“當時疫情比較嚴峻，誰也不知道后面會發(fā)展成什么樣。開發(fā)區(qū)采取駐廠員制度，安排271名開發(fā)區(qū)及區(qū)級機關干部，一人對接一家企業(yè)，一包到底。我當時對接的是億達天地環(huán)保技術股份有限公司�！被叵肫甬敃r疫情防控的情形，高淳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政局副局長魏國英歷歷在目。

自南京市企業(yè)復工復產(chǎn)以來，在高淳，像魏國英這樣的駐廠員始終活躍在一線，成為助力企業(yè)復工復產(chǎn)的“知心朋友”。

疫情防控常態(tài)化的當下，高淳創(chuàng)新提出“永不走的駐廠員”企業(yè)服務專員制度，堅持服務“永不走”的核心理念，以精準助企服務推動中小企業(yè)健康發(fā)展，為民營經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展“保駕護航”。

規(guī)上企業(yè)兩周100%復工復產(chǎn)

“復工復產(chǎn)的事，有時‘事非親歷不知味’，身臨其境才能更理解企業(yè)的需求。”魏國英說，億達天地是規(guī)上企業(yè)、高新技術企業(yè)，復工復產(chǎn)欲望很強烈。駐廠員要對企業(yè)復工復產(chǎn)的需求全盤了解，做好保駕護航工作，防疫物資儲備、防疫管理、政策宣傳等一個環(huán)節(jié)都不能忽視。

在億達天地復工復產(chǎn)過程中，遇到的“最棘手”的問題，就是“外地人員歸廠”問題。股東和高層管理人員都在溫州（溫州戶籍），中層管理人員大部分都在湖北（湖北戶籍）。企業(yè)管理人員身在疫情較為嚴重的地區(qū)，不能在復工時及時返廠，必然會對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成極大影響。

面對此困難，魏國英充分發(fā)揮“企業(yè)”和“政府部門”之間的“紐帶作用”，建議企業(yè)指定一名中層干部負責復工復產(chǎn)事宜，該企業(yè)2月17日順利復產(chǎn)。同時，魏國英根據(jù)“南京市疫情管控政策”的“實時動態(tài)”，在2020年3月上旬至4月中旬期間，陸陸續(xù)續(xù)地將身處外地的億達天地中高層管理人員“接回廠區(qū)”。

“從‘返廠人員信息上報’到‘人員集中隔離觀察’，再從‘每日體溫數(shù)據(jù)上報’到‘定期接受核酸檢測’，每一步都有駐廠員忙碌的身影�！眱|達天地副總經(jīng)理杜德浩充滿感激。

復工復產(chǎn)及時，保障了企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。截至9月30日，億達天地實現(xiàn)產(chǎn)值5960萬元，納稅816萬元。在今年疫情的強烈沖擊下，依然保持了跟去年同期產(chǎn)量“基本持平”的經(jīng)營狀態(tài)。

有困難就找駐廠員，成為高淳復工企業(yè)里的獨特風景。

駐廠員服務于企業(yè)復工復產(chǎn)一線，督促企業(yè)落實管控措施、加強流動人員管理，同時積極幫助協(xié)調(diào)解決困難和問題，特別是在復工復產(chǎn)方面加強指導，落實各項惠企政策，支持幫助企業(yè)共渡難關、穩(wěn)定發(fā)展。兩周左右時間，高淳即實現(xiàn)了規(guī)上工業(yè)企業(yè)100%復工復產(chǎn)。

問題解決跑出“加速度”

設置駐廠員是防疫、復工兩手抓的創(chuàng)新之舉，也是高淳為企業(yè)服務的新起點。

4月22日，高淳印發(fā)《“永不走的駐廠員”企業(yè)服務專員制度實施方案》，繼續(xù)鞏固防疫復工期間的駐廠工作成效，企業(yè)提出的訴求由駐廠員“首問負責”聯(lián)系解決，并對駐廠專員服務工作實行專門考核、專門管理，工作績效由企業(yè)打分評價，真正做到“人走服務不走”。

“東壩街道11位黨政領導作為駐廠員，掛鉤轄區(qū)28家限上企業(yè)，其中規(guī)上企業(yè)18家，每個季度至少上門走訪一次，做到無事不擾，有事必到�！睎|壩街道分管工業(yè)的副主任蘭軍介紹，現(xiàn)在駐廠員工作內(nèi)容是了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，經(jīng)營過程中需要政府部門幫助協(xié)調(diào)的問題，并及時把各級政府最近的政策精神傳達到位，落實獎補政策，幫助申報和發(fā)放到位。

南京中遠高分子材料科技有限公司是東壩街道一家規(guī)上企業(yè)，位于吳太路邊上，是海爾、海信等大企業(yè)的供應商。董事長張忠華介紹，工廠門口的路太窄，送貨大車進出不太方便。在駐廠員蘭軍的協(xié)調(diào)下，對路面進行了拓寬，并協(xié)調(diào)路邊幾個電纜進行遷移或者入地，工程已于9月完工。

類似的場景發(fā)生在位于淳溪街道的南京特豐藥業(yè)股份有限公司。公司副總經(jīng)理朱懷柏說，公司年初起啟動建設辦公樓和員工宿舍，大門口的道路出新、電線桿遷移等項目前期建設遇到的問題，都在駐廠員、淳溪街道黨工委書記朱利國的協(xié)調(diào)下一一解決，目前工程進展順利。

駐廠專員能在第一時間掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，了解企業(yè)發(fā)展和項目建設中存在的困難和問題，第一時間對企業(yè)的訴求做出響應，既減少企業(yè)行政管理成本，又實現(xiàn)了政企溝通的“面對面”“零距離”。 截至目前，高淳“永不走的駐廠員”已解決人才、市場、土地、配套等方面問題94個。

營造更“親清”政企關系

在采訪中，記者聽到企業(yè)說的最多的是，溝通更方便了，解決問題的效率更高了。

幫當下，也要助長遠�！坝啦蛔叩鸟v廠員”是政府與企業(yè)之間最直接最有效的溝通紐帶和橋梁。24小時不間斷的服務切實保障了企業(yè)問題第一時間得以反饋和解決，點對點搭建成為穩(wěn)企興企的“安全屏障”。

高淳倡導實行“先解決問題再說”機制。量化時效，按照“小問題當場解決當天反饋、需區(qū)級部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的當日提交、需區(qū)領導協(xié)調(diào)的共性問題及時報告”的問題提交流程及時限進行辦理，實現(xiàn)問題答復率100%。注重質(zhì)效，駐廠員嚴格落實對企業(yè)反映的問題全程跟蹤，負責到底的服務方式，確保問題解決的滿意率超90%。

“作為全區(qū)經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場，開發(fā)區(qū)切實把‘永不走的駐廠員’作為涉企服務的重要抓手。在落實規(guī)定動作的同時，不斷深化聯(lián)系服務機制，加強服務聯(lián)動力度，聚焦企業(yè)訴求，打好駐廠座談、服務沙龍等自選文章，進一步有力促進政府與企業(yè)的良性互動。”高淳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責人說。

“企業(yè)最急迫的需求是什么？我們努力找準‘痛點’，解企業(yè)‘煩惱’。作為政府，做到‘走親’‘走清’‘走心’，才能讓企業(yè)感到安心暖心�！瘪v廠員、陽江鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長史鳳華說，服務是最好的邀請函，只有構(gòu)建“親”“清”服務格局，才能吸引企業(yè)入駐、激發(fā)企業(yè)活力。

優(yōu)良的營商環(huán)境提升了企業(yè)效益，也吸引企業(yè)持續(xù)加大投資。特豐藥業(yè)去年銷售8000多萬元，納稅1400多萬元，今年預計增長50%以上，公司總部也已從新疆遷到高淳，并正在籌建一個研究院，在高淳設立研發(fā)基地。

高淳區(qū)委書記吳勇強表示，高淳正積極營建親而有界、清而有為的營商環(huán)境，健全“六項承諾”、永不走的“駐廠員”等服務機制，優(yōu)化營商環(huán)境直通車、營商診療中心等服務效能，奏響“你投資、我服務、共發(fā)展”的協(xié)奏曲。

本報記者 朱 泉