人民網(wǎng)南通5月19日電 近日，南通海門區(qū)出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，從“加快推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才隊(duì)伍建設(shè)”“加快推進(jìn)鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)”“加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理人才隊(duì)伍建設(shè)”“充分發(fā)揮各類主體在鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)中的作用”等四個(gè)方面提出20條實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)鄉(xiāng)村人才培育進(jìn)行了目標(biāo)細(xì)化，分類加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)，吸引各類人才集聚鄉(xiāng)村、建設(shè)鄉(xiāng)村、奉獻(xiàn)鄉(xiāng)村。

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。今年2月底，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。海門積極響應(yīng)，在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，5月中旬實(shí)施產(chǎn)業(yè)人才集聚工程，以“產(chǎn)業(yè)旺”帶動(dòng)“鄉(xiāng)村興”。

為此，海門依托張謇企業(yè)家學(xué)院，聯(lián)合省三星級(jí)以上中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，每年培訓(xùn)鄉(xiāng)村企業(yè)家400人（次）以上。“十四五”期間，該區(qū)力爭(zhēng)入選省級(jí)農(nóng)業(yè)科技類重點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè)以上，每年引進(jìn)“雙創(chuàng)”類創(chuàng)業(yè)人才（項(xiàng)目）1個(gè)以上，農(nóng)業(yè)類名校專業(yè)人才20名以上。設(shè)立“職業(yè)農(nóng)民培育指導(dǎo)站”，每年培育新型職業(yè)農(nóng)民3000人以上，其中掌握各類種養(yǎng)技術(shù)的持證農(nóng)民比例達(dá)到50%以上。支持鼓勵(lì)傳統(tǒng)技藝人才創(chuàng)辦特色企業(yè)，鄉(xiāng)村振興名師（大師）優(yōu)先納入?yún)^(qū)優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)管理，培養(yǎng)期內(nèi)給予1500元/月的津貼補(bǔ)助。經(jīng)認(rèn)定的名師工作室、大師傳習(xí)所，視人才培養(yǎng)情況，最高給予每年5萬(wàn)元的以師帶徒培訓(xùn)補(bǔ)助。

實(shí)施公共服務(wù)人才培優(yōu)計(jì)劃，為鄉(xiāng)村振興激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。海門將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師資源，加大優(yōu)秀教育人才引進(jìn)力度，鼓勵(lì)優(yōu)秀海門學(xué)子回海從教，最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。加大鄉(xiāng)村定向師范生培養(yǎng)力度，每年鄉(xiāng)村定向師范生投放指標(biāo)不少于50人。加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“建筑魯班人才培養(yǎng)工程”，“十四五”期間，招錄預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生15名以上，每個(gè)區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少配備1名公共衛(wèi)生醫(yī)師。加大農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)力度，每年培養(yǎng)80名以上，區(qū)財(cái)政給予專項(xiàng)補(bǔ)助。培養(yǎng)復(fù)合型建筑領(lǐng)軍人才70名以上、專業(yè)技術(shù)骨干人才1800名以上。

《意見(jiàn)》明確實(shí)施鄉(xiāng)村治理人才“雁陣強(qiáng)基”行動(dòng)，以“鄉(xiāng)村善治”助力“鄉(xiāng)村振興”。選優(yōu)配強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是區(qū)鎮(zhèn)黨（工）委書記，健全從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員、優(yōu)秀村黨組織書記、到村任職過(guò)的選調(diào)生、駐村第一書記、駐村工作隊(duì)員中選拔區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化機(jī)制。加大在優(yōu)秀村黨組織書記中選拔區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、定向招錄公務(wù)員、選聘區(qū)鎮(zhèn)事業(yè)編制力度，強(qiáng)化關(guān)愛(ài)激勵(lì)。優(yōu)化村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，每村至少有1名35周歲以下員額干部，45周歲以下員額干部一般具有大專以上學(xué)歷。加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍和農(nóng)村法律人才隊(duì)伍建設(shè)，2021年底前，全區(qū)村（社區(qū)）各網(wǎng)格培育1-2名“法律明白人”和學(xué)法用法示范戶，引導(dǎo)其在村級(jí)民主議事、普法宣傳、矛盾化解等方面積極發(fā)揮作用。有序推進(jìn)在農(nóng)村“五老”人員中選聘人民調(diào)解員，各村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)至少有1名“五老”人民調(diào)解員。按照“4+1”工作模式，完善和落實(shí)“一村一法律顧問(wèn)”制度。

此外，海門堅(jiān)持把鄉(xiāng)村人才振興作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，區(qū)委建立鄉(xiāng)村人才振興工作聯(lián)席會(huì)議制度，由區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門指導(dǎo)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)。把鄉(xiāng)村人才振興納入人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核和鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核。加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才振興投入保障，對(duì)村定職干部報(bào)酬建立自然增長(zhǎng)機(jī)制。人才補(bǔ)貼激勵(lì)政策適當(dāng)向涉農(nóng)企業(yè)傾斜，鼓勵(lì)更多的人才向涉農(nóng)企業(yè)流動(dòng)。每年將不低于5%的新增建設(shè)用地計(jì)劃保障用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（俞新美 王友勝 王繼亮）