9月22日,隨著揚(yáng)州儀征海事處船舶監(jiān)管中心試運(yùn)行期間各項(xiàng)試點(diǎn)工作提前完成,揚(yáng)州首個(gè)基層船舶監(jiān)管中心正式啟用。
為實(shí)現(xiàn)海事基層治理現(xiàn)代化,加快執(zhí)法模式變革,搶抓機(jī)遇、科學(xué)謀劃,通過(guò)日常執(zhí)法實(shí)踐總結(jié)和不斷探索,揚(yáng)州海事局于前期出臺(tái)了《揚(yáng)州海事局關(guān)于基層海事船舶監(jiān)管中心的建設(shè)方案》,加快建設(shè)儀征、港口、廣陵、江都船舶監(jiān)管中心。
揚(yáng)州海事船舶監(jiān)管中心主要包括智慧監(jiān)管中心、信用服務(wù)中心、應(yīng)急救援中心和港航協(xié)調(diào)中心。通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)控、遠(yuǎn)程核查、遠(yuǎn)程取證、遠(yuǎn)程處罰、遠(yuǎn)程服務(wù)的信息化手段,船舶監(jiān)管中心初步實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)船舶“看得見、聯(lián)得上、管得住、罰得了”目標(biāo)。據(jù)介紹,船舶監(jiān)管中心的運(yùn)行大大節(jié)省了執(zhí)法監(jiān)管成本,優(yōu)化了裝備和人員要素配置,“足不出戶”實(shí)現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法,有效解決了基層海事人手不足的突出問(wèn)題。
據(jù)了解,揚(yáng)州海事還高度聚焦船舶安全監(jiān)管與防止船舶污染這一主責(zé)主業(yè),多舉措保障基層海事船舶監(jiān)管中心運(yùn)行高效。一是運(yùn)行規(guī)范化。安排業(yè)務(wù)全面、應(yīng)變能力強(qiáng)的專人負(fù)責(zé)船管中心值班,保證每天領(lǐng)導(dǎo)帶班,明確主要職責(zé)和監(jiān)管工作流程;二是監(jiān)管方式多元化。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),積極運(yùn)用CCTV監(jiān)控系統(tǒng)、船E行“慧眼”模塊、船訊網(wǎng)、進(jìn)出港報(bào)告系統(tǒng)等信息化手段,與海巡艇動(dòng)靜聯(lián)動(dòng)。三是執(zhí)法證據(jù)電子化。值班人員利用CCTV對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)船舶進(jìn)行全方位電子排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章行為及時(shí)通過(guò)信息化手段固化證據(jù),遠(yuǎn)程聯(lián)系違法人員,并利用碼頭的政務(wù)自助服務(wù)終端實(shí)施不見面處罰。
據(jù)悉,基層海事船舶監(jiān)管中心正式運(yùn)行首日,通過(guò)“不見面遠(yuǎn)程檢查”查處各種違章行為共計(jì)7起,規(guī)范轄區(qū)水上通航秩序,化解水上安全隱患初見成效。(張方榛)