近年來(lái)，南京市認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府部署要求，堅(jiān)持以高水平安全助力高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查和專(zhuān)項(xiàng)整治，全力創(chuàng)建首批國(guó)家安全發(fā)展示范城市，連續(xù)9年未發(fā)生重大以上事故，連續(xù)31個(gè)月未發(fā)生較大事故。

踐行安全發(fā)展理念，把握安全發(fā)展新內(nèi)涵。緊盯政治站位“標(biāo)桿線(xiàn)”。嚴(yán)格向全會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作，定期調(diào)度安全生產(chǎn)工作；制定市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單，以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”。繪好人民安全“幸福線(xiàn)”。把“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”作為一條不可逾越的紅線(xiàn)，全力以赴壓降生產(chǎn)安全事故，為人民筑牢安全屏障、撐起安全綠蔭。今年上半年，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降70.6%和76.1%，降幅位居全省前列。夯實(shí)安全發(fā)展“地平線(xiàn)”。著力處理好“穩(wěn)”和“調(diào)”的關(guān)系，在穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)；處理好“減”和“增”的關(guān)系，推動(dòng)企業(yè)即使在疫情影響效益下降的情況下也要增加安全投入；處理好“擴(kuò)”和“提”的關(guān)系，在擴(kuò)大城市規(guī)模的同時(shí)，全面提高城市安全保障水平；處理好“放”和“管”的關(guān)系，在“放管服”改革中更加注重加強(qiáng)安全監(jiān)管。

加快打造韌性城市，建設(shè)本質(zhì)安全新都市。打造智慧安全“中樞”。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)據(jù)監(jiān)管”模式，強(qiáng)化科技賦能，“一平臺(tái)八系統(tǒng)一終端”等創(chuàng)新做法得到國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組肯定。下一步，南京將著力建強(qiáng)城市運(yùn)行智能化監(jiān)測(cè)調(diào)度平臺(tái)，以智能化信息化推進(jìn)應(yīng)急管理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)整合數(shù)據(jù)、一屏能觀全局、一體應(yīng)急聯(lián)動(dòng)”。搭建風(fēng)險(xiǎn)防控“骨架”。堅(jiān)持大排查大整治機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、危化品綜合治理等，補(bǔ)齊重點(diǎn)領(lǐng)域短板弱項(xiàng)，織牢全方位、立體化的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)安全網(wǎng)。深刻汲取響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓(xùn)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃完善城市安全發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，以更大的決心和定力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化“吃干榨凈”產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃布局，構(gòu)建以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)的城市安全運(yùn)行保障體系。豐富城市安全“肌理”。樹(shù)牢“全周期管理”意識(shí)，既堅(jiān)持“嚴(yán)整治”，又著眼“優(yōu)治理”，充分把握安全風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律特點(diǎn)，以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件，積極防范化解新興風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化城市生產(chǎn)生活要素應(yīng)急保障，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和隱患排查治理雙重預(yù)防舉措，完善共建共治共享的現(xiàn)代化治理機(jī)制。暢通網(wǎng)格治理“末梢”。堅(jiān)持“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”工作模式，深化城市體檢，在全市1.2萬(wàn)個(gè)綜合網(wǎng)格上疊加“應(yīng)急格”“安監(jiān)格”，以暢通每個(gè)“末梢”的“小循環(huán)”確保城市整體的“大安全”。

持續(xù)深化改革創(chuàng)新，激發(fā)安全治理新活力。健全安全監(jiān)管制度。推廣園區(qū)封閉管理模式，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)口，強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)特別是化工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，落實(shí)“禁限控”管理措施。探索引入紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督機(jī)制和“數(shù)字監(jiān)督”模式，建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議、“安代表”等制度，深化安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革。市安委會(huì)實(shí)體化運(yùn)轉(zhuǎn)，不斷完善監(jiān)測(cè)預(yù)警、評(píng)估論證等機(jī)制，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管制度化、規(guī)范化。完善安全責(zé)任體系。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，逐條細(xì)化安全生產(chǎn)各級(jí)黨委（黨組）及其主要負(fù)責(zé)人、班子成員責(zé)任清單；修訂印發(fā)《市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)清單》，明確54個(gè)黨政及司法部門(mén)安全生產(chǎn)工作職責(zé)；落實(shí)省安委會(huì)“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任重點(diǎn)事項(xiàng)清單20條”，開(kāi)發(fā)建設(shè)“安全信用臉譜”系統(tǒng)，分級(jí)實(shí)施激勵(lì)和懲戒措施，激發(fā)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任內(nèi)生動(dòng)力。強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)保障。圍繞構(gòu)建“大應(yīng)急”工作格局，依托應(yīng)急指揮中心綜合指揮平臺(tái)，加強(qiáng)國(guó)家危化品應(yīng)急救援南京基地建設(shè)，整合各類(lèi)應(yīng)急資源力量，完善全區(qū)域、全災(zāi)種、全行業(yè)、全層級(jí)、全過(guò)程的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建成一支專(zhuān)常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、處置高效的應(yīng)急救援隊(duì)伍。