部署,加快推進(jìn)事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,先后出臺醫(yī)療衛(wèi)生、科技、教育、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、自然資源、公共文化等9個領(lǐng)域省與市縣財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案;推動各地按照權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的要求,對教育、養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等共同財政事權(quán)民生事項,按支出責(zé)任予以足額保障。報告顯示,1-4月,省對市縣已下達(dá)專項轉(zhuǎn)移支付和共同事權(quán)轉(zhuǎn)移支付共569.3億元。(記者 陳月飛)