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人民財評:清除營商環(huán)境優(yōu)化當中的“排名雜音”

洪樂風(fēng)

2021年05月21日16:33  來源:人民網(wǎng)-觀點頻道
 
原標題:人民財評:清除營商環(huán)境優(yōu)化當中的“排名雜音”

營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,優(yōu)化營商環(huán)境目的是為了解放、提升競爭力。但據(jù)報道,當前一些地方營商環(huán)境評價排名亂象叢生,有的冠以“國家”“中國”等名義隨意發(fā)布,有的濫用“權(quán)威”“官方”等詞語誤導(dǎo)公眾,還有的過度強調(diào)得分排名、組織頒獎儀式,甚至有個別組織者借機搞培訓(xùn)、收取參會費用。對此,有關(guān)部門明確表示,將強化源頭管理和監(jiān)督處置,斬斷營商環(huán)境評價背后的“利益鏈條”。

排名本是為了比較、激勵、改善,科學(xué)排名有“以評促改、以評促優(yōu)”的重要價值。比如,國家發(fā)展改革委和世界銀行發(fā)布的營商環(huán)境報告,就以客觀公正為各界稱道。反觀種種“排名雜音”,大都背離了排名的初衷。學(xué)術(shù)研究類評價采取的技術(shù)方法與通行做法存在較大差異,濫用名頭“忽悠”、亂搞頒獎難免嘩眾取寵。至于“以評創(chuàng)收”、夾藏私貨、謀求不正當利益,更是違背了誠信建設(shè)基本要求,有百害而無一利,必須徹查背后種種勾連,堅決及時出手打擊。

“以評創(chuàng)收”的危害一目了然。一方面,收費評價平白增負,往小了說增加企業(yè)負擔(dān),給政府工作帶來不必要麻煩;往大了說會影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,影響各地區(qū)、各部門正常工作。另一方面,收費評價動機不純,如有地方“臭味相投”“一拍即合”,便會發(fā)生一手交錢一手“升格”的荒唐事。正因此,《優(yōu)化營商環(huán)境條例》中明確要求,任何單位不得利用營商環(huán)境評價謀取利益。事實上,正規(guī)官方評價從來不設(shè)“排行榜”“獎牌榜”,更不會收取任何費用。

為此,有關(guān)部門必須扛起應(yīng)有責(zé)任。對學(xué)術(shù)性的排名,主要是采取規(guī)范的辦法引導(dǎo)。要加強必要的宣傳指導(dǎo),讓地方政府、企業(yè)和公眾正確對待各類排名。而對那些受到不良利益驅(qū)動、可能存在權(quán)錢交易的假排名、壞排名,就必須果斷消除雜音、斬斷鏈條,還營商環(huán)境優(yōu)化更為清爽的工作空間。說到底,回歸排名的本意,要讓評價排名成為地方政府對標一流水平、查補自身短板的權(quán)威科學(xué)依據(jù)。

不講科學(xué)的、虛頭巴腦的“紙上排名”不能靠,也靠不住。為官一方、為政一時,首先要誠信施政、樹立正確的政績觀,多做打基礎(chǔ)、利長遠的事。不搞脫離實際的盲目攀比,不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗笈琶保潜O(jiān)管部門的責(zé)任田,也是地方政府的分內(nèi)事。唯有讓各方形成求真務(wù)實、施政為民的合力,共同反對形式主義、官僚主義,徹底封堵住滋生不正之風(fēng)的歪門邪道,靠法治聚人、聚財、聚力,靠改革降成本、提效率、解難題,方能營造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,為高質(zhì)量發(fā)展提供更多助力。

打造良好的營商環(huán)境,需要認真細致地調(diào)研,真抓實干地落實,絕非一朝一夕能立竿見影。所以,建立良好的評價體系和方式,對營商環(huán)境進行客觀、科學(xué)、公正的評估,將為營商環(huán)境的優(yōu)化改善起到警醒和推動作用。而消除營商環(huán)境優(yōu)化當中的“排名雜音”,則是題中應(yīng)有之義。

(責(zé)編:蕭瀟、張妍)

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