《 人民日報(bào) 》2021年04月22日 第 19 版 版面截圖
原題:江蘇常州79個(gè)“家事糾紛調(diào)解工作室”——
依法講理說情 解矛盾促和諧
去年8月,應(yīng)女士與其前夫因雙胞胎兒子就學(xué)地點(diǎn)問題發(fā)生了糾紛。原來,孩子即將上小學(xué),雙方都希望孩子能在自己所在地報(bào)名,為此兩人鬧得不可開交。
雙方來到常州市新北區(qū)“老周道調(diào)解室”,調(diào)解員虞阿姨、陳阿姨苦口婆心規(guī)勸。與此同時(shí),又專門請婚姻家庭心理輔導(dǎo)人員對應(yīng)女士進(jìn)行情感疏導(dǎo),用專業(yè)知識解開了她心里的疙瘩。最終,應(yīng)女士在人民調(diào)解協(xié)議上簽字,倆孩子開心就學(xué),一場糾紛畫上句號。
“家庭是落實(shí)基層社會(huì)治理的最小單元,家庭和睦是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)和前提!苯K省常州市司法局局長張加林表示,“家事糾紛調(diào)解工作室”充分發(fā)揮減壓作用,解決了不少群眾頭疼的事,成為化解家庭矛盾的“潤滑劑”。
近年來,常州市司法局針對婚姻家庭數(shù)量逐年上升的趨勢,堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,在全市建立79個(gè)“家事糾紛調(diào)解工作室”。“家事糾紛調(diào)解工作室”設(shè)立在群眾愿意去、方便去的小區(qū)活動(dòng)室、警務(wù)室等地方,每個(gè)調(diào)解室配備3名以上具有豐富法律知識和調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的工作人員,讓家庭矛盾“小事不出網(wǎng)格、難事不出村”。
“家事糾紛調(diào)解工作室,不單是個(gè)矛盾糾紛調(diào)處點(diǎn)!薄袄现艿勒{(diào)解室”負(fù)責(zé)人徐衛(wèi)星說,從法律法規(guī)到村規(guī)民俗,只要是身邊的實(shí)事、難事、煩心事,都可到工作室說一說。與此同時(shí),常州市司法局在全市各地組建“百姓議事堂”“民生茶社”等各類群眾調(diào)解組織251家,引導(dǎo)群眾依法講理說情,用身邊人化解身邊的矛盾糾紛,在婚姻家庭糾紛調(diào)處過程中起到了“減壓”作用,打通了化解家事糾紛的末梢。
針對家暴問題,常州司法行政機(jī)關(guān)運(yùn)用“調(diào)解+處罰”,推出反家暴硬招。在93個(gè)基層派出所“派駐式”人民調(diào)解工作室建立家暴聯(lián)合干預(yù)室,“110”接警后征得當(dāng)事人同意,將情節(jié)輕微的涉家暴糾紛移送調(diào)解室,對低中危糾紛以家事調(diào)解為主,對于未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的中高危糾紛,由公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)和社區(qū)共同干預(yù),靈活運(yùn)用“調(diào)解+處罰”組合拳,維護(hù)受害人的合法權(quán)益。
“常州司法行政機(jī)關(guān)堅(jiān)持‘調(diào)防結(jié)合、以防為主’工作方針,推行調(diào)解員入駐網(wǎng)格,培訓(xùn)聘請網(wǎng)格員擔(dān)任調(diào)解員,將排查觸角延伸到家庭末端。”常州市司法局政治部主任周云燕介紹,通過加強(qiáng)與法院協(xié)作,全市20家法院(庭)全部建立派駐調(diào)解室,其中婚姻家庭專業(yè)調(diào)解室2家,配備專業(yè)婚姻家庭調(diào)解員23名,堅(jiān)持“線上+線下”多渠道,實(shí)現(xiàn)婚姻家庭糾紛的閉環(huán)處置。