8月26日，以“跨域一體、綠色共生”為主題的長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)開發(fā)者大會(huì)在上海舉行。去年11月一體化示范區(qū)揭牌以來，各類市場主體、專業(yè)機(jī)構(gòu)高度關(guān)注，主動(dòng)尋求合作。此次開發(fā)者大會(huì)，就是要展現(xiàn)示范區(qū)建設(shè)的開放生態(tài)，凝聚各界智慧賦能示范區(qū)建設(shè)。

“十二巨頭”抱團(tuán)合作探路

“示范區(qū)執(zhí)委會(huì)成立以后，我們一直在思考，什么樣的平臺(tái)能夠讓示范區(qū)成為一個(gè)磁場，吸引各方強(qiáng)大的能量，而不僅僅是眼球；什么樣的平臺(tái)能夠讓志同道合的人走到一起，共同書寫一段推動(dòng)國家戰(zhàn)略實(shí)施的光輝歲月。今天，我們找到了這樣一群伙伴，建立了這樣一個(gè)平臺(tái)，這就是示范區(qū)開發(fā)者聯(lián)盟。” 一體化示范區(qū)執(zhí)委會(huì)副主任張忠偉動(dòng)情地說，“對(duì)于示范區(qū)建設(shè)來說，開發(fā)者聯(lián)盟是一個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)器。”

示范區(qū)開發(fā)者聯(lián)盟創(chuàng)始成員共12家，包括企業(yè)、高校、央媒多種不同類型的市場主體，其中滬蘇浙的龍頭企業(yè)各有1家。“開發(fā)者聯(lián)盟的成立是一個(gè)全新探索。” 一體化示范區(qū)執(zhí)委會(huì)主任馬春雷說。

“阿里巴巴發(fā)揮在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)勢，積極參與長三角一體化建設(shè)，目前在長三角主要的10個(gè)城市軌道交通的互聯(lián)互通、長三角司法鏈的聯(lián)盟、長三角數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究等方面有一些初步成果。”聯(lián)盟成員阿里巴巴集團(tuán)副總裁陶雪飛告訴記者，下一步將利用阿里的技術(shù)優(yōu)勢，加大在長三角布局，尤其是在數(shù)字新基建、跨區(qū)域協(xié)同治理等方面發(fā)揮更大作用。

中新蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)集團(tuán)是聯(lián)盟12個(gè)創(chuàng)始成員之一。該公司副總裁尹健認(rèn)為，這次聯(lián)盟的集結(jié)恰恰符合公司一貫的發(fā)展戰(zhàn)略——深耕長三角。“此前，公司在工業(yè)園區(qū)的選址上就有一些戰(zhàn)略考量，比如蘇滁產(chǎn)業(yè)園放在滁州，考慮到滁州在南京都市圈之內(nèi)。再比如中新嘉善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，就考慮到它能接收到上海的輻射帶動(dòng)。我們希望能把共建工業(yè)園區(qū)的一些成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步在長三角復(fù)制、推廣。”

“水鄉(xiāng)客廳”設(shè)計(jì)彰顯綠色創(chuàng)新

除了開發(fā)者聯(lián)盟，示范區(qū)的建設(shè)還需要更多來自智庫、市場、社會(huì)的“軟力量”參與。

示范區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)中，有一片“中心的中心”——青浦、吳江、嘉善三地交界處35平方公里的“水鄉(xiāng)客廳”。所謂客廳，即示范區(qū)的“門面”。“客廳”怎么建，才能體現(xiàn)示范區(qū)的發(fā)展特色和理念？

在開發(fā)者大會(huì)上，區(qū)域規(guī)劃領(lǐng)域的大咖們，紛紛發(fā)揮智庫作用，支招“水鄉(xiāng)客廳”的規(guī)劃設(shè)計(jì)。中國科學(xué)院院士、東南大學(xué)教授段進(jìn)作為設(shè)計(jì)牽頭人介紹了“水鄉(xiāng)客廳”區(qū)域規(guī)劃的設(shè)計(jì)構(gòu)想：水鄉(xiāng)客廳要傳承文化特征，該區(qū)域?qū)俳�南文化圈，要表現(xiàn)出江南文化特征，也要展現(xiàn)地域建筑文化意象——粉墻黛瓦、小橋流水人家等。在探索人居模式方面，要探索產(chǎn)居、人文、生態(tài)和諧共生的世界級(jí)水鄉(xiāng)人居模式。在創(chuàng)新生產(chǎn)方式上，水鄉(xiāng)客廳要將轉(zhuǎn)型改造和創(chuàng)新相結(jié)合，推動(dòng)綠色一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“長三角本來就是中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，示范區(qū)的發(fā)展很大程度上依靠內(nèi)生動(dòng)力與創(chuàng)新資源。”中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長王凱說，此次規(guī)劃，希望在核心區(qū)里能夠形成一些企業(yè)總部，或者一些創(chuàng)新企業(yè)的承載地，通過自我的力量來推動(dòng)示范區(qū)的發(fā)展。

在開發(fā)者大會(huì)開幕式上，一體化示范區(qū)江南水鄉(xiāng)客廳設(shè)計(jì)方案國際征集活動(dòng)正式啟動(dòng)。征集活動(dòng)將邀請國內(nèi)外具有國際經(jīng)驗(yàn)和高水平設(shè)計(jì)能力的單位參與，實(shí)現(xiàn)水鄉(xiāng)客廳區(qū)域高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

六大合作提速示范區(qū)一體化

科學(xué)規(guī)劃高標(biāo)設(shè)計(jì)賦能示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、示范區(qū)醫(yī)保一體化建設(shè)、共建一體化綠色項(xiàng)目庫合力助推示范區(qū)綠色發(fā)展框架合作協(xié)議、示范區(qū)綠色保險(xiǎn)戰(zhàn)略合作……大會(huì)開幕式上，示范區(qū)執(zhí)委會(huì)、兩省一市以及兩區(qū)一縣政府以及各類主體簽訂6項(xiàng)合作協(xié)議，為示范區(qū)一體化再提速。此外，執(zhí)委會(huì)將會(huì)同多家規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，在示范區(qū)各級(jí)法定規(guī)劃、相關(guān)課題研究、規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則、規(guī)劃信息化平臺(tái)建設(shè)等領(lǐng)域開展合作。

“與一般的招商引資會(huì)不同，今天簽約的6個(gè)項(xiàng)目更突出‘合作’。它們不占地、沒有投資額，但能夠產(chǎn)生制度紅利。”張忠偉介紹。比如，一體化示范區(qū)醫(yī)保一體化建設(shè)合作協(xié)議明確，將全力打造示范區(qū)“醫(yī)保一卡通2.0版”，力爭率先實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障領(lǐng)域同城化。

“去年，長三角地區(qū)異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)長三角41個(gè)城市全覆蓋。截至今年7月底，有超過210萬人次的175億余元的醫(yī)療費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)門診直接結(jié)算。”上海市醫(yī)保局局長夏科家介紹，實(shí)施“醫(yī)保2.0”之后，一體化示范區(qū)內(nèi)的85家醫(yī)院都將實(shí)現(xiàn)同城化，老百姓不管持有哪個(gè)省的醫(yī)保卡，都可以實(shí)現(xiàn)刷卡就醫(yī)。接下來，在示范區(qū)內(nèi)要逐步實(shí)現(xiàn)所有跟醫(yī)保相關(guān)的事務(wù)一體化，同時(shí)要推動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一的醫(yī)療保障政策，在更大范圍內(nèi)、更深層次上實(shí)現(xiàn)便利就醫(yī)。（沈佳暄 許海燕）