26日上午，江蘇省第十三屆人民代表大會第四次會議在南京開幕。人民網(wǎng) 冷金明攝

人民網(wǎng)南京1月26日電 （記者朱殿平）破10萬億大關(guān)！26日上午，江蘇省十三屆人大四次會議在南京開幕，省長吳政隆作政府工作報告。報告披露，“十三五”以來，江蘇地區(qū)生產(chǎn)總值連跨三個萬億級臺階，由7.13萬億元躍升至10.27萬億元，人均達(dá)12.5萬元。

經(jīng)濟(jì)實力躍上新的大臺階。報告顯示，除地區(qū)生產(chǎn)總值突破10萬億元外，江蘇實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入9059億元，稅收占比達(dá)81.8%；13個先進(jìn)制造業(yè)集群和50條產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展取得明顯成效，有9個集群入圍國家先進(jìn)制造業(yè)集群決賽、占全國1/5，制造業(yè)基礎(chǔ)更加堅實、競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)52.5%；金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額分別超過17萬億元和15萬億元，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力進(jìn)一步提升。

新發(fā)展動能顯著增強(qiáng)。江蘇深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全社會研發(fā)投入占比達(dá)2.82%，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)超過3.2萬家，萬人發(fā)明專利擁有量36.1件，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)65%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重分別達(dá)到37.8%和46.5%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過4萬億元。

城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。江蘇堅持陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動、跨江融合，深入實施“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，中心城市能級顯著提升，城鎮(zhèn)化率達(dá)72%。與此同時，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2070萬畝，農(nóng)作物耕種收機(jī)械化率達(dá)到80%，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在700億斤以上，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到70%。全省高鐵運(yùn)營里程新增1356公里、累計達(dá)2215公里，從全國第14位躍升至第3位，“軌道上的江蘇”主骨架基本形成。

三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成就。江蘇深入開展經(jīng)濟(jì)、金融、社會、科技等領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查化解，政府隱性債務(wù)大幅減少，全口徑債務(wù)率穩(wěn)步下降，非法集資高發(fā)勢頭得到有效遏制。扎實抓好安全生產(chǎn)專項整治，安全監(jiān)管和應(yīng)急救援能力持續(xù)加強(qiáng)，安全發(fā)展水平明顯提升，2020年全省各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)比上年分別下降66%和63%。累計關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)57275家，處置“僵尸企業(yè)”876家，鋼鐵、水泥等行業(yè)完成去產(chǎn)能任務(wù)。全省254.9萬建檔立卡低收入人口、821個省定經(jīng)濟(jì)薄弱村全部達(dá)標(biāo)，12個省級重點(diǎn)幫扶縣（區(qū)）全部摘帽，并助力幫扶受援地區(qū)102個國家級貧困縣、近400萬人摘帽脫貧。

2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，江蘇用力踩足復(fù)工復(fù)產(chǎn)“大油門”，按下經(jīng)濟(jì)恢復(fù)“快進(jìn)鍵”，先后出臺“蘇政50條”、“惠企22條”、穩(wěn)外貿(mào)外資等政策措施，全省減稅降費(fèi)達(dá)2520億元，金融機(jī)構(gòu)向企業(yè)讓利1500億元，經(jīng)濟(jì)社會迅速恢復(fù)正常，“六穩(wěn)”“六�！比蝿�(wù)有效落實。全省經(jīng)濟(jì)增長上半年由負(fù)轉(zhuǎn)正，全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.7%，一般公共預(yù)算收入增長2.9%，規(guī)上工業(yè)增加值增長6.1%、利潤增長10.1%，在經(jīng)濟(jì)大省中均位居前列。

值得一提的是，過去一年，江蘇外資外貿(mào)逆勢增長，實際使用外資283.8億美元、居全國首位，同比增長8.6%；外貿(mào)進(jìn)出口同比增長2.6%。全省新增城鎮(zhèn)就業(yè)132.8萬人、占全國11.2%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.2%，低于全國平均水平。糧食總產(chǎn)達(dá)745.8億斤，創(chuàng)歷史新高；生豬存欄1374.9萬頭、出欄1825.7萬頭，均超額完成國家下達(dá)的年度任務(wù)。

報告明確，2021年江蘇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上，一般公共預(yù)算收入增長4.5%左右，外貿(mào)進(jìn)出口、實際使用外資穩(wěn)中提質(zhì)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)120萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)，居民人均可支配收入穩(wěn)步增長，居民消費(fèi)價格漲幅3%左右。此外，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，主要污染物排放完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)中有升。安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，本質(zhì)安全水平持續(xù)提升。

報告還規(guī)劃了江蘇“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)：全省人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過15萬元，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加穩(wěn)健，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，基本建成具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地、具有世界聚合力的雙向開放樞紐；居民收入穩(wěn)步增長，就業(yè)更加充分更有質(zhì)量，現(xiàn)代化教育強(qiáng)省建設(shè)走在前列，衛(wèi)生健康體系、社會保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系的質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升；社會公平正義進(jìn)一步彰顯，發(fā)展安全保障更加有力；生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重要突破，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，美麗江蘇建設(shè)取得明顯成效；文化影響力進(jìn)一步提升，文化強(qiáng)省建設(shè)實現(xiàn)新的提升；高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成，在推動形成國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)中發(fā)揮重要戰(zhàn)略樞紐作用。

報告亦對2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)做了展望。屆時，全省人均地區(qū)生產(chǎn)總值在2020年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻一番，居民人均收入實現(xiàn)翻一番以上，區(qū)域創(chuàng)新能力進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列水平，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，形成高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，基本實現(xiàn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人的全面發(fā)展和全省人民共同富裕走在全國前列，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，初步展現(xiàn)出江蘇社會主義現(xiàn)代化圖景。