俗話說，“一人失能，全家失衡”。失能老人的生活該如何照料，一直備受關(guān)注。記者了解到，南京失能保險制度將于7月1日起正式實施，目前實施準備工作已經(jīng)進入到了最關(guān)鍵的階段。

　　失能老人指的是喪失生活自理能力的老人。采訪時，一些老人告訴記者，等到自理能力逐步喪失后，他們希望能夠獲得更悉心的照料，而在護理價格方面，如果能有一些政策支持和補助就更為理想了。

　　記者走訪了南京一些養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)現(xiàn)，目前失能老人，除了可以入住機構(gòu)養(yǎng)老外，還可以享受到住家服務(wù)。住家服務(wù)每月的費用在四五千元左右。南京某養(yǎng)老機構(gòu)工作人員張萌萌介紹，可以幫老人提供一些家務(wù)料理，測量血壓、血糖、血氧這些服務(wù)，一些簡單的助醫(yī)服務(wù)也是免費的。

　　為了對失能老人的照料更貼心更實惠，南京將于7月1日起實施失能保險制度。參保人員因年老、疾病、傷殘等導致長期失能、經(jīng)評估符合重度失能等級標準，需要長期照護的，可以通過入住養(yǎng)老、護理等照護服務(wù)機構(gòu)或居家接受照護機構(gòu)上門，享受失能人員照護保險相關(guān)待遇。

　　東南大學醫(yī)療保險與社會保障研究中心主任張曉介紹，人口老齡化，必然就有這個需求。作為重要的制度建設(shè)來探索，重點放在重度失能和重度殘疾這兩個問題上，因為這些人群往往是弱勢群體，必須要得到保障。這里面的費用不可能免費，但是政府有補貼，醫(yī)保有一部分費用，個人也承擔一部分來籌集基金給需要的人群，給他們保障。

　　目前，太平養(yǎng)老、太平洋壽險、太平洋財險、人保財險、人壽壽險、泰康養(yǎng)老、新華人壽、利安人壽等8家保險公司被列入了南京失能人員照護保險承辦機構(gòu)。5月底前，各保險公司按標準遴選承辦區(qū)域的定點評估機構(gòu)和照護服務(wù)機構(gòu)，并簽訂服務(wù)協(xié)議，6月底前，建成全市統(tǒng)一的失能保險完成信息系統(tǒng)，7月1日起，失能保險制度將在全市正式實施。

　　探索建立保險制度 讓養(yǎng)老更有保障

　　無論是南京新探索的失能保險，還是已經(jīng)在其他城市實施的長期護理保險制度，都是為了給失能失智老人更好的照料。以我省南通為例，5年前就開始試點實施長期照護保險制度，每人每年只需支付不到2000元，就能享受超過2萬元的專業(yè)照護待遇，它的基本運作模式是，按照一定比例從居民醫(yī)保基金中劃撥資金到長期護理保險賬戶，居民再自繳一定費用，省、市財政也進行保費補貼，該賬戶由商業(yè)保險機構(gòu)運作，同時引入專業(yè)護理機構(gòu)提供床位或服務(wù)，由保險公司支付相應費用。目前，南京失能保險制度還在實施準備階段，我們也期待越來越多這樣的險種的出臺，減輕居民負擔，解決社會養(yǎng)老難題。

　　江蘇廣電總臺·融媒體新聞中心記者/周忱 王健安 編輯/胡超

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