近年來(lái),隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用,金融與科技融合發(fā)展的步伐加快,金融科技為豐富信貸體系、促進(jìn)普惠金融做出了重要貢獻(xiàn)。但與之相伴是披著互聯(lián)網(wǎng)金融的外衣,以“現(xiàn)金貸”“套路貸”為代表的非法高利放貸活動(dòng)的肆意蔓延,因暴力催收引發(fā)的各類(lèi)惡性事件屢屢見(jiàn)諸媒體,社會(huì)影響惡劣。
對(duì)此亂象,相關(guān)部門(mén)相繼出臺(tái)了一系列規(guī)定、通知和意見(jiàn),其具有里程碑意義的是已于今年3月1日起施行的刑法修正案(十一)中,將“催收非法債務(wù)罪”正式列入刑法。催收非法債務(wù)入刑,是推進(jìn)全面依法治國(guó),系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的重要體現(xiàn),有利于用法治保障人民安居樂(lè)業(yè)。
非法債務(wù),主要由高利放貸產(chǎn)生,也包括毒債、賭債等。根據(jù)最新規(guī)定,民間借貸利率司法保護(hù)的上限是“一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率的四倍”,超過(guò)此利率,即可認(rèn)定為高利貸。非法債務(wù)擾亂金融秩序,而暴力催收的危害更是不容小覷。非法放貸方為將發(fā)放給高風(fēng)險(xiǎn)借款人的本金及高息收回,往往會(huì)有組織地采取故意傷害、非法拘禁、侮辱、恐嚇、威脅、騷擾等手段進(jìn)行催收。這些暴力催收手段,不僅使借款人及其親屬承受巨大壓力,而且其中牽涉的各類(lèi)非法行為又易誘發(fā)其他犯罪,甚至造成借款人家庭破裂、輕生逃避等嚴(yán)重后果,危害社會(huì)穩(wěn)定。
客觀來(lái)說(shuō),欠債還錢(qián)天經(jīng)地義,但催收債務(wù)不能突破法律底線,更不能訴諸暴力。以往,催收非法債務(wù)的行為,因缺乏具體的刑法條文的規(guī)制,司法機(jī)關(guān)處理暴力催收時(shí)多數(shù)以尋釁滋事罪論處,這一定程度上體現(xiàn)了對(duì)被催收人權(quán)益保障的不足,也凸顯了相關(guān)法律法規(guī)亟待完善。
刑法修正案(十一)將“催收非法債務(wù)罪”正式列入刑法,明確規(guī)定:“有下列情形之一,催收高利放貸等產(chǎn)生的非法債務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金:(一)使用暴力、脅迫的方法的;(二)限制他人人身自由或者侵入他人住宅的;(三)恐嚇、跟蹤、騷擾他人的。”條款對(duì)暴力催收行為的明確界定,為被催收人尋求救濟(jì)提供了法律依據(jù),也為依法精準(zhǔn)打擊催收非法債務(wù)類(lèi)型的犯罪奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“法治建設(shè)要為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民。”刑法作為治理社會(huì)的重要手段,在近年來(lái)的立法中呈現(xiàn)積極態(tài)勢(shì)。催收非法債務(wù)入刑,填補(bǔ)了立法的空白,掃清了在司法實(shí)務(wù)上處理相關(guān)問(wèn)題的障礙,將使高利放貸、暴力催收的野蠻生長(zhǎng)態(tài)勢(shì)能夠在源頭上得到遏制。
當(dāng)然,我們也應(yīng)意識(shí)到,“徒法不足以自行”,除了刑法的保障,健康的金融和社會(huì)環(huán)境,也有賴于參與各方的共同努力。當(dāng)知法守法成為全體人民的共同追求和自覺(jué)行動(dòng),就一定能保障人民權(quán)益、維持金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行、創(chuàng)造良好社會(huì)秩序。