1月6日上午，鹽城市鹽都區(qū)第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議隆重開(kāi)幕。記者丁曉嵐 陳雁程 攝

本報(bào)訊（記者 王 丹 陳 誠(chéng)）1月6日上午，鹽城市鹽都區(qū)第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議隆重開(kāi)幕。區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)王娟代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。區(qū)人大常委會(huì)主任顧其斌主持大會(huì)。

區(qū)文化藝術(shù)中心會(huì)場(chǎng)內(nèi)，氣氛莊嚴(yán)熱烈，來(lái)自各行各業(yè)的人大代表們肩負(fù)重托出席盛會(huì)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

王娟、顧其斌、張建洋、季風(fēng)、葛永良、郝漢金、徐永生擔(dān)任大會(huì)執(zhí)行主席，并在主席臺(tái)前排就座。大會(huì)應(yīng)到代表286名，出席代表276名，符合法定人數(shù)。

在熱烈的掌聲中，王娟代表區(qū)人民政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》（全文另發(fā)）。

在回顧“十三五”主要成就和2020年工作時(shí)，王娟說(shuō)，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段。在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，深入踐行“兩海兩綠”路徑，扎實(shí)推進(jìn)“一中心三高地”建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得顯著成效，順利完成“十三五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)2020年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值610億元、一般公共預(yù)算收入38.42億元、固定資產(chǎn)投資270億元，10項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增幅全部超過(guò)全市平均水平。

王娟指出，在肯定成績(jī)的同時(shí)，區(qū)人民政府也清醒地看到，鹽都發(fā)展還有不平衡不充分的地方，工作中也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)這些問(wèn)題，我們將高度重視，采取更加有力的措施，切實(shí)加以解決。

王娟指出，隨著長(zhǎng)三角一體化、江蘇沿海開(kāi)發(fā)等國(guó)家戰(zhàn)略疊加實(shí)施，特別是鹽通高鐵建成通車(chē)，未來(lái)五年我區(qū)將迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇。“十四五”時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，著眼“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)定不移走好“兩海兩綠”路徑，加快推進(jìn)雙創(chuàng)引領(lǐng)示范區(qū)、智能制造示范區(qū)、融合發(fā)展示范區(qū)、兩山實(shí)踐示范區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，奮力開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新鹽都建設(shè)的現(xiàn)代化篇章。

王娟指出，完成“十四五”發(fā)展目標(biāo)，必須按照“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”總要求，放眼長(zhǎng)三角，結(jié)合鹽都實(shí)際，重點(diǎn)在四個(gè)方面持續(xù)發(fā)力突破。要堅(jiān)持人才引領(lǐng)，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上做示范；強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，在智能制造上做示范；優(yōu)化要素配置，在融合發(fā)展上做示范；放大生態(tài)優(yōu)勢(shì)，在兩山實(shí)踐上做示范。

王娟指出，2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是全面開(kāi)啟現(xiàn)代化新征程的起步之年。全區(qū)上下要深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省、市、區(qū)委全會(huì)部署要求，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，接續(xù)開(kāi)展“重大項(xiàng)目突破年”“優(yōu)質(zhì)品牌創(chuàng)建年”“作風(fēng)效能提升年”行動(dòng)，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，為“十四五”發(fā)展開(kāi)好頭、起好步。

王娟指出，做好今年工作，區(qū)人民政府要注重把握好六個(gè)重點(diǎn)：轉(zhuǎn)型升級(jí)要再提速，加速集聚主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大現(xiàn)有企業(yè)，持續(xù)攻堅(jiān)重大項(xiàng)目，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地。動(dòng)能轉(zhuǎn)換要再加壓，打造科技創(chuàng)新引擎，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，擴(kuò)大開(kāi)放合作空間，厚植區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。全域統(tǒng)籌要再發(fā)力，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，提升城市品質(zhì)內(nèi)涵，加快鄉(xiāng)村振興步伐，展現(xiàn)城鄉(xiāng)共榮新面貌。綠色發(fā)展要再突破，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格環(huán)境綜合治理，做強(qiáng)生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)，打造生態(tài)文明新樣板。民生福祉要再增進(jìn)，增強(qiáng)社會(huì)保障能力，豐富公共服務(wù)供給，創(chuàng)新社會(huì)治理體系，保障人民生命安全，書(shū)寫(xiě)共建共享新答卷。自身建設(shè)要再加強(qiáng)，把準(zhǔn)政治方向，牢記初心使命；嚴(yán)格履職盡責(zé)，勇于進(jìn)位爭(zhēng)先；強(qiáng)化依法行政，恪守廉潔本色，開(kāi)創(chuàng)政府工作新局面。

王娟表示，區(qū)人民政府要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、奮發(fā)作為、扎實(shí)工作，以踐行“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

大會(huì)表決通過(guò)了大會(huì)選舉辦法。大會(huì)還以書(shū)面形式，印發(fā)了鹽城市鹽都區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）、鹽城市鹽都區(qū)2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，鹽城市鹽都區(qū)2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況與2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告，提請(qǐng)全體代表一并予以審議。

在主席臺(tái)就座的還有：區(qū)領(lǐng)導(dǎo)顧明東、朱金南、王鐵根、葛建華、陳育群、陳霞、宋海東、張素東、肖樂(lè)農(nóng)、于寬、高翔、李益、王玨、謝戎、賈中軍、阮宜春、張榮鑾、許麗萍、張鴻新、沈德成、區(qū)人民法院代院長(zhǎng)朱亮、區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)張扣華，往屆區(qū)人大、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志嚴(yán)福庚、崔軍、俞途、陳廣平、穆芹、方平、徐學(xué)坤，大會(huì)主席團(tuán)其他成員等。

在會(huì)場(chǎng)前排就座的有：曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)區(qū)（縣）人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志。

區(qū)直各部門(mén)和有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，區(qū)人武部、區(qū)監(jiān)委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)人大常委會(huì)委辦室負(fù)責(zé)人，鹽城高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，大縱湖旅游度假區(qū)黨工委書(shū)記，省人大代表，各鎮(zhèn)（街道）黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)（辦事處主任）、人大主席（人大工委主任），出席區(qū)政協(xié)十四屆五次會(huì)議的全體委員列席大會(huì)。