高淳，地處長江之濱、南京之南，自古以來就是魚米之鄉(xiāng)、富庶之地，百姓安居樂業(yè)。進入新時代，地處兩省三市交界的高淳，是鑲嵌在南京都市圈及寧杭經(jīng)濟帶、寧宣黃成長帶上一顆冉冉升起的明珠。按照現(xiàn)代活力新副城、美麗南京示范區(qū)、創(chuàng)新名城南部支點“一城一區(qū)一支點”發(fā)展定位，南京高淳一幅好山好水里的高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)小康畫卷正徐徐展開。

經(jīng)濟高質(zhì)量支撐小康品質(zhì)

近年來，高淳把“產(chǎn)城人”融合發(fā)展作為經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)增效、群眾增收的重要抓手，緊緊牽住重大項目建設(shè)“牛鼻子”，牢牢穩(wěn)住實體經(jīng)濟“壓艙石”，努力做大做強區(qū)域經(jīng)濟。

穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。積極應(yīng)對新冠肺炎疫情造成的經(jīng)濟下行壓力，多措并舉支持企業(yè)、刺激消費、幫扶群眾，各項經(jīng)濟指標持續(xù)好轉(zhuǎn)，上半年，地區(qū)生產(chǎn)總值增長0.5%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長6.8%，一般公共預(yù)算收入增長3.4%，固定資產(chǎn)投資增長7.5%，工業(yè)投資增長10.3%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長2.2%、3.8%，主要指標基本實現(xiàn)“雙過半”，實際利用外資進度和增幅均列全市第一，限上社零增幅全市第一、全社會社零增幅全市第二。

點燃項目動力源。今年上半年，高淳新引進億元以上項目64個，成功簽約韓國半導(dǎo)體、比克電池兩個50億元以上項目，獲二季度全市招商工作擂臺賽“目標任務(wù)進度獎”；11個省市重大項目投資進度57.8%，105個區(qū)重點產(chǎn)業(yè)項目投資進度48.6%，280個“四新”項目投資進度均在80%以上。

謀劃發(fā)展增長極。同步推進開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、國際慢城、南京高等職業(yè)教育創(chuàng)新園、高淳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、高淳通航產(chǎn)業(yè)園六大板塊建設(shè)。其中，南京高職園已引進4所高校，5年內(nèi)在校大學(xué)生將達到8萬人以上，將進一步助推高淳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。

生態(tài)高顏值引領(lǐng)小康風(fēng)貌

“美”是高淳的城市氣質(zhì)，這種兼具“顏值”和內(nèi)涵的美，美在文化遺產(chǎn)、自然景觀的融合共生，全域大花園建設(shè)讓高淳360度美景無死角。

自然本底更加純凈。重點水域禁捕退捕、全域消除V類水體等工作深入推進，揚塵管控、餐飲油煙整治等防治措施全面落實，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例居全市首位，PM2.5濃度好于全市平均水平，固城湖飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅲ類及以上。堅持不懈的凈氣治水，使高淳的天更明、水更藍、山更青，前段時間，水天一色的石臼湖美景“天空之鏡”占據(jù)各大傳播平臺熱搜榜首。

鄉(xiāng)村風(fēng)光更加秀美。統(tǒng)籌抓好省級特色田園鄉(xiāng)村、市級美麗鄉(xiāng)村和小茅山田園綜合體建設(shè)，建成鄉(xiāng)村林蔭道115公里，成片造林3800畝，村莊無害化衛(wèi)生公廁、自然村污水管網(wǎng)和垃圾分類實現(xiàn)全覆蓋，淳青生態(tài)觀光茶旅成為全國茶鄉(xiāng)旅游精品線路，三條壟田園慢村入圍全國鄉(xiāng)村旅游重點村名錄。

慢城藍溪村，先后獲得“國家級生態(tài)村”“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”“江蘇省社會主義新農(nóng)村示范村”“江蘇最具魅力休閑鄉(xiāng)村”“江蘇省文明村”“南京市美麗鄉(xiāng)村”“南京市鄉(xiāng)村旅游十強”“新世紀魅力南京十佳美麗鄉(xiāng)村”等榮譽稱號。

生態(tài)實踐更加科學(xué)。高淳在全省率先探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點，9月份將推出首個GEP區(qū)級標準。國家“兩山”實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建獲生態(tài)環(huán)境部專家組肯定、有望下半年創(chuàng)成，全國水系連通及農(nóng)村水系綜合整治工程方案獲省級批復(fù)，省級山水林田湖草生態(tài)保護和修復(fù)66個子項目完成24項。

改革高成效豐富小康內(nèi)涵

作為遠郊涉農(nóng)區(qū)，推進全面小康社會建設(shè)，必須下好鄉(xiāng)村振興這盤棋。

以改革活化資源。高淳是全市僅有的兩家國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)之一，目前已制定國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)“1+5+N”方案體系，提出24類77條改革舉措，并在東壩街道開辟了一套全要素試驗田，初步形成“三塊地”改革、“新村民”戶籍等特色。

以改革激發(fā)活力。2017年，高淳在全市率先成立行政審批局，初步實現(xiàn)“一枚印章管審批”；2019年全市首批成立綜合行政執(zhí)法局，今年上半年相對集中行政處罰權(quán)改革獲得省政府批復(fù)，全市率先實現(xiàn)街鎮(zhèn)區(qū)域“一支隊伍管執(zhí)法”；大力推進不見面審批，行政權(quán)力事項可不見面率100%，群眾足不出戶就可完成審批服務(wù)，做到“一張網(wǎng)絡(luò)管服務(wù)”。同時，街鎮(zhèn)集成改革通過市級評估，磚墻、椏溪20個行政村撤并試點順利完成。全省首個清華大學(xué)鄉(xiāng)村振興工作站建成投用，28人入選第二批省鄉(xiāng)土人才“三帶計劃”、人數(shù)位居全市第一。

民生高水平提升小康感受

看得見、摸得著的改變，才是能被群眾理解并擁護的小康。高淳從群眾對美好生活的向往出發(fā)，加快建設(shè)與各層次需求相適應(yīng)的保障體系，努力打造具有高淳特色的小康社會�！敖�年來，高淳在保障體系上，打造了不少便民服務(wù)圈，什么超市便利圈、養(yǎng)老服務(wù)圈、休閑健身圈、醫(yī)療衛(wèi)生圈、文化閱讀圈、黨員服務(wù)圈和基層網(wǎng)格員服務(wù)圈等。一個個民生圈，不僅‘圈’出了生活的便利，更‘圈’出了百姓在奔小康的道路上的幸福感。”固城街道機關(guān)干部楊來生對南京晨報記者說。

提升社會保障水平。130個新都市項目和165個城鄉(xiāng)建設(shè)項目、78個精細化建管項目穩(wěn)妥推進，啟動老舊小區(qū)出新3.9萬平方米，完成棚戶區(qū)（城中村）改造等房屋征收48萬平方米。10類35項重點民生實事有序?qū)嵤�，引進南師附中、芳草園小學(xué)、鼓樓幼兒園等優(yōu)質(zhì)教育資源，區(qū)人民醫(yī)院獲評國家衛(wèi)健委“改善醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)新醫(yī)院”，全市首家區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)綜合中心正式啟用。實施再造勞動力優(yōu)勢十項行動計劃、“名校優(yōu)生”入淳計劃，加快解決相對貧困長效機制省級試點區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)建檔立卡低收入人群家庭醫(yī)生簽約全覆蓋。

提升精神自足水平。深入踐行社會主義核心價值觀，針對全國文明城市創(chuàng)建補短板、抓整改，德潤高淳、“最美高淳人”等評選活動深入開展。市民道德素養(yǎng)和社會文明程度持續(xù)提高。省級新時代文明實踐中心試點扎實推進，移風(fēng)易俗、殯葬改革等工作順利實施。漆橋古村落等傳統(tǒng)村落規(guī)劃保護進一步加強，鄉(xiāng)土文化名人評選、民俗文化展演等工作穩(wěn)步實施，高淳優(yōu)秀傳統(tǒng)文化魅力充分彰顯。

提升安全穩(wěn)定水平。深入實施27個重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，狠抓�；�品綜合治理、違法違規(guī)“小化工”專項整治，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。加強和創(chuàng)新網(wǎng)格化社會治理，深化掃黑除惡專項斗爭，成為全國信訪工作“三無”區(qū)。今年面對特大洪水，高淳干群團結(jié)一心、保衛(wèi)家園；洪水退去后第一時間研究啟動災(zāi)后重建、圩堤防加固工程等，筑牢群眾生命財產(chǎn)安全防線。

如今，高淳人正在追求更高層次美好生活。特色養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村文化旅游等，一系列好的產(chǎn)業(yè)政策紛紛落地，全區(qū)人民干勁十足。以永不懈怠的精神狀態(tài)奮斗逐夢，相信高淳人發(fā)展的康莊大道一定能越走越寬廣。

來源：南京晨報

通訊員 楊軍 邱霞

南京晨報/愛南京記者 盧斌

高淳宣傳部供圖