作為全省扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、“十三五”期間低收入人口總量和占比全省最多縣，宿遷市沭陽縣全面建成小康社會(huì)如何推進(jìn)、成效如何？在10月13日舉行的“幸福宿遷 圓夢小康”系列新聞發(fā)布會(huì)沭陽專場上，沭陽縣委書記卞建軍給出了詳細(xì)解答。

卞建軍介紹，近年來，沭陽縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊扣“高水平”，突出“全面性”，圍繞“轉(zhuǎn)型升級促發(fā)展”一條主線，樹牢“產(chǎn)業(yè)為綱、創(chuàng)新為魂、特色為要、生態(tài)為家、民生為本、黨建為根”六為導(dǎo)向，堅(jiān)決扛起與全省同步奔小康政治責(zé)任，縣域高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，抓好全面小康底線任務(wù)。連續(xù)三年進(jìn)入全省脫貧攻堅(jiān)考核第一方陣，連續(xù)四年獲得省政府大督查專項(xiàng)表彰，成功入選“全國脫貧攻堅(jiān)典型縣”。吸納2.6萬名低收入人口就近就業(yè)，扶貧小額信貸投放量多年位居全省第一。截至2019年底，全縣低收入人口年可支配收入全部超過6000元，59個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)營性收入全部超過18萬元。制定片區(qū)整體幫扶23個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)施101個(gè)幫扶項(xiàng)目、總投資34.6億元。累計(jì)發(fā)放低收入農(nóng)戶子女助學(xué)金18.9萬人次、3.88億元，幫助6595名貧困學(xué)子圓上“大學(xué)夢”。縣財(cái)政為低收入農(nóng)戶代繳醫(yī)療保險(xiǎn)1.88億元、繳納大病補(bǔ)充保險(xiǎn)6987萬元；每年投入1000萬元購買照料服務(wù)，釋放被拖住勞動(dòng)力，1016戶低收入戶受益。對低收入農(nóng)戶農(nóng)房改善安置房價(jià)格下浮6%，并給予兜底保障戶貸款貼息；對“四類重點(diǎn)對象”特困群體實(shí)施“交鑰匙”暖心房兜底安置。

堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)全面小康工業(yè)引擎。天能集團(tuán)邁入“百億級俱樂部”，成功舉辦全省重大項(xiàng)目建設(shè)觀摩推進(jìn)會(huì)。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度年內(nèi)將提高至2.1%以上，吸引13個(gè)高層次項(xiàng)目落戶發(fā)展，現(xiàn)有國家高新技術(shù)企業(yè)92家。擁有蘇北唯一落戶縣級城市的國家級經(jīng)開區(qū)，成功創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)，昆沭高新園連續(xù)十年獲評省“南北共建園區(qū)先進(jìn)單位”，軟件產(chǎn)業(yè)園獲評“省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)”，臨港工業(yè)園項(xiàng)目承載能力逐步提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)撐起“半壁江山”。

提升城市能級，做優(yōu)全面小康發(fā)展載體。緊扣“區(qū)域次中心城市”發(fā)展定位，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、省園林城市、省優(yōu)秀管理城市，入選全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范名單。規(guī)劃建設(shè)“一環(huán)、兩橋、三高、四路”，積極打造外聯(lián)內(nèi)網(wǎng)的交通脈絡(luò)。保護(hù)城區(qū)老建筑，建成沭水之陽等6組城市文化雕塑；擁有淮海戲、僮子戲、蘇北琴書等5個(gè)省級非遺項(xiàng)目，《虞姬》《胖嬸當(dāng)官》相繼榮獲省“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，獲評全國唯一中國淮海戲之鄉(xiāng)。加速打造物流、教育、商貿(mào)、創(chuàng)業(yè)孵化“四個(gè)中心”，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到48%。積極創(chuàng)建全國文明城市提名城市，連續(xù)三年推進(jìn)老舊小區(qū)改造、“四水”整治工程，讓老房子宜居升值；大力實(shí)施園林綠化工程，建成南山公園等7個(gè)主題特色公園，城市建成區(qū)綠地率達(dá)到40.34%。

建設(shè)美麗沭陽，厚植全面小康生態(tài)底色。深入挖掘“虞姬故里、花木之鄉(xiāng)”深厚底蘊(yùn)，獲評全國“兩山”發(fā)展百強(qiáng)縣、“全國綠色發(fā)展百強(qiáng)縣”榮譽(yù)稱號(hào)。西郊森林公園一期、胡家花園、韓山公園開園迎客，蘇北最大油菜花海走紅網(wǎng)絡(luò)，三河公園成功創(chuàng)建省級濕地公園，“沭陽花木之鄉(xiāng)一日游”入選“50條江蘇省鄉(xiāng)村旅游精品線路”，榮獲“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。三葉園林成為全國最大櫸樹種植基地，蘇臺(tái)園藝成為全國最大多肉穴盤苗生產(chǎn)基地，獲批“沭陽月季”“沭陽地柏”“桑墟榆葉梅”等國家地理標(biāo)志商標(biāo)（產(chǎn)品）。全縣擁有活躍網(wǎng)商4.5萬余家，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲評“中國淘寶鎮(zhèn)”，84個(gè)村居獲評“中國淘寶村”。開設(shè)縣委常委綠色發(fā)展講壇，扎實(shí)推進(jìn)藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，完成65蒸噸以上燃煤鍋爐超低排放改造任務(wù)。

促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，筑牢全面小康堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年夏收小麥總產(chǎn)54.55萬噸，實(shí)現(xiàn)“十七”連豐，先后入選“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃示范縣、省現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣。縱深推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)無害化處理，獲評蘇北唯一“全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”。2019年徹底化解1.26億元村級債務(wù)，成為全省首個(gè)村級零債務(wù)縣。建成31個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)，改善2.4萬戶農(nóng)民住房條件。

堅(jiān)持民生為本，提升全面小康建設(shè)成色。增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給，基本消除城區(qū)“大班額”現(xiàn)象，持續(xù)改善農(nóng)村辦學(xué)條件。創(chuàng)新“沭陽如東教育合作模式”，今年考取清華、北大11人。加快建設(shè)縣第一人民醫(yī)院、兒童醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院和婦幼保健院，以及3家城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、5家區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心，創(chuàng)新推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營醫(yī)院全面對接國家基藥制度。保障農(nóng)村飲水安全，累計(jì)投入近20億元，實(shí)現(xiàn)通村率100%、達(dá)戶率100%，獲評省“優(yōu)秀供水安全保障城市”。連續(xù)三屆獲評省“雙擁模范縣”，省級食品安全示范縣高分通過考核驗(yàn)收，連續(xù)12年榮獲“省平安縣”稱號(hào)。（朱文軍）