交匯點(diǎn)訊 2020年11月15日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式簽署。今年4月15日，中國正式完成RCEP核準(zhǔn)程序，用實(shí)際行動(dòng)再次向世界展示了堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放的信心和決心。推動(dòng)RCEP背景下的東亞產(chǎn)業(yè)合作，成為本屆東亞企業(yè)家太湖論壇的重要話題之一。今天，江蘇省商務(wù)廳、省外辦、省貿(mào)促會(huì)聯(lián)合主辦圓桌會(huì)，中日韓三國政府官員、商協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、知名專家相聚太湖之濱，共同探討政府與商協(xié)會(huì)組織如何加強(qiáng)溝通協(xié)作，更好發(fā)揮平臺(tái)橋梁作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深化合作。

三國貿(mào)易投資合作的新機(jī)遇

RCEP各成員國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性強(qiáng)，貿(mào)易投資往來密切，人文交流廣泛深入，合作前景廣闊。

江蘇省副省長(zhǎng)惠建林在致辭中表示，RCEP正式簽署，標(biāo)志著世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航。江蘇作為經(jīng)濟(jì)大省、開放大省，與RCEP成員國經(jīng)貿(mào)合作密切。眾多東亞企業(yè)在參與江蘇高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，形成了你中有我、我中有你、深度融合的產(chǎn)業(yè)分工格局。面向未來，江蘇繼續(xù)將秉持開放、合作、團(tuán)結(jié)、共贏的理念，持續(xù)推進(jìn)高水平開放、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為東亞各國提供更多市場(chǎng)機(jī)遇、投資機(jī)遇、增長(zhǎng)機(jī)遇。惠建林強(qiáng)調(diào)，“十四五”時(shí)期，江蘇將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、積極服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，加快建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地、具有世界聚合力的雙向開放樞紐。江蘇期待與各方一道，共同抓住用好RCEP帶來的巨大機(jī)遇，進(jìn)一步深化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)合作，深化貿(mào)易和投資合作，深化開放載體平臺(tái)合作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，加快市場(chǎng)、資本、技術(shù)、人才融合，推動(dòng)形成更多互利共贏成果。

中國國際商會(huì)副秘書長(zhǎng)張屹在致辭中說，RCEP正式簽署，凸顯開放合作仍是歷史潮流、互利共贏依然人心所向，經(jīng)濟(jì)全球化展現(xiàn)出新的韌性。中日韓三國是近鄰，也是具有重要影響的世界主要經(jīng)濟(jì)體，總?cè)丝凇⒔?jīng)濟(jì)總量和貿(mào)易總額均約占全球的五分之一。三國都參與簽署RCEP，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主要引領(lǐng)者，三國有著互利共贏、共同發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng)，并已成為彼此重要的經(jīng)貿(mào)伙伴，經(jīng)濟(jì)深度融合，合作不斷升級(jí)，共同利益不斷擴(kuò)大。江蘇作為開放大省，與日韓產(chǎn)業(yè)合作成效突出。江蘇已批準(zhǔn)7家省內(nèi)開發(fā)區(qū)為首批中日韓（江蘇）產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，助力構(gòu)建多領(lǐng)域高水平開放合作新平臺(tái)，形成中日韓地方合作的循環(huán)體系和新增長(zhǎng)點(diǎn)。張屹強(qiáng)調(diào)，中國國際商會(huì)將與各方通力合作，共同助力東亞共享RCEP發(fā)展紅利，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺(tái)階。

“RCEP正式簽署，中日韓三國貿(mào)易投資合作帶來新的機(jī)遇。”中國貿(mào)促會(huì)研究院國際投資研究部主任劉英奎說，RCEP原產(chǎn)地規(guī)則發(fā)生新變化，實(shí)施區(qū)域原產(chǎn)地價(jià)值成分累積原則，絕大部分商品原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)可以從區(qū)域價(jià)值成分，或者是稅則歸類改變兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，明確企業(yè)原產(chǎn)地自主聲明制度，首次提出背對(duì)背原產(chǎn)地證明概念，這些規(guī)定都方便企業(yè)貿(mào)易投資行為，是目前自由貿(mào)易協(xié)定中最具有先進(jìn)性、最具有靈活性和創(chuàng)新性的規(guī)定。RCEP協(xié)定簽署將進(jìn)一步削弱關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘措施。同時(shí)，原產(chǎn)地新規(guī)則對(duì)區(qū)域投資將產(chǎn)生積極影響，有利于提高區(qū)域內(nèi)政府效率，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本優(yōu)化區(qū)域營(yíng)商環(huán)境，有利于促進(jìn)區(qū)域投資發(fā)展，雙向投資相互發(fā)展，有利于促進(jìn)三國企業(yè)加強(qiáng)多雙邊合作，共同打造國際合作新優(yōu)勢(shì)。目前世界經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，歐美地區(qū)都在加強(qiáng)區(qū)域合作。RCEP的簽署，為三國企業(yè)尤其是為日韓企業(yè)與長(zhǎng)三角地區(qū)等中國東部?jī)?yōu)勢(shì)地區(qū)企業(yè)加強(qiáng)合作，共同進(jìn)行科技創(chuàng)新，共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，共同開拓第三方市場(chǎng)都提供新機(jī)遇。

多個(gè)制度紅包利好貿(mào)易往來

江蘇與日本、韓國貿(mào)易往來密切。2020年，江蘇與RCEP成員國貨物貿(mào)易額達(dá)1.66萬億元，占全省貨物貿(mào)易總額的37.2%。

日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)上海代表處首席代表水田賢治說，2020年日本對(duì)世界出口比前一年下降了11%，進(jìn)口下降了14%。中國是日本最大貿(mào)易伙伴，2007年起連續(xù)14年貿(mào)易總額排名第一。2002年起連續(xù)19年進(jìn)口額排名第一，在出口方面，2020年中國再次躍居第一，中國在日本貿(mào)易總額中占比24%。日本對(duì)中國出口品種包括塑料等化學(xué)產(chǎn)品、電器和普通機(jī)械。過去幾年，半導(dǎo)體制造裝置和電子零件、汽車出口迅速擴(kuò)大，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。另外一方面，2020年日本從中國進(jìn)口同比減少5%。RCEP是世界上最大的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，約占全球GDP和貿(mào)易的30%，這是日本與中國的第一個(gè)締結(jié)經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，期待進(jìn)一步激發(fā)中國和日本之間的貿(mào)易活力。

隨著中產(chǎn)階級(jí)驟增和富裕階層擴(kuò)大，中國對(duì)安全放心高質(zhì)量日本產(chǎn)品，及日本高附加值零件和原材料需求將不斷提高。另外一方面，對(duì)于希望提高技術(shù)水平、穩(wěn)步開發(fā)海外市場(chǎng)的中國企業(yè)來說，也有可能擴(kuò)大對(duì)日本的出口，特別是具備高性價(jià)比的產(chǎn)品。

韓國貿(mào)易協(xié)會(huì)上海代表處首席代表沈凖碩認(rèn)為，新冠肺炎疫情影響下，中韓兩國貿(mào)易合作仍然表現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和活力。2020年韓國對(duì)華出口1326億美元，同比下降2.7%，與其他國家相比這一數(shù)據(jù)十分令人滿意。2021年一季度韓國對(duì)華出口364億美元，同比增長(zhǎng)25%。韓國對(duì)中國進(jìn)口1098億美元，增長(zhǎng)1.5%。兩國投資也持續(xù)升溫。另外，在RCEP協(xié)定推進(jìn)下，兩國教育文化、醫(yī)療、旅游等服務(wù)領(lǐng)域和人才交流也將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。隨著中韓兩國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級(jí)，今后兩國合作將不限于單純生產(chǎn)加工貿(mào)易，進(jìn)一步擴(kuò)展至第四次產(chǎn)業(yè)革命領(lǐng)域。中國擁有世界最大市場(chǎng)和平臺(tái)，韓國擁有比較先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品，兩國可以各取所長(zhǎng)協(xié)作發(fā)展。2020年韓國對(duì)華出口前5位商品分別是半導(dǎo)體、合成樹脂、平板顯示、石油制品和光學(xué)儀器。中國對(duì)韓國出口前五大產(chǎn)品分別是半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)、無線通信設(shè)備、精密化學(xué)原料、工業(yè)用電器。這表明，中韓兩國在高科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合作十分緊密，在第四次產(chǎn)業(yè)革命到來時(shí)兩國經(jīng)濟(jì)合作將實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)合作開啟新的階段

RCEP實(shí)施以后，將推動(dòng)總?cè)丝凇⒔?jīng)濟(jì)總量和進(jìn)出口總額均占全球30%的一體化大市場(chǎng)加速形成，這既帶來了巨大的市場(chǎng)需求，也對(duì)構(gòu)建高效安全暢通的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系提出了更高要求。會(huì)上，多位嘉賓就“暢通東亞產(chǎn)業(yè)循環(huán)，深化產(chǎn)業(yè)合作”各抒己見。

野村綜研（上海）咨詢有限公司總經(jīng)理張翼說，RCEP服務(wù)貿(mào)易正面清單包含了保險(xiǎn)證券等行業(yè)對(duì)出資比例不做限制的內(nèi)容，意味著中國在多邊協(xié)議中正式以書面形式做出了承諾，給像野村這樣的外資投資機(jī)構(gòu)創(chuàng)造了更加安定的投資環(huán)境，期待今后在中日科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作中看到更多日本投資機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來。另外，RCEP用一個(gè)章節(jié)對(duì)電子商務(wù)規(guī)則作了明確規(guī)定，這將助力各成員國政策互信、規(guī)則互認(rèn)和企業(yè)互通，為促進(jìn)電子商務(wù)領(lǐng)域發(fā)展與合作提供重要的制度保障。中日數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模分居全球第二和第四位，日本在人工智能算法等技術(shù)領(lǐng)域，以及半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)等硬件方面有長(zhǎng)期積累和優(yōu)勢(shì)，中國則在數(shù)字經(jīng)濟(jì)新模式和新業(yè)態(tài)方面有更多創(chuàng)新，雙方在跨境電商、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，探索新合作模式，并推廣到東盟等第三方市場(chǎng)。

“隨著中韓兩國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級(jí)，今后兩國的合作也將不限于單純生產(chǎn)加工貿(mào)易。”韓國貿(mào)易協(xié)會(huì)上海代表處首席代表沈凖碩說，疫情帶來了全新革命，人類迎來無接觸社會(huì)，這加快了第四次產(chǎn)業(yè)革命的進(jìn)步。中國擁有世界最大市場(chǎng)和平臺(tái)，韓國擁有著比較先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品，兩國在高科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合作十分緊密，在第四次產(chǎn)業(yè)革命到來的時(shí)期兩國經(jīng)濟(jì)合作將實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。

江蘇省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)孫津表示，開放型經(jīng)濟(jì)是江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特點(diǎn)和明顯優(yōu)勢(shì)，在建設(shè)以日韓合作平臺(tái)載體建設(shè)方面具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。面向未來，將提升產(chǎn)業(yè)合作能級(jí)，與日韓共同加強(qiáng)在新一代信息技術(shù)、高端裝備和智能制造、醫(yī)療健康、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合作。推動(dòng)中日韓江蘇地方產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)等一批重點(diǎn)平臺(tái)載體建設(shè)。優(yōu)化企業(yè)服務(wù)水平，深化與日韓商協(xié)會(huì)的合作。

省貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)尹建慶說，東亞經(jīng)濟(jì)圈作為世界人口最多，制造業(yè)規(guī)模最大的區(qū)域，項(xiàng)目之間商品、人員、資本往來密集，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈相對(duì)完備。持續(xù)強(qiáng)化江蘇與東亞區(qū)域內(nèi)工商界溝通協(xié)作，將為推動(dòng)RCEP效能穩(wěn)步發(fā)揮暢通東亞產(chǎn)業(yè)循環(huán)，乃至助推世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更大活力。江蘇省貿(mào)促會(huì)作為地方貿(mào)易投資促進(jìn)重要渠道，將以RCEP落地和實(shí)施為契機(jī)，發(fā)揮上接政府，下連企業(yè)，溝通內(nèi)外獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)區(qū)域內(nèi)工商界溝通協(xié)作機(jī)制創(chuàng)新，助力構(gòu)建開放市場(chǎng)，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，不斷深化東亞區(qū)域合作。

新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 邵生余 丁茜茜 朱璇 顏穎