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人民網(wǎng)評:借“土地改良”盜沙牟利,發(fā)展觀錯位

沈萬泉

2021年05月21日16:33  來源:人民網(wǎng)-觀點頻道
 
原標(biāo)題:人民網(wǎng)評:借“土地改良”盜沙牟利,發(fā)展觀錯位

近日,網(wǎng)民舉報河南省蘭考縣有國有企業(yè)以“土地改良”名義在黃河故道上采土取沙。媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),“土地改良”背后是黃河故道“天然沙庫”資源盜采的日益嚴重。如何有效打擊采土取沙,已是黃河故道各市縣面臨的一道共同的難題。國家統(tǒng)籌黃河故道耕地和土沙資源保護刻不容緩。

如今,在蘭考縣“賣土賣沙”并非秘密,肆意蔓延的盜采之風(fēng),讓農(nóng)田里留下了大大小小的沙坑。事實上,蘭考縣的遭遇并非孤例,采沙賣沙現(xiàn)象在開封、商丘等黃河故道區(qū)域不同程度存在。從近些年查處的案件來看,2018年8月,開封市鼓樓區(qū)僅一個辦事處就查處案件8起,涉及耕地10余畝;2020年6月,商丘市民權(quán)縣自然資源局專項行動中查獲了4處非法采土取沙窩點……采土取沙之猖獗,可見一斑。

非法盜采屢禁不止,究其根源在于暴利驅(qū)動。特別是隨著建筑材料短缺、土沙價格暴漲,一些不法分子為謀取暴利對禁令置若罔聞,一些村民看到挖沙收入遠高于種地,甚至與盜沙分子達成租地“協(xié)議”。更需要注意的是,不僅不法分子“小采快盜”,地方謀發(fā)展也打起了土沙的算盤。2020年初,蘭考縣成立農(nóng)林發(fā)展有限公司,通過挖土賣沙、回填客土的方式進行“土地改良”。項目實施過程中不僅隨意擴大取沙范圍,還造成部分土地?zé)o法耕種。

其實,不論是暗地里盜采猖獗,還是國有企業(yè)明面上采沙賣沙,都凸顯了資源盜采與生態(tài)耕地保護的激烈交鋒。反映出當(dāng)?shù)卣l(fā)展觀錯位,重經(jīng)濟發(fā)展、輕生態(tài)環(huán)境保護,且落實生態(tài)環(huán)境保護主體責(zé)任不到位。

針對非法占用耕地、林地等農(nóng)用地,擅自在耕地上挖砂、采礦、取土,破壞耕種條件的行為,《刑法》《土地管理法》等都有明確規(guī)定,中央環(huán)保督察更是對此三令五申。當(dāng)?shù)卣槍Ψ欠ㄍ谏橙⊥、盜取沙資源事件也開展過多輪整治。然而,為何盜采現(xiàn)象長期存在并愈演愈烈?對國有企業(yè)打著“土地改良”名義取沙賣沙,有沒有監(jiān)管到位?針對群眾舉報的問題,是否及時跟蹤處理?

以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時經(jīng)濟發(fā)展,無疑是寅吃卯糧、竭澤而漁的短視行為。要徹底整治盜采亂象,必須下定決心、一抓到底。

黃河故道生態(tài)環(huán)境脆弱,耕地面積有限,生態(tài)保護必須是第一位的。肆意挖開耕地表層的土壤、開采地表下的沙土,短期可以帶來不菲的經(jīng)濟收益,但長遠來看不僅造成耕地破壞,還會帶來水土流失、土地荒漠化和鹽漬化加劇、揚沙肆虐等一系列環(huán)境問題。此前,敦煌生態(tài)防護林失守、公益林變葡萄園,就曾引發(fā)公眾關(guān)注。類似教訓(xùn)一再提醒我們,生態(tài)環(huán)境保護上一定要算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬。

當(dāng)前,在推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的大背景下,如何走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子?如何把“共同抓好大保護,協(xié)同推進大治理”的要求落到實處?檢驗著各級政府貫徹落實新發(fā)展理念的決心、統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。面對盜沙采沙亂象,絕不能聽之任之,更不能助長其蔓延之勢。堅決遏制破壞生態(tài)的行為,扭轉(zhuǎn)錯位的發(fā)展觀政績觀,才能向高質(zhì)量發(fā)展邁向。

(責(zé)編:蕭瀟、張妍)

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